精细化工事故处置对策研究

陈立强

摘要：近年来，衢州精细化工行业快速发展，在为经济发展作出贡献的同时，也是安全生产风险集聚的重点领域。精细化工产业链特殊、高危物料多，一旦发生泄漏或者着火爆炸事故，处置安全风险特别大。因此，结合衢州市化工行业风险特点，提出消防救援队伍提升精细化工事故处置能力的一些思考。

关键词：精细化工；灭火救援；对策分析

中图分类号：D631.6      文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2023）11-0054-03

1 衢州市化工行业基本情况

衢州是浙江省重要化工原料生产基地，也是全国重要的氟化工生产基地。全市化工园区形成“1+4”布局（1核：智造新城；4个辅助区：江山、龙游、常山、开化），现有各类危化企业1302家，危货运输企业78家。位于智造新城的绿色产业集聚区为全市最大的化工园区和工业核心区，总面积达121km2。园区内有全国最大氟化工企业衢州巨化集团、全国电解液市场份额第三的杉杉新能源材料、省重点有机硅产业区域企业中天氟硅等危化企业115家，主要产品有氟新材料、动力电池材料、电子化学品、有机硅等，并形成了以氟化学为主，精细化工、合成材料、石油化工为高新技术的化工产业链，同时也是国内唯一形成氟硅钴锂“四链联动”的国家高新园区。

2 精细化工行业存在的风险特点

精细化工行业是生产精细化工产品的行业，包括染料、香料、香精、农药、医药、涂料、各种助剂等。由于精细化工行业生产特殊性决定了其风险因素多的特性，主要包括：其一，化学危险品类型众多。如染料、香料、香精、农药、涂料等，都涉及化学类原材料，化学原材料普遍具有易燃、易腐蚀、易爆炸的特点，并且具有毒性。一旦出现火灾、泄漏等事故，造成的影响将不可估量。其二，化学危险品场所分布较广，像化肥、农药、化学试剂、化学药品等场所，广泛地分布在城市工业区地带，也有一些化工企业的化学危险品仓库设置在重要港口，周围不仅有大量的工业厂房与建筑，还有一些民房，人流量也较大。一旦发生火灾，非常容易引起重大的爆炸事故，甚至是化学危险品放射、毒气泄漏。其三，安全事故处理难。现实情况表明，精细化工行业一直是消防重点与难点，其中难点在于安全隐患多、安全事故的后果严重且处理复杂[1]。下面，以衢州市精细化工行业为例，简要分析存在的风险特点。

2.1  危险化学品种类繁杂，致灾因素较多

据统计，衢州市高新技术产业园区现有重大危险源56余处，高危生产工艺12余种，涉及危险化学品100余种，包含了剧毒化学品、重点监管危险化学品、特别管控危险化学品等，生产经营过程中风险极大，稍有不慎便可能发生险情。此外，精细化工产品的生产多采用间歇式小批量生产，各个工序之间相互独立，物料需要频繁和及时地转移，容易发生反应釜的密封失效，引起泄漏与火灾[2]。

2.2  生产装置设计落后，自动化程度较低

衢州市高新技术产业园区成立于2002年，至今已投入使用20多年，最早一批入驻企业在规划设计、装置建设等方面存在“先天不足”，部分企业生产装置“老龄化”明显，安全风险较高。另外，绝大多数企业未进行APC（Advanced Process Control）技术转型，个别企业的DCS（Distributed Control System）功能落后，只能监视液位、温度等基本信息。

2.3  安全生产重视程度不足，管理模式粗放

园区特别是高新一期企业规模普遍不大，绝大多数为占地面积100亩（66666.67m2）以内的中小化工企业。企业管理者对安全生产的重视程度不高、安全投入不足、安全管理人才紧缺等问题比较突出。个别单位长期通过外包的方式降低用工成本，造成操作人员专业化程度较低，精细化工企业的本质安全始终在低位徘徊。此外，通过对衢州市的精细化工厂排查发现，超过56.36%的化工厂都未完全配齐消防设备，61.34%的化工厂存在着消防设备数量不足的问题。

