北京市海淀区紫竹院街道办事处：试点带动破解社区治理难题

郑智维

北京市海淀区紫竹院街道办事处主任付海涛交流经验。

“以厂洼社区为试点，北京市海淀区紫竹院街道迎难而上，直面历史遗留问题，破解社区治理难题。”北京市海淀区紫竹院街道办事处主任付海涛说。

作為北京市的343个街镇之一，紫竹院街道常住人口12.9万人，街道下辖22个社区，有全日制高校6所，辖区内科研院所单位密集，文化教育资源丰富。

通过实施“城市更新、物业焕新、民生暖心”等项目，该街道全面构建起共驻、共建、共治、共享的社区治理新格局，辖区百姓获得感、幸福感和安全感大幅增强，基层社区的治理能力全面提升。

聚焦老旧小区物业失管、功能缺失、业主认可度低等问题，紫竹院街道实施“物业焕新”计划，以“先试后上、先尝后买”方式，运用真实化、沉浸式物业服务场景，提升业主对物业服务的认可度、满意率。

在此基础上，该街道破解停车、养老、发展、休闲社区治理难题。

以破解养老难题为例。紫竹院街道积极探索建立由社区工作人员、社区党员、共建单位、物业服务企业等组成的“社区养老管家联盟”、社区养老驿站。通过实行“内外结合”和“社区配套”适老化改造等创新服务，街道配套开展助老、伴老、爱老等志愿服务。从家庭保洁、起居照料、检修维修、陪伴就医、代办代购等日常小事做起，全方位传递社区和物业对老年人的关心关爱和温暖，打造了方便温馨的“社区养老一条街”，“社区就是我的家，在家养老很幸福”成为共识。

“截至目前，已有139位老人签约，服务总时长1447小时，服务409人次。”付海涛说。

与此同时，该街道积极参与推动点亮城市更新项目，坚持“开门办规划、入户做规划”理念，由政府主导街区更新向共建共治共享社会治理转变。

紫竹院街道将规划设计主体让位于街区使用者，让“未来城市小公民”和居民共同参与城市治理。秉持“培养小公民，与城市共成长”理念，该街道开启“规划有你更精彩”城市设计公众参与活动，率先引导青少年参与街区责任规划工作。

按照社区“小公民”的设计方案，对厂洼社区菜店、老年餐桌、广场护栏、小区绿地等进行环境更新，并按地区街巷“整体谋划、分步实施、作出示范”思路，构建“三横两纵一河”特色文化街巷格局，北京市首个由小学生参与设计的城市更新项目—海淀区苏州街小学门前参与式设计花园也在紫竹院街道亮相。