河北唐山湾国际旅游岛及龙岛区域
2024-01-10
◎双道复式海岸线
◎ 推荐理由
河北唐山湾国际旅游岛及龙岛区域聚焦美丽海湾建设,以“三治”思维保障清流入海,以“三修”行动构筑生态屏障,以“三维”理念提升亲海品质,综合推进海洋环境治理、生态系统修复、风景名胜开发,实现生态环境、经济发展、社会和谐“三赢”,展露出“蓝绿交织、城海互融、人海相依、和谐共生”的海湾新面貌。
◎ 自然禀赋
唐山国际旅游岛及龙岛区域位于唐山港两个港区之间,海湾面积为932.88 平方千米,海岛面积为43.39 平方千米,海岸线长50.77 千米,其中亲海岸线有2.04 千米。区域内分布有世界罕见的金黄色双道复式海岸线、全国面积最大的鳗草海草床和北方稀有的菩提林等。
◎ 治理成效
一是以“三治”(治点、治线、治面)思维保障清流入海。严控污染物入河入海,海湾海水水质优良比例连续5 年达100%,5 条入海河流2022 年水质达标率为100%。
二是以“三修”(修复海岛沙滩、修复海草床、修复贝藻礁)行动构筑生态屏障。修复海草床300 公顷,其中增加14.31 公顷,投放贝藻礁体110 万空方、移植播种藻草60 公顷,增殖放流海参、魁蚶等苗种2.2亿尾(头),完成养殖池塘退养还岛190 万平方米、退养还滩78.1 万平方米,修复岛体和沙滩400 余万平方米。
三是以“三维”理念(维护和提升亲海环境、文化内涵、蓝色GDP)提升亲海品质。积极拓展亲海空间,不断满足公众临海亲海需求,建成4A 级景区2 个,菩提岛成功入选全国十大美丽海岛。
◎ 长效机制
一是成立由党政主要领导任双组长的生态环境工作领导小组,印发《唐山市海洋生态环境保护“十四五”规划》《唐山市“十四五”美丽海湾保护与建设实施方案》,明确重点工作任务、部门责任分工,形成各部门齐抓共管的“大环保”格局。
二是印发实施《唐山市海域水污染物排海总量控制工作方案》,建立水污染物排海总量控制制度,严格入海河流流域环境准入,推进直排海污染源稳定达标。
三是印发实施《唐山市主要河流跨界断面水质生态补偿和考核奖惩实施方案》,将入海河流总氮指标纳入生态补偿奖惩范围,推进地方政府落实主体责任和入海河流总氮消减。
四是印发《唐山国际旅游岛野生动物保护管理工作实施方案》,建立唐山湾国际旅游岛菩提岛诸岛自然保护区巡护制度、联席会议制度等,使生物多样性得到有效保护恢复。
◎ 经验总结
一是高位搭建美丽海湾建设四梁八柱。通过推进机制建设,形成各部门齐抓共管的“大环保”格局和海洋生态环境保护的合力,探索建立水污染物排海治理与管控制度、跨界断面水质生态补偿制度等。
二是科技创新修复海草床。在全国首次采用高效率声呐探测技术,结合直插法和配重直插法,对龙岛区域海草进行移植、种植,大幅提高海草种植成活率。以唐山海草床为样本,探索编制的《河北省海草床固碳生态产品项目方法论》通过专家评审。
三是打造产学研融合创新的海洋牧场中国样本。建立国内首个省级近海生态修复技术创新中心,探索实施大规模贝藻礁生态系统修复,带动2000 名渔民就业,资源增值3675 万元,新增效益1785 万元。将渔业养殖与旅游研学、教育科普及海洋生态保护宣传相结合,注重培育提升公众特别是青少年的海洋生态文明意识。