3 精细化工灾害事故处置存在的不足

3.1  现场询情难度较大

化工企业发生火灾后，往往出现事故现场较为混乱的情况，现场人员情绪激动、词不达意，难以正确描述灾情信息。同时，精细化工生产工艺复杂，企业绝大多数工作人员不掌握完整的工艺流程、风险点等信息，缺少对厂区的整体情况介绍。各级指挥员到场后开展火情侦查时，容易出现找不到关键技术人员、各人员对灾害的描述不一致、库存可燃物描述不准确等情况，无法第一时间作出科学决策。

3.2  部门协同配合不够

近年来，“大应急”体系建设不断深入完善，但在实际救援中，还是存在磨合不到位、调度不顺畅、配合不默契的问题。例如，在2020年“11·9”某公司火灾处置[3]中，挖掘机、装载车等设备调集时间过长，道路交通管控不到位，园区大范围断电，给救援工作带来一定影响。而且，以衢州市的精细化工消防建设情况为例，当地消防中心与公安部门、医疗部门、交通部门的工作仍然是自成体系，日常工作上少有交集，尤其是针对当地精细化工的安全管理，尚未建立起一套精细化、完整化、常态化的协同体系，消防支部出兵救援火灾现场时，大多是临时联系当地交管部门，很多情况下，消防救援队伍容易在路途中耗费大量时间，影响救援效果。

3.3  处置能力还需提升

对衢州市消防救援队伍接处警情况进行分析，多以居民住宅类火灾扑救和抢险救援为主，指战员参与精细化工救援次数相对较少，实战经验相对不足。另外，由于精细化工产品品类多、更新快，部分原料需要多次加工，事故规律不易掌握，导致扑救难度增大。同时，现實情况表明，很多精细化工厂很容易出现生产资料、物资设备存放不当的行为，一些精细化工厂尚未从思想深处意识到消防安全重要性，虽然当地接连开展了消防支队走进化工园区，开展消防指导、宣传等工作，但是一部分精细化工厂仍然存在着走形式、应付检查的态度，日常生产环节中安全隐患较多[4]。

4 精细化工火灾扑救对策

4.1  情况掌握应全域全程

要坚持灭火救援属地化原则，推动辖区化工企业落实“消防交底箱”制度；要针对危险化学品在生产、储存、运输等不同环节都可能发生事故的实际，采集各方面信息，通过信息收集与处理，制定专项的消防行动方案。此外，精细化工区附近往往有很多工厂，还有一些天然气站、石油站等。这些都会增加危险系数，很容易出现连环火灾。因此，消防中心接到报警后，必须第一时间对事故区附近的情况了解清楚，如火灾现场周围是否存在天然气、油罐等；火灾现场附近是否有大量居民、建筑物等。这些客观因素都是考验消防队伍灭火救援战斗力的主要因素。通過全盘统筹，最大程度保证救援效果[5]。

4.2  技战准备应全面充分

结合化工园区实际，组织消防救援站和防火监督干部共同开展“防消联勤”，推动园区企业成立“前沿专家库”，全面掌握企业重大危险源、重要生产工艺、重要物料理化性质等，科学合理修订作战预案和作战信息卡，做到总体情况掌握、点上信息精确。在日常练兵备战中，要落实“营区+基地”实训模式，分岗位、分层次开展专业训练，编制训练操法手册，确保各岗位人员能力素质均有提升。要立足辖区最大、最难、最不利情况设置灾情，联合企业专职队和相应联动部门，开展力量调度、作战指挥、班组协同、内外联动、战勤保障等全流程、全要素的演练训练，切实提升队伍快速反应、连续作战、战勤保障等实战能力[6]。

