青年发展型城市文化志愿服务创新研究*——佛山市图书馆文化志愿者服务队的实践与探索

柯 静

（佛山市图书馆,广东佛山 528000）

1 引言

“青年兴则国家兴,青年强则国家强。”2022 年4 月,中央宣传部、中央网信办等 17 部门联合印发了《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》,扎实推进以人为核心的新型城镇化战略,积极践行青年优先发展理念,更好满足青年多样化、多层次发展需求的政策环境和社会环境不断优化,青年创新创造活力与城市创新创造活力相互激荡、青年高质量发展和城市高质量发展相互促进的城市发展方式[1]。 作为广东第三大城市,如何为青年人才打造一座“青年友好型城市”,佛山正在破题。 2020 年9月19 日,中共佛山市委、佛山市人民政府印发了《佛山市中长期青年发展规划（2020-2025 年）》[2],要求依托志愿V 站、新时代文明实践点、好人工作室三位一体的服务阵地,大力开展青年志愿服务,优化青年文化环境,推进佛山市高质量“志愿之城”“乐善之城”行动计划,建设更高质量的文化导向型城市。 其中,佛山市图书馆于2012 年组建成立的“佛山市图书馆文化志愿者服务队”,开展以项目为主导的多元化志愿服务,有效补充了了公共文化服务人力,促进了社会力量参与公共文化服务,为推进青年发展型城市建设积累了初步经验。

然而,青年发展型城市建设是一项全新的工作,如何在新时代背景下结合城市建设的迫切需要,充分发挥公共图书馆作为城市公共文化主阵地作用,建设高质量的文化志愿者队伍,使其高效发挥服务力量,需要进行整体性、系统性、可行性的理论研究成果作为指导和引擎。 为此,本课题以佛山市图书馆文化志愿者服务队的实践为样板架构,探索新型中国特色志愿服务模式,以期为青年发展型城市建设提供有益探索与建议,为图书馆文化志愿服务发展提供借鉴与思路。

2 国内外青年文化志愿服务研究述评

2.1 理论研究

据文献调查显示,发达国家对志愿者服务的研究文献较多,且多集中于美国,为多层次、多角度的综合研究,较为成熟,已进入法制化、规范化阶段。“文化志愿服务”是一个具有中国特色的词汇,国内学界对文化志愿者服务机制与体系有一定的分析,已形成理论框架。 安玲、李志如从思想政治教育的理论出发,探索大学生群体参加文化志愿服务,提高思想政治教育效果的机制[3];张玉洋认为“文化志愿活动属于道德实践活动”,是“新时期大学生思想政治教育的有效载体”[4];良警宇全面回顾了当代青年文化志愿服务的发展历程,探讨了青年文化志愿服务的创新路径[5];刘惠平认为青年学生是“中华古籍普查文化志愿服务行动”的重要力量,他们参与志愿服务不仅培养了“责任意识”,也为古籍保护培育了后备力量[6]。 但总体来说,缺乏细致、深入、规模化的研究,往往局限于从图书馆、高校和志愿者层面进行分析,不注重从社会、政府、媒体的视角进行综合分析,研究格局尚待拓展。 此外,通过CNKI 数据库以“青年发展型城市+志愿者”为“主题”检索,暂未发现有论文发表,说明目前国内对于青年发展型城市志愿服务的理论探索不足。

