乡村振兴背景下旅居养老模式探究

□文/曹思琪 江彦谚 丁星宇 姚霖楠

（江苏大学 江苏·镇江）

［提要］ 现如今，我国老年人口在总人口中占据较大比重，如何构造良好的养老体系满足老年人口的迫切需求成为不可忽视的课题。本文研究“旅居养老”新型养老模式，旨在优化现有养老体系。

在老龄化问题严重的当下，养老产业迎来发展热潮。随着国家发布乡村振兴战略，乡村的养老模式成为众所关注的热点问题。传统养老模式已经无法适应时代的发展，新型养老模式不断涌现，旅居养老模式作为一种符合老年人身心健康需求的养老方式受到人们的极大关注。

一、旅居养老模式概述

随着我国经济社会快速发展，养老的形式和内容也发生了巨大的变化，传统以家庭为单位的养老方式已不适应社会的发展需要，旅居养老等新模式不断出现，使老人多样化的养老需求得以满足。

（一）旅居养老的特点。旅居养老模式倡导老年群体追求更宜居的生活环境作为养老住所，其中包括生态环境优美、养老设施齐全的乡村地区。该模式实现了休闲与养老的结合，老人既可以远离喧嚣污染的城市，享受清新生态的养老环境，也可以获得回归田园、感受愉悦的身心体验。

（二）旅居养老发展前景。“养儿防老”的传统观念已经被慢慢淡化，新时期的老年群体更希望探索满足身心需求的宜居生活，因此旅居养老成为新时期老年群体的热门选择。旅居养老从形式上带动了旅游业的转型升级，并满足了老年群体养老的需求，有利于推动乡村产业结构升级发展，促进乡村经济发展与健康养老有机结合，实现乡村振兴。（图1）

图1 旅居养老模式特点及发展前景示意图

二、乡村振兴背景下旅居养老模式SWOT-CLPV 分析

乡村养老体系的发展有效带动乡村经济蓬勃发展，是实施乡村振兴战略不可或缺的一环。本文通过构建SWOT-CLPV 模型，结合已有研究，分析当前旅居养老模式内外部环境的利弊状况。

（一）旅居养老模式SWOT 分析。本文以SWOT 定性分析为基础，针对乡村振兴战略下旅居养老模式的内部优势与劣势、外部机遇与威胁展开研究，从而为下一步探讨现有模式的改进方案提供参考。

1、内部优势（S）

S1：减轻子女负担，提供良好养老环境。当今社会独生子女既要挑起家庭主要收入的重任，又要照顾下一代的生活起居，还要兼顾赡养老年父母的义务。但许多年轻子女因为工作繁忙不能陪伴老人，而旅居养老模式恰好缓解了家庭养老的压力。老人可以依据自身喜好选择满足多元化需求的旅居地，一方面减轻子女负担，另一方面也丰富老人的物质与精神生活。

S2：突破养老瓶颈，重构养老服务方式。旅居养老重构了传统养老服务方式，将视野聚焦于自然资源，结合实际喜好，以旅居的方式拓宽社交面、提升幸福感，实现养老个性化。相较于传统养老模式，旅居养老克服了服务内容固化、及时性不足等瓶颈，帮助老年群体摆脱重复单调的生活习惯，有效缓解老年群体因缺少陪伴而产生的孤独感。

S3：促进乡村经济，调动丰富乡村资源。我国地域广袤，历史文化源远流长，不乏景色宜人、环境宜居的特色村落。过去乡村资源未得到充分利用，存在分散性、封闭型等弊端。随着旅居养老模式的发展，农村居民可因地制宜，借助天然优势，发展旅游养老产业，促进乡村人口再就业，复苏乡村经济，积极响应乡村振兴战略。

2、内部劣势（W）

W1：供给需求难以协调，基础设施短板明显。当前乡村旅游主要通过制造热闹的氛围以获得更好的经济效益，而旅居养老则希望闹中取静、动静分离，以疗养身心，可见旅居养老与乡村旅游在需求与供给方面存在冲突。此外，乡村旅游景区大多养老功能薄弱，在医疗服务、专业设备等基础设施上无法保障老年群体的身心健康。

