年鉴条目标题常见的突出问题及化解方法

许家康

（中国出版协会年鉴研究会，北京 100061）

年鉴条目的标题，既是条目内容的焦点，也是读者检索资料、获取信息的路标。好的标题，既能给条目画龙点睛，激发读者的阅读检索兴趣，又能准确无误地引导读者阅读检索。不好的标题，不但无法吸引读者关注，甚至会使条目变成无法检索、难以检索的死条半死条，甚至完全误导读者，让读者检索徒劳无功。探讨条目标题存在的突出问题及化解方法，认真规范条目标引，对于提高年鉴条目编写质量乃至全书的质量，都具有重要意义。

一、条目标题类型、特性和规范标引的基本要求

（一）条目标题类型

年鉴条目的标题，从标引方式和词语构成来看，大体可分为三种类型。

1.词及词组。常见于介绍地方、部门、行业基本情况和年度发展变化的条目，例如“历史”“地理”“环境”“人口”“语言”“汽车工业”“水稻生产”等。也常用于反映某些社会领域日常事务的条目，例如“律师事务”“公证事务”“林政”“渔政”“关税征收”“企业登记管理”“物价管理”等等。词组构成的标题，一般不超过三个词。

2.独立的名称概念。即以独特的资料主题，法定的或者涵义较为稳定、通用的名称作标题。常用于介绍某个地方、机构、团体、人物等条目的标题，例如“北海市海城区”“上林县”“广西人民广播电台”“黄埔军校同学会”“张艺谋”等。也常用于介绍某项工程、某家企业，或某个会议、展览、活动的条目标题，例如“南北高速公路”“大化水电站”“平果铝业公司”“中国—东盟博览会”“中共党史学习教育活动”等等。

3.短句及短语。短句用作条目标题，如“社会办医”“无烟环境建设”“婚姻家庭纠纷预防化解”“工业增加值大幅增长”等。此类标题句子成分相对完整，文字却不多。短语用作条目标题，如“关爱服务妇女儿童”“搭建绿城歌台”“发展乡村旅游”“发放扶贫专项贷款”等等。此类标题缺少某些句子成分，通常是缺少主语，但却是相对独立的短语。短句和短语的标题，主要用于记事条目。记事条目是年鉴条目的主体，通常占条目总数的60%以上。因此，短句和短语的条头在年鉴中较为多见。在短句短语条头中，短句条头通常又占多数。

（二）条目标题特性

从总体上看，条目标题的特性表现在如下几个方面。

1.信息性。这里所谓信息性，是指条目标题具有一定的信息量。年鉴是资料性工具书。在年鉴中，无论何种类型的条目，都以记述对象基本情况和年度发展变化为主要内容，都具有资料性和一定的信息量。标题是条目内容的集中体现，它在揭示条目资料主题的同时，自然也会披露条目的核心内容，有的标题还提供一些具体信息。条目标题的这种信息性，主要体现在两个方面：一是界定条目的内容四至，即框定条目的内容范围。读者通过标题，可以获得条目主题的相关信息。以省级地方综合年鉴所设的“水稻生产”条目为例。如果标题中没有其他限制词，那么这个条目的内容范围肯定是全省水稻生产的基本情况和年度发展变化。如果标题为“国有农场水稻生产”，其内容就不能泛泛而谈全省水稻生产的一般情况，而只能交代国有农场水稻生产的基本情况和相关信息。二是标题本身含有确切的具体信息。例如“国有农场水稻产量增3 成”，这样的条头就比一般化的标引能够为读者提供更多的有效信息。

2.新颖性。这里所谓新颖性，是指条目标题逐年大面积更新，因而具有新鲜感。对于条目标题的新颖性，有人曾提出质疑，其理由是年鉴中有部分条目标题是基本稳定，甚至是一成不变的。此话不假。年鉴逐年编纂连续出版，其内容资料既有新颖性又有连续性，为了保持基本资料的连续性，年鉴确有部分条目选题相对稳定。其中，有些条目条头一成不变，内容部分更新或全部更新，而有些条目从内容到条头都相对稳定。但是，此类条目只是少数。年鉴内容资料的新颖性和稳定性相比，新颖性是第一位的，稳定性是第二位的，这是年鉴之所以要逐年推陈出新的根本原因。年鉴逐年推陈出新，首先要内容新，而内容新，首先要选题新。只有条目选题在年鉴中大面积逐年更新，才能实现年鉴的推陈出新。事实上，多数年鉴的多数条目从条头到内容都是逐年更新的。原《中国百科年鉴》所出各卷，条目选题更新面均在80%左右。《上海年鉴》《南京年鉴》等一批省、市年鉴多年来条目选题更新面也都在80%以上，条目标题的新鲜感十分突出，年鉴内容资料的新颖性也十分突出。

