基层群众文化活动存在的问题及其解决对策

社会主义精神文明建设进程逐步加快，群众的精神文化需求逐步丰富，对于新时期基层群众文化活动开展提出了诸多新要求。基层群众文化活动以群众自身活动为主题，以娱乐方式为内容，以满足自身精神需要为目标，是人们情感表达和人际交往的重要手段。在当前背景下，需要提高基层群众文化活动认知，通过合理策划和组织开展贴近群众实际生活活动，丰富群众文化生活、提升群众精神品位和生活质量的同时，更好地满足群众日益增长的文化需求，这对于和谐社会构建和文化事业高水平发展具有重要意义。

一、开展基层群众文化的必要性

群众文化活动主要是群众自发组织和参与的活动，并反向作用于社会生产生活，具有休闲娱乐的特点。引导群众积极参与群众文化活动，有助于丰富群众的业余文化生活，陶冶情操、丰富内涵，在提升群众生活品质和文化素养的同时，为和谐社会的构建奠定基础。

基层群众文化活动可以看作是一项惠民工程，有助于加快社会主义精神文明建设进程，并且在引导群众主动参与的同时，可以有效提升群众的文化素质水平。对于一些偏远的地区，组织基层群众文化活动可以丰富基层群众的生活，使其形成正确的价值观和文化理念。另外，加强基层群众文化活动组织、策划创新，有助于促进民族文化之间的交流传播、取长补短，共同助推社会主义文化事业发展，对于提升我国文化软实力同样有着重要作用。

二、基层群众文化活动中的问题

在全面建设小康社会的背景下，大力扶持和建设基层群众文化，有助于丰富基层群众业余文化生活，提升文化水平，加快社会主义精神文明建设的步伐。诚然，近年来国家在文化建设方面的投入持续增长，实际工作中也取得了一定成果，但还有一些问题亟待解决，具体如下：

（一）文化活动设施不完善

随着城市化进程的逐步加快，目前城市的群众文化活动设施逐渐趋于完善，在群众文化事业发展中作出了巨大贡献。但实际上，部分区域的文化活动基础设施破损或缺失，未能得到及时修复和更新，成为阻碍基层群众文化活动有序实施的主要障碍之一。例如，在部分农村地区，即使群众想要在农闲时组织广场舞活动，但由于文化活动设施不完善，缺乏专门的广场舞场地，会选择在车辆少或是偏僻的道路边，这不可避免地影响了群众文化活动的成效。还有部分区域缺少专门的文化机构，即便部分地区设立了图书馆或文化馆，但是并未面向基层群众免费开放，或是配套的文化活动设施老化、受损严重，未能及时更新，此类问题的存在一定程度上挫伤了群众参与文化活动的积极性，影响了群众文化事业的发展。

（二）文化活动内容不够多元

从群众文化活动开展现状来看，活动内容的问题尤为突出。受限于有限的资源，目前我国多数地区的群众文化活动仍然停留在传统的模式和范围，缺乏多元化和创新性的内容。如唱戏、快板等，缺乏新颖、时尚的元素，难以吸引年轻人和中青年群体参与。部分文化活动缺乏深度和思想性，仅仅停留在表面，难以引起参与者的共鸣和思考。这种活动通常缺乏针对性和实效性，社会反响不佳。基层文化活动主要面向普通群众，其文化水平和兴趣爱好的多样性也是一个制约因素。对于很多新兴文化内容，尤其是区域特色文化资源，由于缺少专业组织和指导，难以在基层群众文化活动中实现融合创新，如现代音乐。尽管活动内容新颖，并且很多活动中融入了民族特色文化，但在基层文化活动中却很少能够全面展开。

（三）文化活动形式较为单一

随着人们物质生活水平的提升，精神文化层面的需求逐步增长，参与群众文化活动中对美的追求进一步提升，因此迫切地需要推动基层群众文化活动形式的创新。但实际上，多数地区的群众文化活动形式仍然较为单一，群众可选择性较少，吸引力不足，导致参与活动的群众数量减少。很多传统的基层文化活动，如歌舞、戏曲、诗歌朗诵等，形式往往比较单一、陈旧，虽然这些活动有一定的文化价值和传承意义，但是缺乏新颖的元素和创新性的表现形式，很难吸引更多人参与。部分文化活动形式不切实际，如组织大型演出，但是场地和人力资源不足，这会导致活动效果不佳。究其根本，是因为缺乏文化活动的组织和规划，导致文化活动形式缺乏多样性和创新性，群众文化活动组织者的专业能力不足，无法深层次挖掘和整合本地文化资源，文化活动形式创新度不足，难以满足各类群体的兴趣爱好。

（四）活动受众构成不合理

当下群众文化活动的参与人员构成不合理问题较为普遍，主要表现在参与群体单一，以中老年群众为主，青年群体参与积极性不高。例如，广场舞是极具代表性的一项群众文化活动，参与人数较多，但却呈现出“两多两少”的特征，以老年人为主，中青年和儿童参与数量少，男性人数少、女性人数多。究其根本，是因为多数的中老年人处于离退休状态，子女多已成家立业，因此有更多闲暇时间参加休闲娱乐活动。中青年处于事业发展阶段，承担着生活重担，上有老、下有小，能够抽时间参与群众文化活动的精力有限。