4.3  力量建设应建精建强

按照“主力军、国家队”职能定位，立足灾害事故特点需求，推动精细化工灭火救援专业队建设，强化专业装备配备和专业技术培训，加大侦检、警戒、防爆、堵漏、洗消等特种救援装备配备数量，加强应对各类危化品事故处置模拟训练力度，实现专业人干专业事。例如，衢州市消防救援支队结合辖区化工事故特点，按照“1+2+X”（1即园区国家消防救援队伍；2即园区企业专职消防队；X即园区企业工艺处置队）的思路，在化工园区挂牌成立精细化工灭火救援专业队。目前，以国家消防救援队伍为主体的专业队已搭建起90人、15车的基本框架，组建通信指挥、举高喷射、灭火冷却、专业处置、供液保障5个作战单元，研究制定12个氟硅类操法战法，队伍专业救援能力在各类实战中得到检验提升。

4.4  接警处警应准确合理

危险化学品事故破坏性强、影响大，要争分夺秒地赢取救援时间。各级指挥中心在接警后，必须耐心引导、充分询情，事故地点、着火物质、理化性质、物质储量、有无人员被困等基本情况要精准掌握到位，为前期的力量调度、灾情预判等提供第一手资料。精细化工事故发生后，容易出现连锁反应，火灾、爆炸、泄漏会反复出现，出警指挥员要不间断地询问报警人现场发展势态，跟踪核实情况，为后续力量集结、划定警戒、侦检路径、处置决策、战斗展开提供初步预判和依据。

4.5  力量调度应快速全面

危险化学品事故一般涉及范围极广，很容易出现连环火灾事故，因此，为了保证救援力量，需要做好各方力量协调，避免零打碎敲，贻误战机。同时，在灾情发生后，要同步联动公安、应急、环保、电力、医疗、化工专家等联动力量到场，按照部门分工，协同处置、联合作战，形成处置力量的绝对优势。

4.6  警戒侦检应灵活多变

精细化工事故处置不能按“先侦察，后警戒”的常规程序处理，需采取“预先警戒—侦检—警戒”的特殊程序，避免大兵团进入危险区域后发生意外造成人员伤亡。根据美国、加拿大、墨西哥、阿根廷联合编制的ERG2012（《危险化学品事故应急救援指南》）中的数据，并结合灭火救援案例分析，应第一时间通过GPS定位系统估算火场距离，科学设置力量集结点、全勤指挥部和周边警戒范围。在不确定危化品物质时，不可盲目派员深入一线开展侦察检测活动，要紧扣“问、查、观、走”要求，先期开展外围侦查，即询问报警人、单位负责人、技术人员、先期处置力量等知情人；观察烟气颜色、气味、燃烧程度、闪爆特征、蔓延方向情况，同时要对周边毗邻情况了解，做到整体掌控。

4.7  处置方法应实用有效

危险化学品事故处置应尽可能避免人员伤亡和二次灾害，采取针对性处置方法。充分使用摇摆炮、车载炮开展远程打击，利用无人机、灭火机器人抵近作战。如危险化学品大量泄漏存在爆炸风险时，可经过化工专家、厂方技术人员评估后，主动采取排空点燃、人工催爆引爆方式，形成稳定燃烧；对于液体火灾，应第一时间组织人员，调集砂土等物料筑堤围堵，并按照“围而不歼、围而不灭”战术，让其完全燃烧，避免造成二次灾害、污染；对于泄漏气体火灾，可以使用大量水幕水带、摇摆炮设置环形水幕，稀释浓度，防止爆炸。值得注意的是，危险化学品处置时，必须保证公众安全。除了第一时间疏散危险区的民众外，还需要对危险区附近的居民进行疏散，原则上无关人员至少远离事故区100m以外。疏散地点应选择事故区的上风处，避开低洼处，其原因在于危险化学品泄漏的有毒气体很容易积存于低洼处，如污水沟、下水道等。疏散完毕后便建立起警戒区，并联系交管部门，实施交通管制[7]。

