消火栓里的水是免费的吗？

我国对于消防安全是非常重视的，不管是大街小巷，还是各个小区中，消火栓总是随处可见。一旦发生火灾，消防员就可以利用消火栓里面的水来灭火。消火栓属于公共基础设施，只能是在发生火警时由相关的消防人员使用，任何社会单位和个人都是不能擅自使用的。

案例回顾

2022 年4 月18 日夜，安徽省蚌埠市公安局淮上分局双墩派出所接到报警，称辖区内一小区门口有几名男子开着一辆高压清洗车，在公共消火栓旁东张西望，怀疑是在偷水。接到举报后，民警赶到现场，未发现可疑男子和车辆。民警在周边走访调查中发现，确实有3 名男子经常驾驶高压清洗车在附近转悠。民警根据相关信息排查发现，在周边一工地有可疑车辆，当3 名男子接好管子准备盗窃消火栓专用水时，民警及时上前将其控制。

经询问，高压清洗车系孙某购买，他发现工地需要大量水冲洗地桩，于是想到了这笔买卖。按照与工地的交易，一车3 吨水可以卖到250 元。仅在一个月内，3 人已多次开启消火栓盗取消防用水，获利1700 余元。4 月29 日，公安机关将3 人行政拘留。这也是安徽省首例因盗窃消防用水被拘留的案例。

将取财之道瞄向消火栓的并非仅仅是孙某等人，2022 年7 月，在某网络平台上一个名为“有人来洗车么”的短视频引起了当地执法人员的注意。视频中，一男子手持连接消火栓的红色水管正在冲洗车辆，地面上可见大片遗留的水迹。执法人员第一时间对证据进行留存，并排查出该男子洗车的具体位置。经调查，拍摄视频的当事人系小区租户陆某，执法人员随即将其带回进行调查询问，并立案查处。陆某对自己的行为后悔不已，但为时已晚。

案例解读

解读人：陈洁

消火栓专供灭火救援和日常消防训练使用，其他单位和个人不得擅自使用。市政、环卫、园林绿化等用水，应当在指定区域内从标有特定标记的取水设施取水，并装表计量、按量收费。城市消防用水设施实行专用，除火警用水外，任何单位和个人不得动用。因特殊情况确需动用的，必须征得城市供水企业的同意，并报消防部门批准。偷盗消防用水，不仅造成大量水资源流失，而且降低了周边消防水压，对消防安全造成隐患。

根据《中华人民共和国消防法》第六十条规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；（七）对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。

消火栓属于消防设施，偷用消防水涉嫌挪用消防设施，若触犯盗窃罪，则根据涉案金额大小处以三年以下，三年以上十年以下，至十年以上有期徒刑，并处罚金。案例中，不管是孙某等3 人多次开启消火栓，将盗取的消防用水卖给工地的行为，还是陆某手持消火栓红色水管洗车的行为，都属于破坏消防设施，都将受到相应的处罚。

要遏制消火栓盗水乱象，首先要充分发挥社会监督职能，通过有奖举报等方式发动群众提供线索；其次要提高处罚力度，增加违法成本；最后，要引入“技防”，通过技术手段严防盗用行为，例如安装消火栓监控器，记录开启、关闭时间，并通过GPRS网络实时传送；此外，还可安装消火栓加密锁，配备专用开启工具等。

律师简介:

陈洁，上海市公义律师事务所主任、合伙人、律师。

原东方广播电台《东方大律师》节目主持人，主持节目 20 余年，播名洁蕙。中央电视台 CCTV12《法律讲堂》主讲人、法治天地《大律师面对面》节目特邀嘉宾、《中国妇女》杂志开篇人物、《新民晚报》专访人物、电视连续剧《东方大律师》女主角原型，上海市法治研究会副秘书长、上海东方法治文化研究中心副主任、上海市法学会民法研究会理事、上海市作家协会会员、上海市人民检察院二分院处理信访律师、连续多年获聘“上海市新收犯监狱人民督导员”、著名电影演员牛犇先生法律顾问、美国纽交所上市公司“四季教育”法律顾问。2013 年，陈洁个人出资 10 万元成立上海市慈善基金会“洁蕙法律援助项目”，旨在帮助不符合国家法律援助条件但需要法律帮助的困难人群维护合法权益，至今已援助 3000 多人次的困难民众。