旅游更畅通

刘朝晖

刚刚过去的2023年，许多人重新开始了旅行，各大景区再次人潮涌动，旅游市场恢复了久违的活力。不仅国内旅游业全面复苏，出入境政策的利好效应也持续释放，更多中国游客走出国门看天下。展望2024年，旅游业的繁荣前景依然可期，更多的“诗和远方”等待着我们去追寻。

“今年（2023年）前三季度，国内旅游达到36.7亿人次，实现旅游收入3.7万亿元，同比分别增长75%、114%……”文化和旅游部副部长杜江前不久在第31场“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，谈及2023年以来旅游业加快复苏时，用“火爆”二字为全国旅游市场快速回暖添加了生动注脚。他强调，展望新的一年，进一步释放旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展，将围绕畅通堵点难点、推动文旅深度融合和加大惠民力度三方面工作深入展开。

2023年9月27日，国务院办公厅印发了《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》。根据文化和旅游部最新部署，2024年将优化政策环境，解决堵点难点。从供需两端发力，提振旅游投资信心和消费信心。推动实施“国内旅游提升计划”“入境旅游促进计划”，以丰富优质的旅游产品供给，为国内游客和入境游客提供更多高质量旅游产品和更多便利化服务。

2023年12月18日，哈尔滨冰雪大世界正式开园，欢迎人们共赴“冰雪盛宴”。

去年我们看到一个现象，暑期几乎全国的博物馆都很难预约，博物馆几乎每天都是爆满的，显示出以文化资源为主要内容的旅游活动，越来越受到广大游客的关注和喜爱。各地将体育、音乐节、科技、非遗等元素融入旅游休闲生活，解锁了新的旅游玩法。2024年文化遗产、博物馆、科技馆、红色旅游等主题将继续受到广泛关注，文化游继续受到追捧，文旅融合会更紧密。

“现阶段，增加文旅消费的关键在于尽量丰富旅游产品供给，对接并促进更多文旅消费需求落地。”在北京大学文化产业研究院副院长陈少峰看来，随着经济持续回暖，民众高涨的文旅消费热情已贯穿全年。新的一年期待政策持续发力，营造更加适宜文旅市场主体规模增长的准入、经营和金融政策，鼓励打破地域思维，挖掘文旅资源潜力，鼓励各地积极形成自身的文旅IP，持续完善旅游基础设施建设，丰富旅游产品供给，提升旅游服务，将是今后持续扩大文旅消费市场规模的重中之重。

近年来，以高铁、高速公路、航空等为代表的快速交通取得突飞猛进的发展。政策层面，国家对旅游交通、交旅融合高度重视，文化和旅游部、交通运输部等部门联合出台多个交旅融合文件；各地政府通过发布交通运输与旅游融合高质量发展规划、旅游交通网络布局规划，旅游公路网规划和交通+旅游融合发展规划等，围绕交旅融合线路建设、服务体系构建、交旅产业培育、品牌打造、体制机制创新等多方面持续发力，打造出一批交旅融合创新业态、模式、产品、线路等。

去年中秋国庆假期，全国铁路、公路、水路、民航发送旅客总量累计4.58亿人次，日均5727.7万人次，比2022年同期日均增长57.1%。其中，为期12天的2023年全国铁路国庆黄金周运输累计发送旅客1.95亿人次，同比增长170.83%，创下历史最高值，比2019年同期的发送量增长了41.30%。全国民航国庆黄金周（8天）实际飞行航班13.43万班，日均航班量较2019年同期增长2.58%，同比增长109.46%；累计运输旅客1708.2万人次，日均运输旅客213.5万人次，同比增长194.9%，较2019年同期增长12.6%。

为提升“快进”交通网络衔接效能，激發旅游消费潜力，《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》指出，要完善旅游交通服务。其中提高旅游目的地通达性和便捷性，构建“快进”交通网络，结合节假日等因素优化配置重点旅游城市班车班列，推动将旅游城市纳入“干支通、全网联”航空运输服务网络，加快干线公路与景区公路连接线以及相邻区域景区间公路建设，积极拓展定制客运服务，普及推广电子客票服务，大力发展联程运输等，都是将着力开展的工作。

12月25日，“爱达·魔都号”结束首次试运营航行，靠港吴淞国际邮轮码头。

可以期待，随着这些措施的推出和落实，将有力推进交旅深度融合、完善旅游交通网络、提升公众出游体验。

国际航班量的逐步恢复，为出入境旅游的回暖打下了基础。2023年，我国试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴20个国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务，并逐步扩大试点范围。此外，我国还对德国、法国、马来西亚等一些国家实行免签政策，为入境游注入一股暖流。

岁末年初，邮轮在2024年中国旅游市场的黑马姿态已愈发明显。携程数据显示，2024年元旦期间，邮轮预订量保持高增长态势，从上海、天津、深圳等母港出发的邮轮预订量比2020年元旦同期增长1倍。

2023年9月，交通运输部办公厅发布的《关于做好全面恢复国际邮轮运输有关工作的通知》提出，在上海、深圳邮轮港口试点恢复国际邮轮运输的基础上，全面恢复进出我国境内邮轮港口的国际邮轮运输。

2023年12月15日，完成试航的首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”从上海外高桥码头移泊至吴淞口国际邮轮港，并于2024年元旦正式开启首航，成为新一年首艘从上海母港出发的大型邮轮。与此同时，“地中海荣耀号”、皇家加勒比“海洋光谱号”等国际大型邮轮也宣布回归中国邮轮市场。皇家加勒比集团高级副总裁、亚洲区主席刘淄楠预计：“2024年，中国邮轮市场上海港的邮轮产品将恢复至2019年的水平，全国市场的供给率将恢复至2019年的70%。”