W2：专业人才匮乏，服务水平较低。精准化服务是养老产业可持续发展的关键，但目前养老服务业的专业人士匮乏，导致养老服务内容缺乏有效性和创新性。目前，旅居养老行业的从业人员大多是旅游或酒店管理专业出身，不具备基本的医疗保养技能，且对老人的实际需求缺少经验，无法准确洞察老年人心理，服务水平尚不达标。

W3：受众面较窄，乡村文化水平受限。旅居养老虽能给老人带来新颖的体验，但其受众面积较窄。由于旅游需要大量的资金支持且需要一定的文化水平和自理能力，所以这种模式对于文化水平相对较为落后的农村老人而言不太友好，更多的消费者来源于具备一定消费能力且年龄较低的城市老人。此外，部分乡村普通话普及率较低，可能存在沟通障碍。

3、外部机遇（O）

O1：老年人口基数大，产业发展前景良好。我国老龄化程度比较严重，而这为养老服务产业的发展带来了巨大的“长寿红利”。旅居养老在传统养老模式的基础上满足了老年群体多元化的需求，在积极应对人口老龄化现状的同时，也加快了乡村振兴战略的步伐。随着老年群体传统观念的更新，旅居养老适应了老年群体对美好生活的向往，具有良好的发展前景。

O2：养老产业兴盛，国家给予高度重视。国家高度重视乡村养老产业发展，出台《乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》等系列扶持政策，为乡村养老产业提供坚实保障。发展旅居养老有利于培育乡村经济新动能，实现养老产业供给侧结构性改革，缩小城乡建设差距，推动城乡经济流通，契合健康中国建设战略目标，为乡村振兴提供有力支持。

O3：居民收入稳步增长，养老观念逐渐转变。我国居民收入稳步增长，人民消费水平日益提升，越来越多的老年群体愿意走出家门，享受身心放松。此外，旅游业的迅猛发展为养老产业注入新的活力，旅居使养老结合医疗健康、旅游、养老服务等多元因素，迎合了老年群体的需求。养老观念由“被动养老”逐步向“主动享老”转变。

4、外部威胁（T）

T1：家庭养老观念根深蒂固，新模式的接受度存疑。传统家庭养老观念符合儒家思想的“孝”文化，早已根深蒂固于国人的思维之中。而我们所研究的旅居养老不再秉承家庭养老的传统，而是让老年人以旅游的形式放松身心、享受生活，将养老重任更多地托付于社会。这在一定程度上与传统观念背道而驰，老年人是否能接受仍然是个很大的问题。

T2：相关法律制度不完善，政府支持力度尚有欠缺。旅居养老相关的指导性意见居多，而未落实到法律层面。政府对于旅居养老的新型养老体系重视程度不高。当大量旅居的老年人涌入热门旅居乡村，当地的公共资源大多无法承受，而政府很少能够收回相应的税收来增加公共设施，对于旅居养老机构的扶持资金也少之又少。

T3：旅居模式同质化程度高，涵盖地区范围集中。目前乡村旅居地的经营模式较为单一，鲜有当地特色文化的熏陶，服务内容较为狭窄，缺少个性化，同质化程度高。此外，旅居养老开发的地区多分布在南方沿海城市，而未针对不同群体打造宜居的养老环境，未挖掘生态良好、适宜投资的小众特色乡村。

T4：监管机制尚未健全，医保系统不完善。由于旅居养老产业尚处于起步阶段，其服务内容和水平缺乏统一的标准，老年群体的合法利益往往得不到有效保障。此外，异地医保政策尚未完善，某些地区乡镇医院还没有纳入异地医保结算体系，医疗费用的报销手续繁琐且报销比例不高。

（二）旅居养老模式CLPV 分析。CLPV 分析在SWOT 分析的基础上加入量化思维，定量、客观探讨内部优势、劣势分别与外部机会、威胁交互作用产生的“杠杆效应”“抑制性”“脆弱性”和“问题性”，从而总结旅居养老模式发展过程中积极的因素及消极、须规避的因素。