2.2 实践研究

发达国家志愿服务由来已久较为成熟,已进入法制化、规范化阶段。 20 世纪 70 年代起,美国公共图书馆就广泛开展了志愿者服务,青年是志愿者服务的主要力量。 据2022 年《世界志愿服务状况报告》（SWVR）估计,全球有10 亿人被认为是活跃的志愿者,每三个年轻人中就有一个,即全球有6 亿青年正在从事志愿服务。 澳大利亚健康和福利研究所发现,在2019 年,15-24 岁的人中有29%在过去12个月里做过志愿者;在美国,2019 年的数据估计,30%的美国人在过去一年中为某个组织或协会提供志愿服务。 在国内,截至2021 年底,全国志愿服务信息系统中14 岁至35 岁的注册志愿者已超过9000 万人,在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的新风尚[7]。 截至2022 年底,全国共有5 万多支文化志愿服务队伍,1200 多万名文化志愿者投身文化志愿服务。 青年志愿者也以团体会员、项目会员或个人会员的身份,参与我国公共文化机构的各种文化志愿服务,成为推进新时代文化志愿服务创新发展的生力军,许多项目已发展为品牌项目,在专业性、创新性、特色性等方面发挥了很强的示范性作用。 例如在“春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”等全国性文化志愿服务示范项目中,许多青年志愿者参与其中,自觉融入党和国家工作大局,涌现出许多文化志愿服务“最美、最佳”的典型案例[5]。 从调查研究结果来看,文化志愿服务具有“文化育人”的作用,能够引导青年“树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观和文化观”[8],青年参与文化志愿服务具有非常广阔的发展空间。

综上所述,在建设青年发展型城市的背景之下,结合图书馆多元化服务发展需要,用整体观、大文化的宏观视角展开整体性、系统性、可行性的主题性探究,提出更切实可行,更符合时代发展需求的新思路、新举措,具有现实可行性与紧迫性。

3 佛山市图书馆文化志愿者服务队创新实践

3.1 建设与管理

3.1.1 顺势而为,树立旗帜,组建文化志愿者服务队

2012-2017 年间,文化部相继出台《公共图书馆服务规范》《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》《文化志愿服务管理办法》《志愿服务条例》等若干政策条例,在《第六次全国县级以上公共图书馆评估标准细则》中,“志愿者管理”为二级指标[9],《公共图书馆服务规范》等相关行业准则和规范都对公共图书馆导入志愿者服务机制提出了具体要求。 在此形势的推动下,“佛山市图书馆文化志愿者服务队”于2012 宣布成立。 2015 年,文化部、广东省、佛山市文化广电新闻出版局相继转发下达了《文化部中央文明办关于开展2015 年文化志愿服务工作的通知》《广东省文化厅关于组织开展2015 年文化志愿服务工作的通知》《佛山市文化广电新闻出版局关于组织开展2015 年文化志愿服务工作的通知》等文件,作为佛山市文化志愿者总队的试点分队,佛山市图书馆文化志愿者服务队以项目形式进行全方位规范建设,在人员素质、队伍结构、规范制度和内部文化建设方面都得到了实质性的提升,自此步入正轨。

3.1.2 统筹协调,项目运作,构建分级式组织管理模式

佛山市图书馆文化志愿者服务队2015 年建立了工作组织机构,明确职责分工,形成了一整套较为成熟的工作链条。 一是建立以办公室负责统筹协调全馆志愿服务工作,各用人部门分别承担具体管理职责,负责按需招募,归类组队,分头培训、精准管理的分级式管理模式;二是根据实际需要及志愿者类别以“线上+线下”组合方式管理志愿团队,增加服务类型,扩大参与范围,推进志愿服务多渠道、多元化发展;三是采用项目化管理模式,调动多个部门馆员参与,按照业务流程设置统筹组、招募组、管理组、活动组、宣传组等多个工作小组,实现全方位、全过程闭环管理[10]。

3.1.3 青年担纲,重点招募,壮大文化志愿者服务队伍

一直以来,佛山市图书馆文化志愿者服务队尤其鼓励和吸纳有志青年参与文化志愿服务,主要以各类学校学生为招募对象,通过开展定向合作,重点吸收在校大学生或在岗青年参与重点服务项目,注重考查其参与社会活动的经历和组织策划活动的整合能力。 其中14-35 岁的青年志愿者占比超过五成,大学生占到中青年志愿者比例的75%,让队伍始终得到“新鲜血液”循环更替,不断壮大了文化志愿服务队伍。 每年有来自佛山科技学院、华南师范大学、中山大学、广东工业大学、顺德职业学院、佛山一中、顺德一中、佛山实验学校等本地及周边城市多家高校和中学的青年文化志愿者积极奉献、履职担纲,表现出色,成为志愿者学习的典范。