3.易检性。这里所谓易检性，是指条目标题可供检索查考的方便程度。条目标题易检性的基本内涵是规范、通用、简明。其要义是让读者容易想起、容易明白、容易检索。年鉴条目的标引词不像辞书那样，是语言系统中规范的词语，也不像百科全书那样，是知识体系中稳定的概念。但为了便于读者查阅检索，年鉴条目标题在概括基本事实和相关资料时，一般都会选用规范、通用、明白易懂的词汇或稳定的概念作主题词；对事物的称谓也通常采用法定的、标准的或约定俗成的名称。标引方式是开宗明义，直接点题，短小精悍。这样，年鉴条目标题就具备了资料性工具书所特有的易检性[1]许家康,等.年鉴条目及编写研究[M].广西人民出版社,1995.。

条目标题以上三个方面的特性，分别对应年鉴的三个基本属性，即资料性、年度性和检索性。条目标题的信息性，对应年鉴的资料性，或者说，年鉴的资料性派生出条目标题的信息性。条目标题的新颖性，对应年鉴的年度性，或者说，年鉴的年度性要求条目标题具有新颖性。条目标题的易检性，对应年鉴的检索性，或者说，年鉴的检索性派生出条目标题的易检性。

（三）规范标引的基本要求

一是以事实和资料为依据，准确地概括主题。这里的关键词是准确，尽可能防止题文不符、头重脚轻或头轻脚重的现象。

二是措辞通用规范，不随意生造名称概念，不采用冷僻、艰深的词汇和令人费解的缩语，尽量避免凑数文字。生造的名称概念和冷僻、艰深的词汇如：“卫片”“后装”“创城”“创卫”“东博会”“南博会”“婚博会”等。令人费解的缩语和凑数文字如：“一线两带”“两基迎检”“三所三队”“四位一体”“五沟整治”“6433 工程”“七场硬仗”等。这些不通用不规范的标引词，使人一头雾水，难解其意，难以检索，应当尽量避免使用[2]许家康.广西社会科学专家文集许家康集[M].线装书局,2011.。

三是十分简洁，不随便多用一个可有可无的字和词。例如，“市政府召开房地产开发企业座谈会贯彻落实‘房住不炒’精神”，前有繁言，后有蛇足，应当掐头去尾，直接标为“房地产开发企业代表座谈会”。

四是利于检索，尽量符合人们的检索心理和检索习惯，即注意突出中心词、关键词，尽量选用人们容易想起的标引词，等等。例如，“1234610 农业和农村工作新思路”，中心词不突出，应当去掉前面的阿拉伯数字，直接标为“农业和农村工作新思路”。又如，“兵员征集”和“征兵”这两个标引词，哪一个为人们所熟知，哪一个人们更容易想起？显然是后者。因此，作为标引词，应当首选“征兵”。

二、条目标题常见的突出问题及化解方法

通过浏览国内近年出版的数十种各级各类年鉴，不难发现条目标题常见的一些突出问题。这些问题梳理起来，主要有如下几个方面。

（一）条头不准确

即条目标题不能准确地概括反映条目内容，或者说，条目标题不能准确地揭示条目主题。首先，是标题大而不当。例如：

【智慧城市建设】 年内，先后完成市城管局“数字城管智慧服务平台建设”、市公共资源交易服务中心“场地智能管理系统建设”等6 个电子政务项目需求方案和技术方案的审核。推动电子政务外网扩能延伸，消除覆盖盲点，基本完成全市180 个点位的电子政务外网铺设。