（五）文化机构专业人员队伍结构失衡

专业人才是支持基层群众文化活动开展的核心要素之一，活动前期策划和组织实施均需要专业人员的支持，这样才能保证基层群众文化活动的开展效果。但实际上，基层文化机构人员队伍结构老化，对青年骨干人才的吸引力不足，而且存在大量专兼职的情况，人员的稳定性不足。基层文化机构的专业人员虽然数量较多，但素质和能力水平参差不齐，难以满足社会和群众的需求。而且部分基层文化机构的专业人员结构不合理，比如只有一部分人具备技术、管理、创意等方面的综合素质，其他人的专业化程度较低，这也限制了文化机构的整体能力和水平。也正是由于专业人才缺失，目前基层群众文化活动实施效果并不理想，无形中制约了我国群众文化事业的高水平发展。

三、基层群众文化活动的实施对策

（一）加大文化活动资金投入力度

针对当前基层群众文化活动基础设施不完善的问题，应该坚持地方政府主导，适当加大经费投入力度，推动配套文化活动设施的更新换代。除了依托于政府财政经费投入以外，也可以整合社会资本投入其中，这就需要建立政府为主、公共文化服务机制为核心的基础设施建设机制，结合区域文化活动情况和群众文化需求，合理规划、建设基层群众文化活动场所。例如，可以建设图书馆、文化馆，完善乒乓球台、排球网、篮球场、健身器材等，或是在空旷区域建立文化活动广场，做好功能分区，如阅读类、歌舞类、运动类等，以此来满足不同群众的文化需求。需要注意的是，在完善文化活动设施的同时要注重秩序维护，尽可能减少对周边居民正常生活的干扰和影响，为基层群众文化活动持续开展创设有利条件。

（二）持续丰富和创新群众文化活动内容

在时代进步和发展的背景下，基层群众的精神文化需求表现出个性化、多元化的特点，因此要摒弃传统的单一活动形式，融入时代元素，推动群众文化活动内容创新，从而更好地满足群众的内在需求，增强基层群众文化的生机与活力。应加强实地调研和分析，了解各地区的群众文化活动开展情况，贴近群众日常生活，深层次挖掘区域民族文化元素，与现代文化整合在一起，为组织内涵丰富、形式多样的群众文化活动提供支持，如东北地区可以组织踩高跷、扭秧歌等活动。

在基层群众文化活动发展过程中，地方政府要发挥主导作用，积极引导和鼓励群众参与其中，在提升活动质量的同时，促进优秀地域文化、民族文化大范围传播推广。另外，也可以在重要节假日组织群众文化活动，将日常文化活动和传统节日文化深度整合，丰富群众文化活动内容，借助节假日的氛围来激发群众参与兴趣，促进群众文化素养的发展。

（三）推动品牌形象创新

基层群众文化活动的开展需要相应载体的支持，为了提升基层群众文化活动成效和影响力，应整合资源，积极推动文化活动品牌形象创新。

一是注重品牌定位。基层群众文化活动应该明确自己的品牌定位，树立自己的品牌形象。在品牌定位时，可以根据本地文化特色、群众需求等因素突出自己的特点，提升文化品位。在品牌定位的过程中，需要深入挖掘本地区的文化资源和内涵，强化文化活动的地方特色和民族文化属性，让品牌形象更加鲜明、独特。在品牌定位的过程中，需要不断推陈出新，不断创新文化活动的形式和内容，以满足公众不断升级的需求，从而增强品牌的吸引力和竞争力。

二是提高文化品位。基层群众文化活动应该注重提高文化品位，通过组织多元的文化活动、丰富的文化内容等方式提升文化品位。这样可以让群众更加认同和喜爱基层群众文化活动，从而增强品牌形象。可以通过文化教育和培训，加强公众对文化知识和文化艺术的了解和认识，提高公众的文化素养和品位；定期举办高品质的文化活动，如音乐会、美术展览、戏剧表演等，吸引更多人参与，提高公众对文化的认同度和品位。

三是注重品牌宣传。基层群众文化活动应该注重品牌宣传，通过媒体、网络、社交媒体等方式扩大品牌影响力。宣传应该注重突出品牌特点，根据目标受众的特点和习惯，选择合适的宣传渠道，如电视广告、报纸杂志、互联网等，增加品牌的曝光率和知名度，吸引更多的群众参与；宣传内容需要简洁明了，有吸引力和说服力，能够概括品牌的核心价值和特点，让受众在短时间内对品牌形象形成清晰的认知；在品牌宣传中，可以通过不同的形式和途径来传递品牌形象和价值，如图片、视频、活动等，增加宣传的多样性和趣

味性。

（四）更新群众文化活动理念

基层群众文化活动要持续发展，应顺应时代发展趋势，推动活动理念创新升级。因此，基层群众文化活动应该坚持以人为本理念，引入时代元素，从而推动基层群众文化活动科学化、制度化发展，旨在提升基层群众文化活动开展水平。优化基层群众文化活动服务机制，结合实际工作经验反馈，推动配套机制内容优化完善，以此来激发基层群众参与文化活动的主动性。另外，为了实现中华民族伟大复兴，增强民众文化创新力，加快社会主义文化强国进程，应该在各级文化部门主导下、政府财政支持下，积极完善文化基础设施，并组织形式多样的文化活动，在提升群众文化活动成效的同时，持续满足和丰富群众精神文化需求。只有这样，才能增强群众文化活力，为日后群众文化事业繁荣发展奠定基础。

（甘肃省定西市临洮县南屏镇文化旅游服务中心）

作者简介：赵冬（1981—），男，甘肃临洮人，本科，馆员，研究方向为基层群众文化。