3.1.4 依借平台,规范管理,保障文化志愿服务持续发展

2014 年起,佛山市图书馆开始依托广东志愿者信息管理服务平台（简称“i 志愿”平台）进行文化志愿者组织注册、信息发布、文化志愿者服务、培训记录等事务管理。 2017 年底,“i 志愿”平台更新迭代4.0 版本,成为国内实名制要求最严、服务时间记录标准最高、应用载体最全的志愿服务信息系统。 随着“i 志愿”平台不断完善,佛山市图书馆文化志愿者服务队充分利用该平台的网页版、微信公众号及APP 进行智能化管理,各分支团队都制定了相应管理工作机制,让志愿服务管理更具专业化、规范化及精准化,从而保障了文化志愿服务可持续发展。

3.1.5 营造氛围,弘扬精神,建立文化志愿者激励机制

佛山市图书馆文化志愿者服务队始终以“优质资源、活动丰富、快乐工作”为理念,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”“我为人人,人人为我”的志愿服务精神,凝聚了一支各有专长、各施其职、团结互助、乐于奉献的志愿者队伍。 通过修订《佛图志愿者手册》,颁发志愿者证书,明确志愿者的权利、义务和责任;通过开展内部联谊交流活动,组织申报省市级文化志愿扶持项目资金、各级优秀文化志愿者荣誉等方式激励和促进志愿者的参与热情,营造积极向上的团队氛围,有效提高了团队对文化志愿者的影响力和黏着性。

3.2 服务与创新

10 年来,佛山市图书馆文化志愿者服务队持续运营,共招募注册志愿者5626 人。 根据群众阅读需求,组建了一系列旨在推广全民阅读的文化志愿特色团队,为读者提供图书借阅、读者管理、咨询指引、阅读辅导、文化培训、活动组织策划等各类文化志愿服务,“分级、分众、分地、分层”推动全民阅读深入开展,累计开展志愿活动5000 多场,投入志愿者达2.5 万余人次,受益人次达57.29 万,形成了具有创新性的文化志愿服务团队和服务项目,屡获省级优秀文化志愿者和志愿团队等称号。

3.2.1 以全民阅读主题活动为平台,开展多样性特色文化志愿服务活动

佛图文化志愿者服务队善于在“全民阅读”这一公共图书馆的核心主旨活动平台上加强助力存在,把更多的社会力量吸引到文化志愿服务的队伍中来[11]。 如拥有14 年历史的佛图全民阅读品牌项目——“蜂蜂故事会”是佛山地区最具影响力的亲子阅读活动之一,佛山市图书馆聚集热心读者及社会机构组建“蜂蜂故事会·故事家族”志愿团队,由一群具备教育、艺术、外语等专业背景,且具责任心,关注儿童成长的社会热心人士组成的“故事妈妈”常年为广大阅读家庭提供丰富多彩的“讲故事”活动,成为佛图的半个馆员。 此外,佛图文化志愿者服务队每年根据佛图全年阅读推广规划,借势“世界读书日”“南国书香节”“我们的节日”等主题性全民阅读活动,开展内容创新、各具特色的文化志愿服务,将文化志愿服务牌子擦亮,名声叫响。