4.8  安全管控应空地结合

精细化工灾害事故处置过程中，危险性高、不可预估事项多。在救援过程中，消防救援队伍不仅要多点设置安全员，落实灭火救援全过程安全管控，遇有紧急情况，第一时间报警预警，防止造成救援人员意外伤亡。另外，队伍各级也需牢固树立“数字化赋能应急救援工作”的理念，研究推进“空地一体”作战指挥体系建设，抓好“无人机+指挥员”“无人机+安全员”等课题研究，推动作战现场安全管控实现空地全覆盖，全面提升作战行动安全性。如以服务救援实战需要为根本，整合消防救援与精细化工厂的消防执勤队伍，推动挂牌成立衢州市消防航空救援站，协同开展无人机高层火灾扑救、直升机医疗救护转运等实训实演、联勤联战；充分利用地方产业优势，加快推进装备器材革新，走出一条挖掘潜能、整合资源、高效利用、覆盖全域的空地协同消防救援新路子。同时，从空地救援设备完善入手，配全救援直升机、灭火无人机、水基型及干粉型灭火药剂等救援装备和物资。对衢州市的精细化工厂数量进行统计，明确精细化工厂所在位置，根据位置设置专用的消防航线，航护范围覆盖全市，确保事故来临时有足够时间、条件抵达现场。

4.9  生产监管应常态开展

精细化工事故处置的关键在于预防。由于精细化工生产的特殊性，一旦出现重大安全事故，造成的后果是无法想象的，目前国内对精细化工事故处置的研究与探索，大多集中在事故后，没有关注到“预防”要素。因此，本文建议做好以上8点工作外，还需要衢州市的消防中心、消防支队负责好、联系好当地精细化工制造厂，对其实施安全生产监管，确保生产检查、指导的常态化。比如：组建起专项调查小组，每天不定點地对辖区内的精细化工厂实施突击检查，重点检查化学危险品的存放地点、存放条件、存放方法、存放环境等，对于出现化学危险品存放不当的应现场给予厂方教育、指导，为其提供正确的存放方案，勒令其尽快改进存放措施，确保化学危险品的存放标准化。同时，专项调查小组应尽量在调查后的第3天或第4天，前往被勒令改进的厂企实施二次调查，检查其是否按照规定做到了化学危险品存放方式的改正与优化[8]。

参考文献：

[1]许金宝.国内精细化工企业现状及未来发展趋势探讨[J].精细与专业化学品，2017（10）：18-25.

[2]季蓉蓉，董淑量.精细化工园区火灾因素剖析与调查[J].消防科学与技术，2016（8）：1180-1183.

[3]衢州市应急管理局.衢州高新技术产业园区中天东方氟硅材料有限公司“11·9”一般火灾事故调查报告[R].http：//yjj.qz.gov.cn/art/2021/5/8/art_1558361_58927353.html？eqid=d99082d0000197be00000006647d926e

[4]秦振林.精细化工厂消防给水泵房设计若干问题探讨[J].中国战略新兴产业，2021（14）：195.

[5]林杰.精细化工安全管理过程中存在的问题与解决措施[J].模型世界，2022（21）：40-42.

[6]赵健，吉鹏飞，白海斌.精细化工安全管理中存在的问题及对策[J].中国石油和化工标准与质量，2021，41（15）：67-68.

[7]何祥磊.精细化工火灾风险性分析及灭火救援对策研究[J].当代化工研究，2021（16）：27-28.

[8]张笑天.精细化工火灾与灭火救援对策分析[J].今日消防，2020，5（6）：54-55.

Study on accident disposal countermeasures of fine chemical industry

—Take Quzhou Municipal as an example

Chen Liqiang

（Quzhou Municipal Fire and Rescue Brigade Command Center， Zhejiang Quzhou 324000）

AbstraCt： In recent years， the fine chemical industry has developed rapidly in Quzhou. While contributing to economic development， it is also a key area of safety production risk accumulation. There are many special and high-risk materials in the fine chemical industry chain. Once a leakage or fire and explosion accident occurs， the disposal safety risk is particularly great. Therefore， combined with the risk characteristics of the chemical industry in Quzhou， some thoughts on improving the ability of fire and rescue teams to handle fine chemical accidents are put forward.

Keywords： fine chemical industry; fire fighting and rescue; countermeasure analysis