在变化中抓合规 提升供应链韧性

穆青风

“随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球创新版图和经济结构正在深刻调整，相应地规则和合规要求也在不断发生变化。企业必须适应并充分掌握当前国际供应链体系重塑和规则变化，才能够把握好新一轮科技革命和产业变化的新机遇，实现高质量可持续发展。”在日前举办的企业供应链安全与合规论坛上，中国贸促会商事法律服务中心主任蔡晨风表示。

中国贸促会研究院发布的《中国企业对外投资现状及意向调查报告》披露，近三成受访“走出去”企业表示，在东道国投资及生产经营过程中遇到过合规问题。中兴通讯出口管制规则标准部原部长、中国贸促会商法中心合规专家范磊表示，不同力量博弈带来长期预期不稳定性、监管政策的多变性与不稳定性等造成了当前供应链韧性构建的困难，企业可以通过强化产品竞争力与多样化，强化国际交流与沟通常态化机制构建等合规途径，增加供应链的韧性。

北京市中伦律师事务所顾问贾申介绍了供应链中常见的招标采购合规要点。在他看来，一定要防范横向串标和纵向串标问题，尤其是处于充分市场竞争中的企业，很容易被竞争对手举报违法。

贾申举例说，A公司于2022年参加政府采購中心组织的采购项目。除A公司外，一同参与该项目采购的公司还包括B公司、C公司等。为能够中标涉案项目，A公司项目组人员直接代表B公司、C公司参与投标。顺利中标并签订合同后，因被其他公司举报不合规行为，导致公司及相关负责人都面临刑事处罚。

中国信息与通信技术（ICT）企业“出海”过程中的合规问题，也是业内关注的重点。拉普拉斯新能源科技股份有限公司涉外法务高级经理刘溪介绍说，贸易政策、算法标准、源代码审核、本地化、原产地反规避等壁垒是我国ICT企业“出海”常见的难题。作为全球化运营的企业，应当搭建跨国合规团队，提高合规管理水平、广泛吸纳外部成熟的合规实践，借助外部律所、咨询机构等第三方独立意见，提升合规信任，塑造合规品牌。

在合规风险防范上，刘溪建议，企业在风险备料采购方面，尽量顺应芯片行业周期，利用好窗口期，调整现有芯片采购和库存策略，结合可采购性，建立多元化供应链，降低对特定地区或国家的依赖，以应对可能出现的地缘政治风险和贸易壁垒。同时成立国产化替代联合工作组，定期拉通自研芯片、国产化专项、国产化进展，设定实现自研芯片的战略目标，实现芯片自主可控，降低对进口芯片的依赖，增强企业在技术和供应链上的独立性和竞争优势。