新时代新征程奋力谱写上海保险业高质量发展新篇章

姜亦峰

2023年10月底，中央金融工作会议召开，这是我国在全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期举行的一次极为重要的会议，在我国金融发展史上具有里程碑的意义。11月底，习近平总书记对上海发展念兹在兹，再次亲临上海考察，对新征程上上海工作提出新的更高要求，对上海发展作出新的战略擘画，为做好上海工作提供了根本遵循和行动指南。

党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，上海保险业充分发挥经济减震器和社会稳定器功能，积极服务国家战略，当好服务实体经济的生力军和维护金融稳定的压舱石，在支持临港新片区发展、支持科创中心建设、服务长三角一体化、服务进博会等方面做出特色，有力支持经济社会发展大局。我们更深切认识到，习近平总书记重要讲话精神是引领各项事业发展的总遵循、总纲领，是抓工作、干事业、谋发展的制胜法宝，必须坚定不移用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，不断开创上海国际金融中心建设新局面。

牢牢把握以人民为中心这个价值取向，奋力在满足人民群众对高品质金融生活向往上下功夫

党的十八大以来，习近平总书记提出以人民为中心的发展思想，作出“江山就是人民，人民就是江山”“坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点”等一系列重要论述，饱含人民领袖深厚真挚的为民情怀。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。上海保险业始终心怀“国之大者”，坚持以人民为中心，立足金融“为民、利民、惠民、安民”，深耕民生服务的金融创新，围绕普惠金融、新市民金融、养老金融等领域，不断增加服务层次，丰富保障范围，拓宽民生领域金融服务的边界，加速破解各类民生难题，给人民带来更强的幸福感、便利感和安全感，更好满足人民群众对高品质金融生活的向往。

“沪惠保”是上海城市定制型商业补充医疗保险，面向超1900 万上海基本医保参保人，不限年龄、不限职业、不限健康状况，无需体检，高龄老人、高危职业、既往症人群均可投保，已成为全国普惠保险的“闪亮名片”。同时，“沪惠保”新市民版还面向“快递小哥”等职业群体，解决部分新市民关于普惠性健康保障、便捷性就医用药及标准化工伤康复等痛点难点问题，切实化解“费用普惠、保障充足、服务便利”之间的矛盾。

为应对人口老龄化挑战，太平洋保险践行国资国企社会责任，不断精进专业能力，厚植“责任、智慧、温度”的太保服务理念，提升老年人获得感、幸福感、安全感。一方面，通过商业养老保险科学筹划养老资金，通过长护险为老年人提供长期护理服务，同时，主承保“沪惠保”以解决老年人有险难买的难题；另一方面，打造“产品+社区+服务”新模式，探索居家、社区、机构相协调的养老服务体系，满足老年人多层次多样化养老服务需求。

沪上各保险机构在监管部门的指引下，积极开展消费者权益保护工作，完善消保服务顶层设计，加大消保工作宣讲力度，竭诚为广大消费者提供公平、优质、高效和安全的保险产品和服务；深入推进消保“一把手”工程，推进全流程消费者权益保护体系建设，不断深化多元纠纷化解机制。

牢牢把握金融服务实体经济这个根本宗旨，奋力在上海“五个中心”建设上当先锋

中央金融工作会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。在复杂多变的国际形势和国内产业布局优化调整的大背景下，金融支持服务实体经济对于国家经济高质量发展意义重大。上海保险业围绕长三角一体化国家战略，充分发挥浦东引领区、自贸试验区及临港新片区先行先试作用，建立具有中国特色的航运保险、科技保险、再保险服务体系，支持上海国际金融中心和航运中心建设。

上海保险业聚焦上海市“2+3+6+4+5”现代产业体系布局，助力上海企业产业链供应链稳定性和竞争力的提高，固链强链，深耕科创及金融服务，不断深化与三大先导产业、六大高端产业集群中的“专精特新”企业、智能制造企业、高新技术企业的合作，重点聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、生物医药等国家重点战略新兴产业中的科创企业金融服务，着力提升金融服务科技创新水平，全力支持上海全球科创中心建设。