3.2.2 以践行公共文化服务均等化为目标,提供面向特殊人群的文化志愿服务

为帮助特殊群体逾越阅读障碍,2012 年,佛山市图书馆策划创建了“阅读·温暖——佛山视障读者关爱行动”项目,并组建了国内第一支视障阅读推广文化志愿者团队——“佛山朗读者”。 十年来,共有3000 余人次文化志愿者投身该项目建设,积极践行志愿服务精神,充分发挥自身专业特长和沟通技能,为视障读者提供面对面朗读、无障碍电影讲解、送书上门、有声读物录制及开展读书沙龙等服务与活动,以志愿服务彰显公益慈善项目本色。 值得一提的是,“佛山朗读者”每逢周三晚坚持不懈地为佛山启聪学校盲童开展面对面朗读活动,在视障儿童心中播撒阅读的种子,奉献爱和温暖。 更为令人感动的是,越来越多的市民、学者、传媒或文化名人加入到志愿者队伍中来,成为项目的忠实“粉丝”,更有志愿者带着孩子一起来为视障人群服务,为佛山注入一股新的暖流。 截至2022 年底,该志愿团队累计拥有283 名志愿者,开展志愿服务180 多场,服务视障读者达1611 人次,获得佛山市首届公益慈善项目大赛“公益行动奖”“红玫瑰奖”“广东省优秀文化志愿者”和“佛山市最佳志愿服务项目”等奖项,“佛山朗读者”已成为佛山文化志愿服务的一张温暖名片。

自2009 年起,佛山市文化广电新闻出版局倾力打造“筑梦佛山”文化艺术公益夏令营,面向低保家庭、困难职工家庭、暑期来佛探亲儿童落实免费政策,丰富异地务工人员子女的暑期生活,增长知识开阔视野,切实保障异地务工人员和城市低收入群体的基本文化权益,以公益力量践行公益属性。 目前已连续举办12 届,已有3 万多名异地务工人员子女享受到此项公益服务。 其中,佛山市图书馆负责承办阅读分营,每年的夏令营期间,都有为数众多的讲师队伍、大学生志愿者加入该项工作,承担班级管理、活动策划、教学组织等主要任务,成为夏令营的核心力量。 志愿者们积极发挥志愿服务精神,用爱与温暖让孩子们在体验文化阅读之旅的同时,感受到城市给他们带来的关怀,将快乐、安心的暑假带给每一个参与家庭。

3.2.3 以引入社会力量为动力,增强文化志愿服务活力和效益

随着公众精神文化需求的不断提高和参与公共事务意识的增强,图书馆招募社会力量加入文化志愿服务队伍,参与公共文化服务活动日益丰富。 2017年,佛山市图书馆以条件相对较好的16 家智能图书馆为试点,启动“市民馆长”项目,面向社会招募“市民馆长”文化志愿者参与智能图书馆的管理及文化活动的策划组织,充分激发智能图书馆社会活力,探索“市民馆长”巡查制、值班制、监督制、项目制等多种参与图书馆业务发展的形式,打造“市民馆长开讲”“市民馆长荐读”品牌活动,成为图书馆提升管理与服务水平的重要支持力量。 项目培育了一支多元化的人才队伍,推动了文化志愿者从基础性社会服务转变为深度参与公共文化运营管理,发挥了智囊团作用,促进了图书馆服务质量的提升。 截至2022 年底,该团队共有志愿者12 人,包括职业培训师、社会阅读组织负责人,在读大学生和青年创客等,开展线上线下志愿活动123 场,累计参加活动志愿者服务人数达982 人次。

佛山市图书馆于2018 年启动了“邻里图书馆”项目,以公共藏书资源为依托,招募社会家庭担任文化志愿者,充分利用家庭阵地建立家庭阅读空间,面向邻里、亲朋提供阅读、读书分享会等相关公益服务,将图书馆服务延伸至社区,打通公共文化服务“最后一米”。 截至2022 年底,共有1134 个家庭加入了邻里图书馆志愿服务点,共开展志愿服务活动1630 场,累计参加活动志愿者服务人数达3989 人次。 作为文化志愿者的邻里图书馆家庭也是项目的受益者,他们不仅能享受借阅200 册书籍还书期限365 天的权益,借助公共藏书资源营造良好家庭阅读环境,还通过组织阅读推广活动提高了组织、策划、协调等个人综合能力。

3.2.4 以打造星级团队为代言,带动阅读热情,引领阅读风尚

2017 年,佛山市图书馆推出集阅读指导、推荐、分享、讨论等多位一体的全民阅读推广项目——“佛山领读者”,邀请来自社会各领域有影响力的名人学者等担任文化志愿者,通过“领读者”特别行动向市民推荐图书,开展图书漂流,引领城市阅读风尚,并通过自媒体端以“拆书”的方式,带领市民走进“深度阅读”,拉开马拉松式“全城共读”活动。 这些文化志愿者中有著名企业家、知名作家、学者、教育界名师、资深媒体人等佛山文化名人,有效带动了全市不同社群市民的阅读热情,实现了社会（“领读者”）服务社会（阅读群体）的目的,形成一种“手拉手,让阅读成为习惯”的常态。

