创新客货邮融合 畅通城乡微循环

文/ 中共永嘉县委社会建设委员会

畅通“农产品进城、工业品下乡”双向流通渠道，不断为乡村振兴和农村客运可持续发展注入新活力

永嘉是全省26个山区加快发展县之一，山区面积占比达80%以上，农村公路占比高达91.8%，广大农村快递进村难、农产品出村成本高、耗时长等问题明显，农村物流发展水平亟待提高。近年来，永嘉深入探索“客货同网、产业融合、数字赋能”的农村客货邮融合发展新机制，畅通城乡微循环。目前，客货邮日均带货量超3000件，月均快递进村提升近1.2万件，偏远山区基本实现“6小时”到达，有效降低了农村物流成本。

（一）探索新路径，农村客货共享“一张网”

政府主导，构建高效推进机制。聚焦缩小城乡物流服务差距，县政府重要领导亲自挂帅，积极构建“政府主导、部门协同、企业经营”的联动推进机制，县财政每年安排专项资金，为客货邮深入融合推进提供组织、制度、资金保障。

企业主体，实施集约规范经营。以国有客运企业作为运营主体，整合提升现有站场、班线，全面优化网点布局和中转分拨等环节，统一定制采购145辆客货邮专用车型，实行客、货一趟车，既节约快递运输成本，又促进客运企业增收。

农客支撑，打造三级配送网络。利用全县127条农村客运班线覆盖北部山区的网络优势，推行“农客带货”模式，通过客车搭载快件进村，形成高效的“县级分拨、镇级中转、村级配送”三级物流网络体系，直接提升山区物流服务能力，有效解决寄送成本高、送达不及时等实际问题。

（二）融合多产业，乡村经济搭上“顺风车”

融合乡村农业发展，带动特色农产品出村。加快“客货邮+”农产品供应链深度融合，打造一批“农特产品+网红直播+农村物流”服务点，加速提升“产、供、运、销”一体化全链条服务能力。2022年，碧莲村通过客货邮出村销售早香柚约5000件，售价约75万元；鹤盛镇湖头山番薯枣出村约2万件，售价约100万元。

融合乡村旅游发展，提升全域旅游服务品质。面向全县网红村、乡村旅游景点，打造“旅游+物流”特色服务，提供包裹寄送存储、农特名优产品销售、民宿伴手礼等物流服务。今年上半年，村级旅游点揽件量达52400件，有力带动农交旅深度融合蓬勃发展。

融合乡村制造业发展，盘活农村剩余劳动力。利用农村客运网络，为农村特色制造业、加工业及手工企业提供原材料及产成品运输等供应链物流服务，解决3万多在家从事来料加工的低收入群体带货难题，为来料加工产业降低物流成本近50%。与残联合作打造共富试点，增加半成品手工作业岗，为残疾人开辟绿色就业通道。

（三）打好组合拳，物流服务再上“新台阶”

健全长效机制，全力做强一点多能的乡村物流服务网点。进一步梳理末端网点，通过增配智能快递柜、安装视频监控设备等举措，建立“一点一档”，实现服务点运营情况“掌上追溯、一屏可视”。做大乡村两级物流网点，开展农资售卖、消费品网络代购等服务，对早香柚、永嘉麦饼等特色农产品进行集中代销推广，实现“一站多能、多站合一”。

聚力共建共享，全力打造综合一体的乡镇物流服务体系。加强交通运输、邮政、农业、电子商务等物流节点信息共享，打通单体经营信息壁垒。以业务代理等形式，深化与邮政、“四通一达”等快递企业合作，山区快递实行集中分拣、“定时、定点、定线”统一配送，集约高效运转。

强化数字赋能，全力构建便捷高效的线上物流服务平台。依托“畅行永嘉”服务平台，升级打造2.0版的“农客达”，精心搭建集站点分布、货物寄送、物流跟踪、车辆管理等功能于一体的业务在线平台，实现物流服务“一键可知”“一键可约”，人、车、货全程监管，提升客货邮融合的安全性和数字化水平。

下一步，永嘉将继续围绕“客货同网、产业融合、数字赋能”，深化客货邮体制机制、基础设施、运力资源、数字改革等方面融合创新，畅通“农产品进城、工业品下乡”双向流通渠道，不断为乡村振兴和农村客运可持续发展注入新活力，全面助力城乡均衡发展，促进共同富裕。