1、杠杆效应（L）。根据乡村振兴战略下旅居养老模式的3 种内部优势与3 大外部机遇相结合可得到杠杆效应。据分析结果可知，该模式最具价值的外部机遇是O1 和O2，杠杆效应达到3L，在内部优势方面，S1 和S3 产生的杠杆效应最大，为3L。（表1）

表1 旅居养老模式SWOT-CLPV模型杠杆效应和抑制性分析一览表

2、抑制性（C）。根据乡村振兴战略下旅居养老模式的3 种内部劣势与3 大外部机遇相结合可得到抑制性，如表1 所示。旅居养老模式实施过程中最易受内部劣势影响的机遇是O3，抑制性高达3C。内部劣势中值得警惕的是W1、W2，抑制性均为2C。

3、脆弱性（V）。根据乡村振兴战略下旅居养老模式的3 种内部优势与4 大外部威胁相结合可得到脆弱性。乡村旅居养老模式实施过程中消极效果影响最大的是T2 和T4，脆弱性为3V。内部优势中脆弱性最为突出的是S2 和S3，为4V。（表2）

表2 旅居养老模式SWOT-CLPV模型脆弱性和问题性分析一览表

4、问题性（P）。根据乡村振兴战略下旅居养老模式的3 种内部劣势与4 大外部威胁相结合可得到问题性，见表2。旅居养老模式外部威胁中问题性最明显的是T2，为3P。内部劣势中最值得关注的是W1、W2，问题性达到4P。

（三）结论。由上述分析可知，在乡村振兴战略指导下，最有利于发展旅居养老模式的外部机遇是政府对养老产业发展的高度重视及老龄人口基数较大，但居民收入增长的优势最易受到内部劣势的影响。此外，该模式最有竞争力的优势是可以有效减轻子女负担和利用自然资源带动乡村经济，但自然资源也易因过度开发而被破坏，养老方式的重构也不一定能改善当前养老产业的不足。反观该模式的劣势，基础设施的落后和专业人才的不足亟待解决。外部环境中法规和监管机制的不健全和家庭养老观念转变慢的威胁同样也会带来危机。

三、乡村振兴背景下旅居养老模式发展策略

（一）完善体制机制建设，加强政府企业合作。旅居养老模式的发展离不开顶层设计的指导。在制度层面，政府应立足乡村振兴战略，尽快落实相关法律法规，适当增加优惠政策，为老年群体营造安心、舒适的养老环境。在实践层面，政府和企业可以采取集体签约方式，加强与当地医疗机构、旅行社等合作，开展便民利民活动，后根据反馈情况在集群效益高、医疗设施好的乡村旅居地引入更全面的健康服务，并加强对医务人员的专业培训。

（二）优化养老服务供给，补足基础设施短板。养老服务供给是旅居养老模式可持续发展的关键。首先，要完善行业标准，保障老年群体利益。其次，要加强与老年群体的沟通，使服务合理化、幸福化，从而吸引更多的消费群体。再次，要加强基础设施建设，更新医疗基础设备，铺设适老化公交专线，完善通讯体系，招募专业人士打造特色人文乡村，加强乡村旅居环境的整治与管理。

（三）坚持农业农村建设，深化乡村振兴战略。乡村经济基础较为薄弱，要发展旅居养老模式就必须坚持农业农村建设，系统整合资源、市场、资本、技术、制度等相关产业要素，鼓励村民发扬当地文化特色实现再就业，营造宜居宜业乡村养老环境。乡村振兴战略与旅居养老模式相辅相成，应深耕乡村振兴战略，推动乡村产业发展，带动美丽乡村建设，吸引更多潜在消费群体旅游观光。

综上，旅居养老模式的发展尚处于初步探索阶段，在乡村振兴战略的激励下，乡村旅游景区有望为旅居养老提供更舒适、健康的养老环境。二者的有机结合不仅有利于养老产业的转型更替，也为加速农村经济发展提供了多元思路。