3.2.5 以特色阅读空间为阵地,搭建青年志愿者与传统文化交流桥梁

2021 年9 月,岭南方言文化博物馆在佛山市图书馆建成开放。 为配合“馆中馆”特色阅读空间建设,佛山市图书馆文化志愿者服务队特别成立了岭南方言文化博物馆志愿者服务队,结合特殊时间节点和重要节庆组织开展小小讲解员志愿服务活动,发挥博物馆社会教育功能,传播岭南方言文化,更好地搭建青年志愿者与传统文化交流的桥梁。 截至2022 年底,共招募文化志愿者80 余名,开展讲解培训92 次,线下志愿服务20 场。

2022 年5 月,佛山中医药文化馆在佛山市图书馆建成开放,为充分发挥中医药文化馆的社会教育和科学普及功能,佛山市图书馆同时启动了“岐黄传薪火,杏林谱新章——佛山中医药文化传承与推广活动”,及时向社会招募具有中医药专业特长的128 名青年人才担任解说员、沙龙活动协助员、展览展场管理员等,组建佛山中医药文化志愿者服务队,并组织开展中医药公益讲座沙龙、义诊、展览讲解等志愿服务活动。 截至2022 年底,共参与志愿服务活动128 人次,总收益达3000 人次。

3.2.6 以志愿服务活动为舞台,充分展示青年文化志愿者的艺术才华

佛山市图书馆定位于集阅读推广、社会教育、信息共享、文化休闲为一体的城市文化客厅,建设了报告厅、展厅、电影馆、音乐馆、录音室、玩具馆、手工坊、佛山文史展厅等各类特色鲜明、别具一格的文化艺术主题空间。 为丰富空间内涵,提高使用效益,佛山市图书馆携手市、区各级艺术家协会等组织机构,整合全市艺术教育资源,招募具有书法、摄影、朗诵、美术、音乐、绘画、舞蹈、表演、手工等文艺特长的青年文化志愿者组建各类文艺志愿者团队,并组织深入佛山市联合图书馆各成员馆、工业园区、粤书吧、民宿图书馆、馆外阅读推广基地等,为广大新市民、低收入家庭、产业工人等群体,提供公益艺术鉴赏与培训课程,不仅提高了市民的艺术欣赏水平,更为青年文化志愿者提供了展示艺术才华的舞台。

3.2.7 以孵化志愿服务项目为手段,积极培育青年文化志愿服务人才

2019 年11 月,佛山市图书馆祖庙路分馆与佛山科学技术学院合作,共同开展青年文化志愿者服务“i 友”孵化项目,开展青年文化志愿者技能培训和社会实践,并通过扶持项目落地,为青年提供社会实践平台,发现文化志愿服务人才。 项目涵盖阅读推广、心理辅导、职业规划、特殊群体服务、文旅融合等领域,成为图书馆提升管理和服务水平的重要社会力量。 截至2022 年底,该项目孵化出“i 友启蒙英语”“i 友创意美术”“i 友法语沙龙”“i 友公开课”“我的‘i 友’老师——云上伴读计划”“佛图铲史官”“FUN 阅百科”等系列志愿服务项目,开展活动207 场,参与志愿者1032 人次,让祖庙路分馆再现佛图旧日风采。

4 文化志愿服务问题分析

本文综合运用问卷调查、面对面访谈等调查法,对文化志愿者管理人员、志愿者、读者、媒体等进行调查访问,综合分析了建设青年发展型城市文化志愿服务的各方需求,以及佛山市图书馆文化志愿者服务队目前存在的问题与不足。