这是大题目、小内容，头重脚轻、大而不当的典型例子。智慧城市是指利用各种信息技术或创新理念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用效率，优化城市管理和服务，提高市民生活质量。智慧城市建设涉及智能交通系统、智慧能源系统、智慧物流及建筑服务系统、智慧医疗、城市公共安全、城市环境管理、政府公共服务平台等诸多方面和广阔领域。例中提到的电子政务项目，仅仅是政府公共服务平台建设的一个侧面。以年度内电子政务建设取得的一点点成绩为内容，实在无法撑起“智慧城市建设”的大标题。应当将口径收窄，从较小的角度切入主题，将条头改为：“电子政务建设”或“政府公共服务平台建设”。这样，才能比较准确地、恰如其分地概括反映条目的内容[1]王守亚,等.年鉴网课二十讲[M].石油工业出版社,2022.。

其次是条头措辞不当。例如：

【多措并举恢复经济运行】 2021 年××市着力统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，围绕打好“七场硬仗”，制订出台一系列政策措施，突出做好纾困解难工作，促进经济增长。全年地区生产总值比上年增长7.5%，两年平均增长6%，其中第一、二、三产业增加值分别比上年增长8.2%、6.7%和7.7%；一般公共财政预算收入增长4.8%；规模以上工业增加值增长8.6%；固定资产投资增长7.6%；社会消费品零售总额增长9%……

刚看这个条目时会理解为这个地方近年来出了什么大事，导致经济走了下坡路，或者到了崩溃的边缘，否则，怎么需要“多措并举恢复经济运行”呢？不死火不停摆怎么需要这样的举措呢？但仔细阅读条目内容之后，发现并不是那么一回事。地区生产总值两年平均增长6%，不低呀！其他主要经济社会发展指标也全面增长，风景这边还好嘛！因此，这个条目标题有必要改换两个词—“恢复”换成“促进”、“运行”换成“增长”，整个条头改为“多措并举促进经济增长”。这样，条头才能较为准确地概括反映条目的内容。

条头措辞不当的例子还可以举出很多。例如：

【汽车促消费】 2020 年11 月17 日至2021 年2 月28 日，××市开展车油联动促销活动。全市补贴汽车8.08 万辆，直接拉动汽车销售及税收103 亿元，资金撬动杠杆率1 ∶51；发放加油补贴金3324 万元，拉动成品油以及非油销售约1.31 亿元。

上述条目标题过于笼统，令人难解其意；从语法上讲，也是一个病句。条目内容明明是地方政府在采取措施促进汽车和汽油消费，条头怎么可以标为“汽车促消费”呢？只有人才能促进消费，只有人制订的政策措施才能促进消费，汽车怎么能促进消费呢？汽车本来就是促销的对象，在这里却变成了促销的推动者，岂不怪哉？！其实，条目释文第一句话中的一组关键词就已经挑明了主题，这就是“车油联动促销”。用这组关键词作标题，既能更为准确地概括反映条目的内容，又没有语病，岂不更好？

（二）条头不完整

这里所谓不完整，从检索角度讲是缺失某个关键词，从语法角度讲是缺少某些句子成分。

1.关键词缺失。举三个例子：

一是“安全生产整治”。这个标题令人费解：都安全生产了，有什么好整治呢？值得整治的是安全生产的隐患而不是安全生产本身，只有隐患才需要加以整治。这个标题正好缺失了“隐患”这个关键词，应当补上这个关键词，将标题改为“安全生产隐患整治”，这样的条头才是完整的，才能准确地概括反映条目的内容。

二是“自然资源改革”。这个标题令人莫名其妙：自然资源改革什么，如何改革？这是谁也回答不了的问题。因为改革不可能用于自然界，只能针对人类社会，特指生产关系、社会制度、管理机制等方面的调整和变革。这个标题明显是缺失了某个关键词，才令人难解其意。其实，在条目释文里，这个关键词本来就有，那就是“资产管理”，只有将这个关键词补上，条头改为“自然资源资产管理改革”，这样才能完整准确地概括反映条目的内容。

三是“足球改革发展”。这个标题更加令人啼笑皆非。足球改革什么，足球如何改革发展，可能吗？根本不可能。只有足球事业或足球运动才有可能谈得上改革发展，只有补上“事业”或“运动”这样的关键词，将标题改为“足球事业改革发展”或“足球运动改革发展”，才是合乎逻辑的表达，才能完整准确地概括反映条目的内容。

