监管新策

1.東北三省一区国资委共同签署《东北三省一区国资国企协同发展协议》

10月10日，东北三省一区国资国企交流合作联席会议在吉林长春举行。辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区国资委共同签署了《东北三省一区国资国企协同发展协议》，推选辽宁省国资委为2024年轮值主席单位，推选辽宁省能源控股集团、吉林省国有资本运营公司、黑龙江省新产业投资集团、内蒙古能源集团为三省一区国有企业协同发展联盟省际联络员企业。东北三省一区持续巩固深化国资国企领域的粮食、产业、能源、生态等合作，积极共建产业链、价值链、创新链，进一步强化了国资国企在东北振兴中的战略支撑地位。当前，东北三省一区合作正在全面展开，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，迫切需要提升国有企业核心竞争力，更好发挥在国民经济中的“压舱石”作用。

2.山西省国资委推进省属企业深化改革提质增效

10月13日，山西省国资委召开省属企业三季度经济运行分析会暨深化改革提质增效推进会。会议指出，2023年以来，山西全省国资国企系统坚决贯彻落实山西省委、省政府决策部署，推动全省经济整体向好，一季度实现良好开局，二季度延续恢复态势，三季度平稳运行，主要经济指标在高基数基础上保持窄幅震荡，相对平稳，为全省经济稳增长提供了有力支撑。山西全省国资国企系统要坚决落实山西省委、省政府决策部署，聚焦推进高质量发展，着力提升经济运行质量，着力深化新一轮国资国企改革，着力防范化解重大风险，确保年底工作任务圆满完成，在推动全省经济快速发展、量质提升和社会长期稳定过程中贡献国资国企力量。

3.辽宁省国资委、省科技厅深入推动科技创新成果转化合作

9月27日，辽宁省国资委、省科技厅联合召开省市属企业与高校院所科技成果转化合作对接会议，组织校企双方围绕61项重点科研成果进行深入对接。会议通报了辽宁省市属企业科技成果转化合作意向调查情况，宣讲了辽宁省推进科技创新工作的主要支持政策；辽宁省能源产业控股集团有限责任公司等4户省市属企业进行了科技创新工作情况介绍；大连理工大学等4家单位对“油页岩清洁高效提油技术”等科研成果进行了推介。会议指出，在新一轮国企改革深化提升行动中，要将科技创新纳入企业顶层发展规划、摆到首要位置，通过科技创新不断提高企业核心竞争力、增强核心功能，构筑竞争发展新优势；要深入实施创新驱动发展战略，充分发挥企业在科技创新中的主体作用，加大研发投入力度，完善科技创新体系，积极利用数据要素驱动创新，努力成为辽宁省创新体系的重要力量；要积极与高校院所、金融及专业服务机构组建高效协同的创新联合体，提高科技创新能力和效率，努力当好科技创新的出题者、组织者和应用者。

4.山东省国资委部署省属企业司库体系建设

10月18日，山东省国资委在浪潮集团召开省属企业司库体系建设及银行账户清理工作部署会议，对省属企业推行司库体系建设和银行账户专项清理工作进行安排部署，交流学习司库体系建设先进经验，明确下一步工作重点，要求各省属企业要把司库体系建设作为山东省国资国企实施数字化转型的有力抓手，精心组织实施，在具体建设过程中要注重体制机制完善提升、注重顶层规划设计、注重金融资源统一管控、注重系统建设、注重突出司库体系风险防控功能，高标准完成司库体系建设目标任务。针对银行账户专项清理工作，要做到确保全覆盖、确保精简高效、确保扎实推进、确保取得成效、确保标本兼治，实现银行账户的制度化、规范化、科学化管理。

5.重庆市国资委推进市属国有企业科技创新暨数字化转型工作

10月11日，重庆市国资委组织召开市属国企科技创新暨数字化转型工作推进会，安排部署了七个方面重点工作：一是强化创新和数字化等七大思维能力，二是增强资本、人才和技术驱动能力，三是加快提升科技创新实力，四是加快推进市属国企数字赋能，五是加快推动智慧监管核心业务应用建设，六是加快实现数据实时采集互联互通，七是重点把握数字化转型方法路径。其中，在加快推进市属国企数字赋能方面，会议要求市属国企要加大数字孪生技术推广应用，工业企业围绕工业元宇宙建设数字孪生平台，其他类型企业结合行业特点打造数字孪生平台，各企业集团全覆盖建设业财一体化平台和数字协同办公平台。在重点把握数字化转型方法路径方面，市属国企要开展核心业务梳理、编制“三张清单”、形成“一件事”数字化场景，在数字化转型同时高度重视网络和数据安全问题。

6.陕西省印发《陕西省国企改革深化提升行动实施方案（2023—2025年）》

9月25日，陕西省委办公厅、省政府办公厅印发《陕西省国企改革深化提升行动实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》），明确今后三年陕西省国企改革的任务书、时间表、路线图，标志着继国企改革三年行动之后的新一轮国企改革正式启动。

《实施方案》要求，到2025年，在增强国有企业服务国家战略全局和全省发展大局的功能作用上、在建设现代企业制度和市场化机制上、在建设一流企业上取得明显成效。《实施方案》的最大亮点是把推动国有企业科技创新、加快建设现代化产业体系作为重中之重，引导企业把科技创新摆在发展全局进行谋划，优化内部创新体制机制，持续提升科技创新能力。《实施方案》还规定了体制机制性改革任务，即在提高国有资本配置效率、推动国有企业现代公司治理和市场化经营机制长效化等方面补短板强弱项。

（本刊记者 潘伟 编辑整理）