4.1 文化志愿者队伍人员不足,流动性大

目前文化志愿者队伍虽已成规模,然而为了保证志愿者的优势特长,考虑志愿者时间允许,招募到的人数与文化志愿服务需求相比仍在“量”与“面”上存在不足,相关人才仍较匮乏。 其次,文化志愿者以本地在校大中专院校和中小学生为主,可谓“铁打的营盘,流水的兵”。 由于流动性大,大多数学生志愿者在馆内只能主要从事基础服务。 此外,佛图“佛山领读者”“市民馆长”等文化志愿服务项目需要邀请各领域的专家和社会名人到馆举办活动, 但与专业人士缺少稳定长期的合作机制,志愿者往往因为工作繁忙常常缺席,降低了文化志愿者队伍的稳定性。

4.2 文化志愿者价值理念有待加强

让青年与城市共成长,是城市谋划高质量发展的重要问题。 但据调查显示有相当数量的文化志愿者不了解“青年发展型城市建设”这一时代主题,不知道“志愿服务精神”的具体内容,大多数志愿者是为了丰富履历、结交新朋友、获取团学积分或志愿服务证明,而拥有“图书馆情怀”,以“有益社会”“实现个人价值”“希望参与公共事务管理”“增长见识”等为考量因素的文化志愿者未占绝对比例。 由此看来,在建设青年发展型城市过程中,青年参加文化志愿服务的认识不足,积极主动性并没有被完全地激发出来。 究其原因,主要在于缺少志愿服务价值理念的指引。

4.3 文化志愿者综合能力有待提高

据《粤港澳大湾区产业发展及人才流动报告》显示,广州、深圳对佛山人才的“虹吸效应”较为突出,佛山吸引海内外高层次人才的优势不显著、力度不够,这也表现在佛山青年文化志愿者的整体素质和服务能力亟待提高。 据调查显示,大多数志愿者认为自身专业素质对志愿活动的顺利开展存在不同程度的影响。 据佛图项目负责人反应,品牌志愿服务项目对文化志愿者的能力素养要求较高,志愿者应具有协调多元主体和整合各方资源的能力、策划组织社会活动的能力,这对文化志愿者的综合能力提出考验。

4.4 个别文化志愿服务活动流于形式

据访谈反馈,文化志愿服务“走过场”“一阵风”现象一定程度上仍然存在。 组织者往往使用工作时间组织开展志愿活动,活动进行不到半小时就草草收工,拉横幅拍照合影,发圈汇报做总结。 这些流于表面的形式主义无法真正体现志愿者服务的社会价值,也是当今志愿者服务的症结和通病,需要引起足够重视加以改进。

4.5 志愿激励保障制度有待丰富完善

由于缺少可行性的实用细则,志愿者激励保障制度的落实存在困难,导致佛山市图书馆文化志愿者服务队无法向志愿者提供基本的交通和餐饮补助,特别是对于参加超过4 小时的文化志愿服务的志愿者,需要自行解决工作期间的就餐问题,造成服务中断影响志愿者服务的顺利进行。 此外,在户外开展志愿服务,因无法为志愿者购买意外伤害保险,志愿服务管理和志愿者本身存在一定的风险隐患,以致妨碍了志愿者服务的正常开展,一些有意义有价值的志愿服务项目也不得不望之却步,造成了文化志愿团队不同程度的人才流失。

4.6 创新服务实践宣传总结力度不够

佛山市图书馆文化志愿者服务队成立十年来虽然取得了不俗成绩,但据网络检索有关该服务队的新闻报道可谓寥寥无几,甚至在图书馆自媒体的报道数量也零星可数,对优秀典型事迹的挖掘、榜样的建树,以及创新实践的理论探索重视不足、力度不够,宣传效益与实际效益比重失衡,导致好的服务模式未得到有效推广,未能形成具有较强社会影响力的文化志愿服务团队和服务项目,仍未塑造出具有鲜明佛山特色的文化志愿服务品牌形象。