2.句子成分缺失。先说缺少谓语，举两个例子。

一是某省级年鉴“税务”栏目里的一个条目：

【社会保险费】 2021 年是××省税务部门全年度、全人群、全险种征收社会保险费的第一年。全年征收各项社会保险费1402 亿元，比上年增长40.5%，完成预算收入任务的104.2%；征收职业年金88.76 亿元，比上年增长22.76%。其中，企业职工养老保险612 亿元，机关事业单位养老保险260.4 亿元，职工医疗保险299.7 亿元，失业保险29 亿元，工伤保险11.3 亿元。

从条目内容看，上述条目标题缺少谓语动词“征收”，应当补上这个谓语，改为“社会保险费征收”，才能完整准确地概括反映条目的内容。年鉴条目与百科全书的条目不同。百科全书的条目是知识主题，条头自然选择知识概念，如人、地、事、物、机构等名称。年鉴条目是资料主题，大都用于记述年度内发生的事情，其标题的最佳表达方式是短句（如“扶贫资金投入”“雨露计划实施”“县域产业培育”等），而最简单的短句也不能缺少谓语。否则，就会造成条头不完整。

二是某省级年鉴“林业”栏目中的一个条目：

【林业碳汇】 2021 年××省开展林业碳汇试点，组织13 家省属国有林场与省碳中和科技发展有限公司签订林业碳汇项目的开发协议，正式启动全省近千万亩林业碳汇项目开发。年内，中国人寿保险股份有限公司与省金光集团签订首单8.33 万公顷500 万元商业性林业碳汇指数保险……

所谓碳汇，是碳排放权交易的简称。所谓林业碳汇，是指通过市场化手段参与林业资源交易，从而产生额外的经济价值，包括森林经营性碳汇和造林碳汇两个方面。其中，森林经营性碳汇针对的是现有森林，通过森林经营手段促进林木生长，增加碳汇。造林碳汇项目由政府、部门、企业和林权主体合作开发，政府发挥主导作用，林业部门负责组织工作，企业承担碳汇计量、核算、上市等工作，林权主体是收益的一方，有需求的温室气体排放企业实施购买碳汇。据测算，每亩林地每年可产生一吨碳汇量。以上就是“林业碳汇”的相关知识和资料。这些知识和资料在上述条目中只字未提，而条目释文所有的内容都在记事，显然是文不对题、文题不符。那么，这个条目的真正主题是什么呢？其实，条目释文的第一句话就点明了条目的主题，那就是“林业碳汇试点”，只有用这6 个字作标题，才能与条目内容相吻合。“林业碳汇试点”是一个主谓结构的短句标题，而原有标题的毛病是缺少了谓语动词“试点”，补上这个谓语动词之后，标题的语法结构才算完整。当然，“林业碳汇”作为一个新名词、新概念，也需要作出解释，但这不是条目正文的事，而是条目附属资料的事。年鉴条目的任务是记事，在条目正文中安排一大段文字来解释“林业碳汇”这个新词，会形成一个肚兜，影响条目正文的简明性。正确的做法是，将这个肚兜转移出去，改写成一则条目附属的解释性资料，与条目正文相链接。

再说缺少主语，也举两个例子。一是某省级年鉴“农业和农村工作”栏目中的一个条目：

【三权分置】 2021 年××省全面完成土地确权登记颁证工作，并开展常态化业务。土地承包经营权证颁证870.3 万户，颁证率98.7%。建立省、市、县三级土地确权数据库，5 个设区市、70 个县（市、区）出台农村土地承包管理权确权登记管理办法，依据法律法规和管理办法开展确权登记日常业务。建立覆盖县区的农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易市场规范化建设与运营。至年底，累计流转土地87.8 万公顷，占家庭承包地总面积的39.5%，涉及农户320 万户。

上述条目从内容和所在栏目看，明显缺少主语“农村土地”。应当补上这个主语，将词组标题改为短句标题，即将“三权分置”改为“农村土地三权分置”。这样，条头才具有专指性，才能明确界定其内容四至，准确地指引读者检索。否则，说不定还会有人以为西方政治的“三权分立”是不是投错了胎，跑到中国的年鉴里来了。

