梅州平远：放大“绿色”优势， 擦亮高质量发展鲜明底色

郑秀亮?刘海莲

青山环抱、绿水绕城。踏上梅州平远这片土地，映入眼帘的处处是成片的绿意，让人如同置身画中。

平远县北临赣南，东连闽西，南接潮汕，是粤闽赣边客家圈中心区域，也是国家重点生态功能区。多年来，平远县践行“绿水青山就是金山银山”理念，一以贯之、坚定不移走生态优先、绿色发展之路。特别是以创建国家生态文明建设示范区为契机，平远县坚守发展和生态两条底线，深入打好污染防治攻坚战，推进发展方式绿色低碳转型，突出绿美广东引领，擦亮高质量发展鲜明底色。10月28日，中国生态文明论坛济南年会上，梅州市平远县被生态环境部命名为第七批生态文明建设示范区。

规划引领，绘就“生态蓝图”

2023年10月29日，来自粤闽赣三省17个县（市、区）的1000多名徒步爱好者齐聚梅州市平远县，共同参与2023年第14届北京国际山地徒步大会梅州·平远站赛事。

笔者了解到，平远是北京国际山地徒步大会在广东省的唯一分赛站，依托优越的自然生态资源禀赋，平远县致力于将该项赛事打造为具有影响力的精品赛事。

“这里的山水太美了，以后还要来。”“每年来参赛都能领略到平远不同角度的生态美。”在徒步过程中，参赛者一边感受平远山水之美，一边体验徒步运动的魅力，徒友们口中盛赞的生态美景正是平远生态文明建设的一个缩影。

把生态资源视为最宝贵的资源、生态优势视为最具竞争力的优势，平远县牢牢把握中央支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展的重要机遇，坚持绿色发展理念，立足县域特色，高质量编制《梅州市平远县国家生态文明建设示范县规划（2022-2030年）》，系统谋划八大生态环境质量提升工程，以最新理念、最新要求、最新技術做好平远中长期生态文明建设顶层设计，构建生态制度、安全、空间、经济、生活、文化等生态文明建设体系。

坚持“绿水青山就是金山银山”理念，平远一以贯之、坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不断完善生态文明制度体系，深入打好污染防治攻坚战，加强生态系统保护修复，全力建设人与自然和谐共生的“精致小城·大美平远”，绿水青山的颜值和价值持续提升，不仅向外界递出风光旖旎的“绿色名片”，也让当百姓在宜居宜业生态环境中过上幸福生活。

作为国家重点生态功能区，平远县目前森林覆盖率达77.55%，有广东南台山国家森林公园、广东平远龙文—黄田省级自然保护区和韩江水系重要支流柚树河、黄田水库等，获全国森林旅游示范县、全国绿化模范县、国家森林康养基地等称号，于2023年5月获评国务院林长制激励县，是全国获评8个单位之一、全省获评唯一单位。

绿色护航，打好“三大战役”

“变化有点大，感觉整个县城都变美了。”今年，从外地回到平远县城的群众，都纷纷发出同样的感慨。

近年来，平远城市建设不断发展，但城区排水管网建设相对滞后、城市内涝积水、水体黑臭等问题成为制约城市发展的突出短板。2022年，平远抓住地方政府专项债券发行的机遇，积极争取资金实施城区排水内涝及污水提质增效综合整治工程。城区人居环境不断提升，居民生活品质不断提高。

稀土冶炼，人们印象中的重污染行业。去年9月，位于平远高新区的广东省富远稀土有限公司（以下简称“富远稀土”），年处理5000吨中钇富铕稀土矿分离生产线异地搬迁升级改造项目投料试产，同步配套价值6000多万元的废水处理系统，在全国离子型稀土分离厂中率先实现废水资源化利用，有效破解冶炼行业污染问题。这是平远积极加快传统产业绿色化改造，推动产业高端化、智能化、绿色化发展的生动写照。

“平远坚持‘生态立县发展战略不动摇，深入推进环境污染防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战。立足全县生态环境保护工作实际，紧盯目标任务，强化工作措施，持续改善生态环境质量。”梅州市生态环境局平远分局局长陈启明表示，以创建国家生态文明建设示范县为抓手，平远持续深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，协同推进降碳、减污、扩绿，生态环境保护工作成果显著，生态环境稳中向好。