5 青年发展型城市文化志愿服务创新策略

5.1 完善优化管理制度,探索文化志愿服务规范化建设

自2017 年国务院发布《志愿服务条例》以来,各省、市、自治区政府也相继推动各地相关志愿服务条例的施行,为志愿服务提供有力保障。 此外,随着《公共图书馆法》《公共文化服务保障法》《文化志愿服务管理办法》的正式颁布,2022 年,国家、省、市文化广电旅游部门先后印发了有关工作通知,着重强调要加强文化和旅游志愿服务理论研究和制度设计,完善优化各级文化和旅游志愿者队伍管理和服务机制。 2023 年,广东省文化和旅游厅拟定的《文化和旅游志愿服务管理规范》已进入征求意见阶段。 为此,佛山市亟需完善优化文化志愿者队伍管理和服务机制,根据实际探索建立文化指导员制度,制定并细化相关激励政策,为文化志愿服务规范化常态化发展提供更加坚实保障。

5.2 多样化组合式招募,吸引青年加入文化志愿者团队

探索多样化组合式招募方式,如公开招募和定向招募相结合、个人招募和集体招募相结合、阶段性招募和长期招募相结合、“馆校合作”“馆会合作”以及与社会组织、企事业单位合作等方式吸纳青年志愿者;加强与团市委志愿者联合会的常态化联络沟通,合作协同招募社会各行业青年加入文化志愿者队伍,并建立青年文化志愿者信息库;人员招募环节筛选把关,制定相关的选拔标准和基本原则,包括个人的政治素养、思想道德修养、专业素养、服务能力等方面。 此外,志愿者还应具备健康的心态、良好的状态和开朗热情的人格魅力。

5.3 构建智慧管理体系,推动“互联网+文化志愿服务”

应充分利用“i 志愿”和“公共服务设施管理系统”平台管理,不断完善文化志愿者统计和服务数据监测,形成对各项志愿服务活动的全要素、全流程记录,并按照志愿服务项目和志愿者特点特长等进行文化志愿者信息分类归档管理,并做好统计量化分析和项目设计规划,以此平台进行统计总结和社会反馈调查,从而实现显性知识和隐性知识在志愿服务各相关方之间的有效传播,同时在智慧运用过程中实现服务供需的智能匹配和价值增值的目标[12],构建文化志愿服务的智慧管理体系,大力推动“互联网+文化志愿服务”,有效提升志愿服务能力建设水平。

5.4 培育主动性和创造力,发挥青年文化志愿者的时代担当

在青年发展型城市建设与志愿之城建设中,广大青年文化志愿者肩负着丰富人民精神世界、增强人民精神力量的时代使命。 因此,要注重青年志愿者政治素养,积极培育和践行社会主义核心价值观,深化新时代公民道德教育,发挥各类先锋模范典型示范引领作用,树立崇德向善、见贤思齐、崇尚英雄、关爱英雄的鲜明价值导向,用道德模范、佛山好人等榜样力量引导广大青年坚定不移听党话、跟党走,培育其主动性和创造力,怀抱梦想又脚踏实地,敢想敢为又善作善成,立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的城市文明风尚“引领者”,发挥青年文化志愿者的时代担当。

5.5 发挥专业培训优势,提高志愿者服务能力和综合素质

文化志愿管理者要发挥专业优势,细分目标人群和活动类型,研究制定志愿者能力培养标准,完善公共文化推广人养成机制。 在培训流程上,可采用递进的培育方式。 候选文化志愿者需进入基础业务培训营,学习业务知识、技术应用及文化活动策划等;通过考核进入试用期,参与由国家、省市专家授课的社会管理、文化艺术等公益培训课程和学习交流活动;正式上岗后,通过绩效评估与星级评定,获得更多专业培训、外出学习机会[13]。 在培训途径上,可灵活利用行业内各类专业培训平台和课堂,将文化志愿者搭上“顺风车”送进大学校园和学堂。例如可依托佛山市公共文化设施联盟举办的“马克思主义思想文化工作者培训工程”或图书馆行业学会主办的“阅读推广人”培训计划,让文化志愿团体骨干享受与公共文化从业人员同等的教育机会,同步提高服务能力和综合素质,树立新的服务意识,掌握新的服务技巧,熟悉新的服务内容,在转型中带动更多公共文化活动的开展[14]。