二是某城市年鉴“质量技术监督”栏目中的“行政执法”条目，这个条目也缺少主语“质监”，应当将这个主语补上，改为“质监行政执法”。这样，条头才能成为导向鲜明的路标，确保读者查阅检索的有效性。我们都知道，当今中国社会坚持依法治国，行政执法门类少说也有十几个，例如交通行政执法、医疗行政执法、农业行政执法、渔业行政执法、计量行政执法、城市管理行政执法等等，真可谓“大盖帽”遍天下。假如不在条头中加上特定的主语和限制词，读者就无法区别，也就很难准确地查阅检索。说到这里，也许有人说，读者顺着目录往下检索应当不会发生困难吧。此话不虚，读者顺着目录检索是问题不大。但是，年鉴条目作为独立可检的资料主题，它不但从目录能查得到，而且通过书后主题索引也能快速检索到。由于多个部门的文稿都有“行政执法”的内容，这样，“行政执法”在索引中自然会有很多个指向，由于专指性不强，检索难度就会明显增大。

条头缺少主语的情况在年鉴中十分常见，例如：“审计”栏目中的“机制建设”，就缺少主语和限制词“审计”；“旅游业”栏目中的“品牌宣传推广”，也缺少主语和限制词“旅游”；“职业教育”栏目中的“布局结构优化”，缺少主语和限制词“中职学校”；“智库联盟建设”栏目中的“课题调研”，缺少主语和限制词“智库联盟”；等等。这种情况的普遍存在，大大削弱了条目的独立可检性，也大大弱化了条目标题的专指性，陡然增大了条目检索的难度，应当引起我们的重视和关注。但是，我们也要注意到这个问题的另一面，即为了检索的方便，某些主语词又是可以省略、应该省略的。例如，某省级年鉴中的“××省人口发展态势”，某城市年鉴中的“××市大学生志愿服务西部计划”，这两个条目标题中的主语词“××省”“××市”就可以省略、应该省略。可以省略的理由是四个字“不言而喻”，即如果没有其他主语和限制词，大家就默认是年鉴对应领域、对应范围内的事情和资料。许多年鉴综合情况部类设立的一些条目，如“地理”“环境”“资源”“人口”“语言”“行政区划”等条目，也都是这样默认的，其记述范围也是这样不言而喻的。这些条目本来也是要有地名词作主语的，只是出于方便检索的需要，才将主语隐去或删去的。

（三）条头不简洁

这里所谓不简洁，是指条目标题过长，冗词赘字过多。具体说来，有四种情形。

一是使用标语口号和铺垫式、推论式句子以及因果复句作标题，造成标题冗长。标语口号式的条头试举两例：

（1）全面深入实施乡村振兴战略

（2）更大力度地统筹区域协调发展

这样的标语口号常见于领导干部的工作报告，或者横挂在马路上，偶尔也见诸报端，但绝对不适合作年鉴条目标题；如果非要用作条目标题，就必须压缩冗词赘字，分别修改为“乡村振兴战略实施”和“区域协调发展统筹”。

铺垫式、推论式句子和因果复句的标题也试举两例：

（1）加强制度建设，严格管理，如期实现节能降耗目标

（2）坚定不移推动制造业高质量发展，加快发展现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基

这两个标题应当分别删去前面的铺垫或推论，简化并修改为“节能降耗目标如期实现”“实体经济根基巩固壮大”。年鉴条目标题一般只讲结果，不讲原因；如确有必要讲明原因，也只能在释文中交待。年鉴条目写作崇尚纪实风格，述而不论，条头和释文都不能带有论文色彩。否则，将会造成条目议论风发，啰嗦累赘，令人望而生厌。

二是随意使用套话空话作前缀词语，造成标题冗长。例如：

【“迎全运 惠民生 我要上全运”××市首届全民健身大会】 2020 年6 月28 日，××市首届全民健身大会开幕式在市奥体中心举行。本次活动由××市人民政府主办，××市体育局承办。大会以“迎全运 惠民生 我要上全运”为主题，旨在深入贯彻实施“全民健身”和“健康中国”国家战略，所设置的13 个竞赛项目面向全体市民，营造喜迎全运会的浓厚氛围……