上海保险业大力支持上海自贸试验区出口及海外投资，特别是共建“一带一路”国家（地区）外贸新业态出口，积极推进出口产品责任险、出口货运险、出口信用险业务，支持服务及数字贸易出口，加大出运前订单保障力度，为订单提供信保保障；积极支持“专精特新”企业内外贸一体化发展，为“专精特新”企业提供出口支持保障；围绕“双碳”目标精准支持产业转型升级，聚焦光伏、储能、风能及新能源汽车等细分领域，协助企业快速打开并占领海外市场，形成货物贸易出口新动能。

C919大飞机试飞、中国集成电路共保体成立、全球最大单体自动化智能码头洋山四期自动化码头、建设国产大型豪华邮轮H1509船舶建造、中国最大液化天然气（LNG）加注船建造等标志性承保项目的成功，是上海保险业秉承服务国家战略，聚焦保险主责主业，围绕解决核心技术“卡脖子”等关键环节，深化产品服务创新，不断完善协同机制，充分依托科技赋能，助力产业优化升级，服务实体经济高质量发展的集中体现。

牢牢把握防控风险这个金融工作的永恒主题，奋力在推动行业健康稳定发展上树样板

中央金融工作会议强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。上海保险业要始终把合规经营摆在首位，强化合规创造价值、合规促进发展，争当完善公司治理、合规经营的排头兵。按照中央“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，从讲政治高度，切实扛起风险防控主体责任，健全全面风险管理体系，突出风险防控重点领域，强化风险监测预警和识别分析，完善应对处置机制，做到风险早识别、早预警、早暴露、早处置，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。在支持金融创新发展的同时，上海保险业要认真履行防范化解重大金融风险的职责，依法将各类金融活动全部纳入监管，防范化解金融风险、维护金融安全稳定。

上海市保险同业公会承担着协调行业自律的重要职能。2023年8月31日，上海市保险业公会牵头组织的上海地区人身险业务高质量发展会议暨银保业务自律公约签约仪式顺利进行，11月1日正式印发了《上海保险中介行业自律公约》，通过行业自律的方式，加强对相关业务的监督和管理，防控化解行业成本走高的经营风险，为行业发展提供更加坚实的基础。前述自律公约不仅是上海市人身保险行业自律工作的一项重要制度安排，也是全国保险行业自律制度建设的积极探索。

做好科技金融、 绿色金融、 普惠金融、 养老金融、 数字金融五篇大文章，奋力在中国特色金融发展之路上走在前

中央金融工作会议强调，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。会议提出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。五个领域既相对独立、各有侧重，又紧密联系、相互关联；既是推动经济提质升级的新动能，也是未来金融政策、金融服务和金融创新的落脚点，为金融支撑服务高质量发展指明了方向。围绕这“五篇大文章”，上海保险业要研究透彻、下足功夫，以实业心态做金融、坚守主业发展定力。

科技金融方面，上海保险业要全力创新科技保险产品，积极为科技创新、先进制造等领域提供风险保障，用好保险资金优势，加大对科技创新的支持力度，努力为国家重大战略、重点领域和薄弱环节提供优质金融服务；绿色金融方面，要创新开发碳交易损失保险、碳配额质押贷款保证保险、清洁能源发电收入补偿保险、海洋碳汇指数保险等产品，积极融入“双碳”绿色发展大局，推动重点领域保险产品服务创新，持续提升绿色金融服务质效，不断加大绿色金融支持力度；养老金融方面，要深入参与多层次养老保障体系建设，大力拓展个人养老金、商业养老保险等养老第三支柱业务，创新开展“保险+养老”服务；普惠金融方面，要不断优化升级“沪惠保”“沪家保”等一系列惠民产品，为“一老一少”、新市民、农村居民等人群提供适配化保险保障；数字金融方面，要积极拥抱数字化转型，完善科技创新战略布局，推进智慧金融的应用探索，创新数字化转型的保险产品和服务，强化数据保障与信息保护，推进金融科技创新应用助力管理水平提升。

回望走过的路，上海发生的每一个变化、取得的每一项成绩，归根到底都是习近平总书记亲自指导、亲自关心的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果。上海保险业站在更新、更高的起点上，要深入学习贯彻中央金融工作会议精神，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和会议各项决策部署，强化使命担当，锐意进取，埋头苦干，奋力在上海保险业高质量发展新时代新征程上，谱写更加壮丽的新篇章。