发挥政治工作对强军兴军生命线作用应着力解决的问题

于中原

【摘要】面对“两个大局”深层联动，亟待建设一支强大的军队作为战略支撑。如期实现建军百年奋斗目标，需要发挥政治工作对强军兴军生命线作用。围绕发挥政治工作对强军兴军生命线作用应着力解决的问题，本文从发挥“生命线”作用必须以坚定“生命线”政治定力为基础、必须瞄准“服务保证”求实效、必须从“适当”地位出发三个方面提出了建议，以期“生命线”焕发活力，提升政治工作对备战打仗的贡献率。

【关键词】生命线∣服务保证∣战斗力

习主席指出：“政治工作是我军的看家本领，是我军的最大特色、最大优势，是我军同一切其他性质军队的最大区别，也是我军保持人民军队性质、宗旨、本色的重要保障。”[1]历史经验表明，政治工作出正确政治方向，出强大精神动力，出组织凝聚力，是确保我军靠得住、击不垮、打得赢的生命线。面对中华民族伟大复兴的战略全局和当今世界百年未有之大变局，建成世界一流军队是新时代的迫切要求，强军兴军必须更加充分发挥“生命线”作用。发挥生命线作用，最关键的是要回归“生命线”之“本真”。只有遵循“生命线”的内在要求，从“生命线”的内在要求出发发挥“生命线”作用，才能达成“合规律性”与“合目的性”的统一，“生命线”才能焕发活力，倍增战斗力。

一、“生命线”既是形象表述，更是科学论断、科学规范。发挥“生命线”作用必须以坚定“生命线”政治定力为基础

从句法上讲，“政治工作是我军的生命线”是一个生动形象的比喻，是指军队政治工作就像人体上的血脉、神经一样，上连着“大脑”---中央军委，下连着每个“细胞”---我军各个基层单位和每项具体工作，对我军生存和发展是源，是本，是动力，有之则存，无之则亡。但从理论和实践上看，则是一个科学论断。它符合物质决定精神、精神对物质具有能动作用的马克思主义辩证唯物主义基本原理，也是被反复证明了的历史经验的总结。所以，“政治工作是我军的生命线”一直作为一个科学规定写在我军政治工作法规中。“生命线”的科学性和规定性就要求我们，在强军兴军实践中发挥政治工作生命线作用，必須以坚定“生命线”政治定力为基础。

一要对政治工作制度高度自信。自信，才能自觉，才能主动，才能践行。由于历史上各种原因，政治工作威信确实有弱化的现象，政治工作战斗力不像革命战争年代那么明显了，进而有人怀疑政治工作制度。事实上，出现这些问题绝非政治工作本身的问题，恰恰是因为我们还没有把政治工作制度真正落实处。在我军历史上，有几个现象耐人寻味：共产党领导创建的成建制的部队从来没有一支被策反、被拉走，野心家的阴谋没有一人得逞；部队打散了还会自己回来；国民党的士兵被俘后参加了解放军后不仅不跑了，还成了我军的战斗英雄；共产党不怕自己的士兵开小差。红军长征从瑞金出发时 8.6万人，到达陕北时仅剩 6500人，平均每行进1公里就有3至4名战士壮烈牺牲。当时，红军里讲得最多的一句话就是“跟着走”。之所以如此，最根本的是有党对军队绝对领导的一系列制度。所以，我们绝不能妄自菲薄，必须坚定我军政治工作自信。

二要对政治工作“生命线”作用深信不疑。“深信”才能敬畏，才能真去发挥生命线作用，而不是假发挥，是一心一意发挥，而不是三心二意发挥。但是，现在有的同志感到在革命战争年代，政治工作是我军的“生命线”毫无疑问。但是，信息化战争条件下，信息化武器装备对战争胜负影响越来越大；在全媒体时代的舆论环境下，反动的、错误的、消极的、腐朽的信息狂轰滥炸，对官兵的思想影响越来越大，党对军队绝对领导的挑战越来越大。那么，政治工作还是不是我军的“生命线”？这些怀疑和动摇将直接影响开展政治工作的认真度、投入度，必须从根本上克服和纠正。要看到，实现党的建军百年奋斗目标，不仅要依赖政治工作的生命线作用，而且要求更高了，保证力度应该更大了。没有政治工作一整套制度的有效落实，就不可能确保军队始终置于党的绝对领导之下；没有强有力的政治工作提供精神动力和智力支持，就不可能确保军队能打胜仗、有效履行使命任务；没有强有力的政治工作提供坚强保证，就不可能始终保持人民军队的本色和作风。

三要对具体政治工作指示要求要高度认同。对具体政治工作指示要求的高度认同，就是对党的意志主张、对党对政治工作领导的认同。党对政治工作的领导、党的意志主张最终要落实到具体政治工作上，落实到对完成具体工作指示要求上。因此，党中央、中央军委要求开展的政治工作，要毫不迟疑地开展；党中央、中央军委决定禁止的事项，要毫不犹豫地禁止。也只有这样，政治工作“生命线”才能畅通无阻。

二、“生命线”既体现为“服务保证”，又依赖于“服务保证”，以“服务保证”为标准。发挥“生命线”作用必须瞄准“服务保证”求实效

“生命线”任何时候都不能离开生命体，更不能取代生命体而独立存在，其价值通过对生命体发挥作用而存在、而展现。我们说政治工作是我军的生命线，同样离不开官兵，离不开具体的工作实践，要通过对他们发生作用而体现价值，这就要求发挥政治工作“生命线”作用，必须瞄准“服务保证”求实效。