上述条目标题中加双引号的前缀词语，虽然反映大会主题，但检索意义不大，而且与释文直接重复，应当删节；“××市”不言而喻，也不必保留；“首届”是相对于第二届第三届而言，假如没有第二第三届，所谓“首届”也就没有任何意义。这样，标题就可以简化为“全民健身大会”。这样标引，既简洁明白，又完全符合规范。条目标题是主题标引，把主题挑明了，其目标任务就达成了。像上述条目标题中前缀词语之类的文字，大都用于反映会议、活动、项目的主题或主旨，一般情况下，年鉴条目都需要记述，但没有必要非得在条头中表达，在条目释文中展开表达完全可以。年鉴条目标引以简洁明白、方便检索为要领，大可不必拖泥带水。

随意使用检索意义不大的套话空话作条目标题的前缀词语，造成条头过长、难以检索，在某些年鉴中并非是个别现象，而是成批量地出现的。我就曾在一部省级年鉴中见到一批这样的条头：“‘转作风，暖民心，促发展’干部作风建设主题教育活动”“‘传历史文脉，展时代新彩’××省非遗创意设计大赛”“‘小康路上她力量’暖心助农故事展播活动”“把爱带回家——推动妇女创业就业公益行动”等。这些条头的前缀词语都是应当删节而没有删节，说明编者心慈手软，也说明条目编辑加工还缺乏必要的深度，应当引起注意，加以防范。当然，我们也需要注意到事情的另一面，即某些具有检索意义的前缀词语，可不能随意删节，要加以区别对待。例如：“‘港企拓内销，合作享商机’推介会”和“‘南粤慈善，公益同行’活动”，这两个标题的前缀词语，就不是一般的空话套话，而是具有一定检索意义的关键词语，也是“推介会”和“活动”的限制词，如果删去这两个前缀，只剩下“推介会”和“活动”两个词，读者面对这样的条头，就会大惑不解，不知所措。条头失去了关键词、限制词，没有了专指性，检索意义就会大打折扣。

三是条头中非必要的句子成分没有精简。例如：“市政建设投入翻番成果辉煌”“新兴产品出口突飞猛进”，这两个标题中形容词之类非必要的附加成分就应当删节，分别改为“市政建设投入翻番”和“新兴产品出口增长”。修改后的条头朴实无华，简洁明白，完全符合年鉴条目的纪实性要求。

四是画蛇添足。例如：“民族事务工作”“林政管理”。这两个标题末尾的“工作”和“管理”二字，就是典型的蛇足，应当删除。因为“事务”已含有“工作”的意思，“事务”与“工作”并列属于同义反复；“林政”其实是“林业行政管理”的简称，“林政”后面再加“管理”二字，也属多余。同理，如果用“医政”“渔政”“户政”等词语作条头，也不必在其后面再加上“管理”二字。此外，“国民体质监测工作”“机关党建工作”“统一战线工作”“人防法治宣传工作”“人类遗传资源管理工作”“文化市场黑名单管理工作”“林业苗圃建设工作” 等，这些条头末尾的“工作”二字，也是画蛇添足，应当删节。还有“汽车自主品牌宣传推广活动”“粤曲折子戏展演活动”“社会科学课题调研活动”等，这些条头末尾的“活动”二字，也是应当剪除的蛇足。条目命题，宜用点睛之笔，惜墨如金，凡可有可无的字和词都应当尽量避免使用。

（四）条头不利于检索

上面我们从条头不准确、条头不完整、条头不简洁等三个方面，分析了条目标题普遍存在的突出问题，其中也涉及不利于检索的一些毛病，但分析的重点还是放在条头如何做到准确概括、完整表达、简明扼要方面，对条头方便检索的处理手法尚未展开讨论。下面专门从提高条头易检性的角度，探讨条头不利于检索的具体表现以及处理方法。

