1978年，西哈努克去联合国之前

1978年底，柬埔寨首都金边遭到侵占后，西哈努克亲王来到北京，准备率领柬政府代表团去纽约参加联合国安理会会议，控诉外国军队侵占柬埔寨的行径。据时任外交部国际条约法律司司长凌青回忆：

西哈努克亲王到北京是倉促决定的。抵达的头天，黄华外长半夜打电话给我，要求写出接待方案，我们连忙赶写了报告，大意是做好接待工作，并全力支持西哈努克亲王在纽约的活动。写好后，已经来不及逐级呈报。第二天上午，小平同志在人民大会堂会见西哈努克亲王前，看了报告，批了“大致可以”几个字。

会见时，邓小平赞扬了亲王的爱国热忱并详细分析了在联合国可能遇到的各种情况和应予准备的对策，可能出现的三种形势：通过决议，要求外国军队撤出；不论点名或不点名，通过谴责侵略的决议，但不提撤军；连谴责侵略的决议也通不过，但获得九票支持，一票反对。第一、二种情况都不可能，第三种情况虽被否决，也是有利的，因为实际是孤立了对方（根据安理会议事规则，九票为多数）。

临行前，邓小平又一再嘱咐凌青等人：亲王去美，中国在协助安排上，要注意住最好的旅馆，坐飞机、汽车都要符合国王身份的一流设备和服务。

柬埔寨问题是20世纪70年代末80年代初，影响我国周边和平、安定形势的一个热点问题。邓小平对这个问题始终给予了高度的关注。

凌青曾感慨地说：“小平同志的外交思想的原则性、远见卓识和务实精神，的确是我国外交战线的宝贵精神财富。由于工作关系，我有幸能够亲耳聆听小平同志的教诲。他在处理外交事务中坚持原则的精神、深入细致的工作作风和灵活机动的策略思想，都使我深受启发和教育。”

（摘自《党史纵横》 吴志菲/文）