一是“服务保证”意识要强。“生命线”是一个复合概念，包含着引导、服务、保证三层意思，要明确强调政治工作“服务保证”作用，绝不是降低政治工作地位，更不是对“生命线”论断的否定，而恰恰科学地揭示了政治工作的准确定位，更具体地反映了政治工作的存在价值，道出了政治工作在军队建设中无可替代的地位作用。因为政治工作的“服务保证”作用，不是一般意义上的“服务保证”，也不是物质性的“服务保证”。它表现为对坚持党对军队绝对领导根本制度的服务保证，对坚持人民军队性质和正确发展方向的服务保证，表现为提供精神动力的服务保证。要明确“服务保证”不能等，不能靠，要主动把政治工作渗透到战备工作、军事训练、日常管理等全面建设中去，切实发挥“助推器”的作用。具体讲，就是要紧紧围绕练兵备战这个“中心”发力，把政治工作深度融合渗透于以练兵备战为中心的各项工作中，不游离，不“两张皮”。

二是“服务保证”方向和着力点要准。政治工作威力再大，但如果方向和作用点错了，也难以有所作为。当前，“服务保证”的方向和着力点必须定位在：第一，抓住铸牢军魂这个根本。历史经验证明，军队的政治生命始终是第一位的，如果一支军队不知道听谁指挥、为谁而战，就如同一个人失去灵魂，成为行尸走肉一样。因此，习主席提出的强军目标第一条是听党指挥；军队好干部的五条标准第一条是对党忠诚；我军政治工作五个着力抓好，第一位的也是军魂问题。这就要求我们必须把铸牢党对军队绝对领导军魂作为服务保证的核心任务，各级党委要把落实党对军队绝对领导的制度作为第一位责任，把党领导军队一系列制度贯彻到部队建设各领域和完成任务全过程。第二，抓住战斗力唯一标准。通过强有力的政治工作把它贯彻到军队建设全部实践，为战斗力“提供精神动力”。习主席指出：“军队首先是个战斗队，是为打仗而存在的。虽然我军在不同时期担负的具体任务不同，但作为战斗队的根本职能始终没有改变。军队建设必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，向能打仗、打胜仗的要求聚焦。”[2]所以，确立战斗力这个唯一的根本的标准，是政治工作使命职责和根本价值所在，只有真正立起这个标准，政治工作才能回归本元、彰显价值。当前，政治工作要自觉去破除与随时准备打仗要求不相适应的思想观念，努力形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向。第三，抓住作风建设这个重点。作风优良，一直都是我军赢得人民群众支持的“资格证”，从来都是我军立于不败之地的“传家宝”。优良的作风离不開坚定的理想信念支撑，政治工作必须向作风建设用真劲，使实劲，坚持抓经常、抓长久。

三是“服务保证”作风要实。一支队伍，政治素质高低、军事素质强弱，要看它呈现出什么状态，也就是作风。习主席在中央军委基层建设会议上就鲜明指出：“要锻造法纪严、风气正的过硬基层，以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。”[3]过硬作风是搞好政治工作的核心关键。围绕“服务保证”做文章，瞄准“服务保证”求实效，来不得一点虚的、假的，必须要防止和克服一切背离“服务保证”的形式主义，确实把“服务保证”的劲使足、功夫下到家，不做虚功，更不要做无用功。

三、“生命线”既不能抬高，也不能降低。发挥“生命线”作用必须从“适当”地位出发

我军政治工作“生命线”地位作用是客观存在的，不以人的意志为转移的。但是，“生命线”并不代表着政治工作可以任意“拔高”和“降低”，而必须是“适当”的。实践表明，生命线无论是“抬高”还是“降低”，虽是表现形式不同，但都是对政治工作“生命线”地位作用的曲解和篡改，都对我军建设和发展造成不必要的损失。这就要求，在任何时候、任何条件下，发挥政治工作生命线作用，都必须坚持“适当”地位。适当“地位”，就是紧紧扭住“生命线”这条红线不偏离。在具体工作中，尤其要在几个关系中摆好位。

一是在保证实现党对军队绝对领导上是“决定性地位”。这种地位，是由政治工作的本质及其在党的领导中所起的作用所决定的。当前，军队政治工作就是要在保证党对军队的政治领导、思想领导、组织领导上发挥决定性的作用。

二是在保证各项任务完成的过程中是“领先的地位”。政治工作虽然与军事工作、保障工作等在业务工作关系上是“贯穿、渗透的地位”，在与军事工作系统、保障工作系统关系上是“平行地位”，但是，在保证各项任务完成的过程中则是“领先的地位”。当然，这个“领先地位”不是哲学上所讲的物质与精神谁先谁后的问题，而是讲政治工作在结合各项工作一道去做的过程中，要先走一步，做在前面，就是我们平时所讲的“思想领先”。

总之，发挥政治工作对强军兴军的生命线作用是时代呼唤，是使命要求，更是职责所系。只要把政治工作做实、做细、做到官兵心里，政治工作就一定有威信，政治工作“生命力”就一定能大放异彩，建军百年奋斗目标就一定能实现。

参考文献

[1]中央军委政治工作部.习近平论强军兴军[M].北京；解放军出版社，2017；108.

[2]中央军委政治工作部，习近平论强军兴军[M].北京：解放军出版社，2017；20.

[3]习近平：《发扬优良传统强化改革创新推动我军基层建设全面进步全面过硬》，《解放军报》，2019年11月11 日.

（作者单位：陆军炮兵防空兵学院南京校区）