1.主题词隐匿。例如：“武警部队”栏目中的“作风建设”，“司法行政”栏目中的“队伍建设”，“政府”栏目中的“自身建设”，“交通运输”栏目中的“业务拓展”，“医疗卫生”栏目中的“服务管控”，“精准扶贫”栏目中的“表彰与奖励”等，就分别隐匿了主题词“武警部队”“司法行政”“政府”“交通运输”“医疗卫生”和“精准扶贫”。隐匿了这些主题词，相当于掩盖了条目内容的焦点，造成条头含义不清、专指性不强，其中有些还是一般人根本无法想起的所谓“主题”，这就很不方便读者查阅检索，或者压根就不会有人想到去检索。这里就应当用加法，即将这些主题词补上，将词语条头改为短句条头，分别修改为“武警部队作风建设”“司法行政队伍建设”“政府自身建设”“交通运输业务拓展”“医疗卫生服务管控”和“精准扶贫表彰与奖励”。这样一来，条头主题就会由模糊变为清晰、由隐晦变为鲜明，并具有独立检索意义。如果维持原来的标引，就会成为读者无法检索或难以检索的死条半死条，白白地浪费版面。

2.中心词不突出。例如：

（1）持续打好蓝天碧水净土保卫战

（2）大力开展科普惠农行动

（3）××市科学绿化实施意见出台

（4）防范化解地方政府债务风险

（5）拓宽农民增收致富渠道

（6）××省率先启动新一轮财政预算管理改革

这几个条头的中心词都不突出，云山雾罩，很不方便检索。要提高这些条头的易检性，可以采用如下两种方法：

一是掐头法，即将中心词前面的句子成分删除，以突出中心词。如将例①中心词前面的动词词组“持续打好”删掉，条头改为“蓝天碧水净土保卫战”；将例②中心词前面的动词词组“大力开展”删掉，条头改为“科普惠农行动”；将例③中心词前面的名词“××市”删节，条头改为“科学绿化实施意见出台”（如果是上级政区年鉴所设条目，这个市名是不能删节的；但如果是本市年鉴所设的条目，这个市名就完全可以省略）。这样，中心词就相对突出了。掐头法也就是减法，与前面说的加法正好是对立的统一：从表面上看，方法是对立的 ，一个要加，一个要减；而从本质上看是统一的，都是为了方便读者查阅检索。

为了进一步说明这一点，这里再打个比方。比方说，《安徽年鉴》概况部类中的“地理”条目，本来就应当标为“安徽地理概况”，只是出于方便检索的需要，才将其掐头去尾，仅保留一个中心词作条头。与其相类似的一批用词和词组以及独立的名称概念作条头的条目，如“气候”“水文”“环境”“人口”“民族”“语言”“行政区划”“律师事务”“公证事务”“水稻生产”“生猪生产”，以及“大学生服务西部计划”“全民健身大会”，等等，也是出于方便检索的需要，而如法炮制出来的。如果不经过这样一番加工制作，任何年鉴中词头相同的条目标题都会数以百计，读者查阅检索将会十分困难。对条头的这种处理手法，并非年鉴的专利，而是包括年鉴和百科全书在内的所有工具书的习惯做法。工具书的特殊性在于它的检索性，即为读者查阅检索而选，为读者查阅检索而编；尽可能为读者检索提供方便，是工具书编纂的功能性要求，年鉴也不例外。总而言之，一方面，为了方便读者查阅检索，有些条头应当删去主语或其他不必要的句子成分；另一方面，为了提高检索的有效性，有些条头又应当加上主语或其他限制词。这就是事物的二重性、两面性，也是条目标题制作的辩证法。条头加工制作是采用加法还是采用减法，判断的标准只有一个，那就是要看是否方便读者查阅检索。

二是换位法，即将中心词前置，动词后置。如将例④中心词前面的动词词组“防范化解”后移，中心词前移，条头改为“地方政府债务风险防范化解”；将例⑤中心词前面的动词“拓宽”后移，中心词前移，条头改为“农民增收致富渠道拓宽”。而例⑥则需要上述两种方法双管齐下：先运用掐头法，将“××省”这个主语词去掉（如果是《中国财政年鉴》所设的条目，这个省名是不能删节的；但如果是本省年鉴所设的条目，这个省名就完全可以省略），然后分别将条头中心词前移，动词后移，条头改为“新一轮预算管理改革启动”。经过这样修改之后，读者对这些条目标题就能够一目了然，在最短时间内捕捉到主题词关键词，实现快速检索。