5.6 丰富完善激励机制,促进志愿者团队组织文化建设

文化志愿者管理部门要提高政治站位,联合政府各部门和全社会的力量,制定更加详细、科学、可行和贴心的激励政策。 可联合团市委、志愿者联合会等单位共同为广大青年志愿者推出“公益合伙人计划”,为在校大学生出具志愿服务信用证明,建议用人单位优先考虑录用[15];相关单位可以利用各类线上线下平台,以建群、开展交流讲座等形式,增强志愿者的归属感,让志愿者找到志同道合的人,更有利于他们长期开展志愿服务;科学量化志愿者的实际服务效能,对表现出色、做出突出贡献的优秀文化志愿者和团队予以嘉奖表彰,并及时将奖励结果向志愿者所在单位进行通报,向社会进行公布[16],作为各级党政机关、企事业单位考录公务员、选拔基层干部、招聘工作人、发展党团员、评先树优的参考;关注青年个人价值和个人愿景的实现和满足,使个人文化素质修养得到提高,个人服务意愿有所表达,自身能量得以施展,在“给予”和“得到”的同时,体验精神快乐和心灵超越;对生活困难、遭受重大意外的优秀志愿者,组织动员社会力量,给予相应的生活照顾和物质帮扶[17]。 形成正向激励的组织文化,将志愿服务推向更高境界。

5.7 运用新闻策划手段,提升志愿品牌社会认同感

要在宣传推广上下足功夫,重点针对特定目标人群或特定类型服务项目,重点打造具有佛山特色的文化志愿服务品牌,让佛山文化志愿者服务在全国绽放夺目异彩。 一是及时总结提炼志愿服务新事物、新举措、新亮点,重点关注新机制下产生的典型人物、典型案例[18],开展多方位、多渠道的立体宣传,运用各种媒体塑造榜样,在全社会形成引领示范作用,提高广大青年的关注度;二是运用新闻策划手段,通过用心捕捉新闻点、深化策划报道、全方位整合素材、加强与媒体互动、做好跟踪与评价,开设活动预告、活动通讯、专题报道等多种体裁、连续性的新闻专栏,不断“产生”出新的事件和新的角度,以“组合拳”的方式进行“新闻轰炸”[19]。 以此提升社会认同感,扩大社会影响力。

5.8 多方联动,优势互补,构建文化志愿者联盟服务网络

可依借佛山市图书馆学会、佛山市公共文化设施联盟和佛山阅读联盟平台,整合各场馆志愿者服务队资源,组建“文化志愿者联盟”,遵循“机制共建、信息共通、品牌共创、人才共育”的原则,共建共享志愿者资源,补充和完善志愿服务体系,与市文明办、团委、青年志愿者协会等部门合作,将文化志愿者服务转接到城市志愿者服务平台,探索建立一整套文化志愿者联盟选拔、培训、激励机制,构建文化志愿者联盟服务网络。 同时,通过开展“文化志愿者联合行动”,实现公共文化设施跨界融合联动、优势互补,提高文化志愿服务的活跃度及专业化,共同打造佛山特色文化志愿服务品牌,推动文化志愿服务良性发展。

6 结语

建设中国特色世界一流公共文化服务体系,是建设文化强国的基础。 青年发展型城市是保障青年权利实现、推动青年发展的重要社会环境[20], 青年文化志愿者是青年发展型城市建设的“硬核力量”。未来,佛山市图书馆文化志愿者服务队将全面贯彻落实党的二十大精神,大力推进共青团工作改革创新,紧密结合贯彻佛山建设青年发展型城市和新时代文明实践中心建设总体布局,多措并举激发青年文化志愿者理想信念和创新创造活力,让青年文化志愿者在“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神的引领下,用不断完善创新的志愿服务满足社会和群众需求,为佛山建设更高质量文化导向型“志愿之城”,争创全国文明典范城市、争当地级市发展领头羊贡献青春力量。