2020至2022年，平远生态质量指数（EQI）级别均为“优”，生态系统持续稳定。2022年顺利通过国家生态质量考核，获中央生态补偿金1.96亿元。城区空气质量优良率长期保持100%，连续七年居梅州市第一，2022年位居广东省第三。主要河流省控断面、县城集中式饮用水源和全县农村饮用水源水质优良率均达100%，城区无地表水质量劣V类水体与黑臭水体，县域水环境质量持续提升。

全域整治，催生“乡村蝶变”

漫步在平远县八尺镇角坑村干净整洁的村道上，只见蓝瓦白墙的村居与绿水青山相掩映，清澈见底的河水潺潺流动，成片的树林郁郁葱葱，饱满的果子挂在枝头，构成了一幅优美的山水田园画卷。

“做梦都没想到角坑村变化这么大。”此前在县城居住的肖大爷，看到老家的变化，直呼要搬回来住。他的印象中，此前村的沿路有一些牛栏、猪圈、土厕，环境脏乱差，沟里流的水也是浑浊有臭味的。“现在山更青，水更绿，村庄更美了，我们愿意回来生活。”

这些变化源自于平远县全域推进农村人居环境整治，积极开展道路提质工程、污水治理、厕所改造、垃圾处理、院墙粉刷、亮化工程等一系列整治项目。

平远县高度重视农村人居环境整治工作，并将其作为实施乡村振兴战略的重要抓手。通过县领导挂镇、帮扶单位挂村、镇干部包村、村干部包片、党员和村干部包户的方式，履行领导责任。制定《深化农村人居环境整治实施方案》，划定了农村房屋建设指定区域红线，明确了农村公厕、生活垃圾处理、公共场所保洁、生活污水处理等管理方法。

据介绍，平远县目前已全面完成“三清三拆三整治”，全县自然村100%达到干净整洁标准，农村无害化卫生户厕普及率100%，农村集中供水基本实现全覆盖，行政村污水治理设施覆盖率达73.5%。

平远县还坚持示范引领，逐年连线连片打造石正省级新农村连片示范工程、“20+10”示范村、39个“四沿”村和“两线八镇”，形成了一批各美其美、美美与共的美丽乡村，获得中国最美县域、全国村庄清洁行动先进县、广东省“美丽乡村风貌提升示范带”等荣誉，平远县委获评廣东省乡村振兴先进集体。

生态领跑，助力“点绿成金”

在平远县石正镇的郁郁山林里，成片的梅片树长叶子，随风摇曳。这一片片不起眼的叶子正是当地增收致富的“金叶子”——梅片树枝叶富含右旋龙脑（即天然冰片），属于珍稀药材，是重要的工业原料和高级香料。

此前，山林里的马山村是个“煤矿村”，矿井关闭后很多农户失业。2013年开始，政府引进企业引导当地农户种植梅片树，发展梅片产业。为了激发农户种植热情，当地还出台免息补助政策，引入生物科技公司保底收购。目前，平远梅片树原料林超3万亩，产值达2.5亿元，小小的树叶正带领越来越多的乡村走向富民兴村的道路。

在上举镇，当地坚持产业兴镇，全力做好绿色发展大文章，做大做强脐橙、油茶、梅菜等特色农产品，延伸发展灵芝、养蜂等林下经济作物，推动产业发展提档升级，为壮大村集体经济注入新动能；同时，持续推进乡村建设，以自然为美，留住乡愁，全力提升农村整体环境。

绿水青山就是金山银山，平远县坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，全力壮大实体经济，推动苏区加快振兴、共同富裕。

当前，平远正聚力打造以铜箔和覆铜板、稀土新材料、钙基硅基等为核心的百亿级先进材料主导产业，创新发展电子信息、装备制造、生物医药、新能源、酒水饮品等多个新兴和传统优势产业。

以总投资36亿元的盈华高性能覆铜板为代表的一批项目实现投产，以总投资100亿元的绿色钙基产业园为代表的一批项目启动建设，以脐橙、油茶、梅片树、铁皮石斛、林下灵芝为代表的特色产业不断取得新成效，碳排放权交易、林业碳汇试点有序推进，全县绿色产业发展呈现出欣欣向荣、竞相勃发的良好态势。

平远县政府相关负责人表示，成功跻身国家生态文明建设示范区行列，凸显了平远抢抓绿色发展机遇的魄力与眼光，也敲响了大美平远加快高质量发展的战鼓。平远县将坚持以习近平生态文明思想为指引，坚持走生态优先、绿色发展之路，放大“绿色”优势，厚植发展根基，提升发展品质，推进生态文明行稳致远。