“我用一生守护着你” 杨浦区消防救援支队五年发展记

缪国庆/文

2023 年11 月1 日，在上海市杨浦区的地图上，又圈画出了一个新的消防救援站——双阳消防救援站，这已经是杨浦区第十座标准站了。

杨浦区消防救援支队主要担负着61.9 平方千米区域面积的消防救援任务。杨浦辖区内，不仅拥有中心城区最长的15.5 千米的白金滨江岸线，坐落着包括复旦大学、同济大学在内的14 所高等院校，数量超过了上海市高校总数的三分之一，而且还有6 条地铁线路35 个车站，另有超高层建筑18 座，城市综合体18 家，医院30 家，养老院70 家。

确保平安，使命伟大，责重山岳。

用爱的心愿描绘最爱的你

杨浦消防具有悠久的历史。

“1920—2020，杨浦消防百岁了！”2020年12 月28 日，在杨浦消防救援站百岁生日之际，杨浦区消防救援支队在这里举行了“建队100 周年庆典活动”。

11 月1 日，2023 年杨浦区“119”消防宣传月启动暨双阳消防救援站进驻仪式隆重举行

百年风，百年雨。

坚守的信念依然：一代一代消防人的浴火与逆行，一代一代消防人的传承与接力，栉风沐雨铸就辉煌，春华秋实再续新篇。

2018 年11 月9 日，习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，为新时代消防救援队伍建设发展提供了根本遵循。自改革转制以来，杨浦区消防救援支队始终以训词精神为指引，牢固树立大安全理念，主动融入新发展格局，在区委、区政府的正确领导下，聚焦主责主业、加强改革创新、深化协调融合，奋力推进各项重点工作落地落实，为杨浦区经济和社会发展营造了良好的消防安全环境。

杨浦区消防救援支队着眼火灾形势和队伍管理“两个稳定”，全力保障区域经济平稳运行。在杨浦区委、区政府高度重视下，先后出台了《关于进一步加强杨浦区公共消防安全的工作意见》《杨浦区消防安全责任制实施细则》《杨浦区基层消防安全综合治理实施意见》《杨浦区进一步加强消防基础设施建设的实施意见》等政策文件，同时，联合区消防安全委员会、公安分局、民政局等单位，制发了《杨浦区消防安全专业委员会议事规则》《关于建立杨浦区警消联勤工作机制的实施意见》《进一步加强应急管理、消防救援联勤联动的工作机制》，着力夯实行业消防安全监管的责任，为全面推进杨浦消防工作奠定了扎实基础。

用爱的心愿描绘最爱的你。

为了实现《城市消防站建设标准》制定的“5 分钟消防”原则，杨浦区消防救援支队致力于填补消防空白，在2018 年9 月新建江浦消防救援站之后，加紧筹建了淞沪消防救援站和双阳消防救援站，更加值得称道的是民星消防救援站的落地。不同于其他消防救援站，民星消防救援站驻地不是划拨的，而是由租赁厂房改建而成，尽管只是一座小型站，总建筑面积小于其他消防救援站，仅配备有两辆消防车和常规救援设备，但因为设置于翔殷路隧道附近，承担起了翔殷路隧道救援和社会救助等责任，进一步完善了杨浦区的消防布局。

以新作为展现新面貌、新形象

改革转制的五年，是以新作为展现消防救援队伍新面貌、新形象的五年。

杨浦区消防救援支队聚焦区委、区政府和人民群众“双重肯定”，高效履行防灾救灾职责使命。

——他们全面深化消防“放管服”改革，顺利完成建设工程消防设计审查验收职责移交工作；

——他们依托“一网通办”受理平台，对于无需消防行政许可直接开业的公众聚集场所采用登记制，最大限度优化市场营商环境；

——他们推行“双随机、一公开”消防监管模式，开发执法声像数据管理平台，稳步推进执法规范化建设。深化“智慧消防”平台建设，进一步实现物联网数据接入、火灾形势分析研判和针对性开展监督检查等功能；

——他们组建全市首个区政府授权的火灾事故政府调查组，联合区检察院建立涉火案件信息沟通机制；他们为435 个电动自行车集中充电场所加装消防设施、为315 幢老旧高层建筑实施消防设施增配或改造、为298 个社区微型消防站配备通信调度设备、为917 个居民小区开展消防疏散演练等市、区两级政府实事项目，进一步强化“为群众办实事”力度；

——他们会同区应急局、区建设管理委、区市场监管局等部门，连续五年开展消防安全工作巡查，全面督导各行业部门和街道的消防工作，促进消防安全工作责任落实；

——他们结合近年来火灾特点和杨浦区实际，以消防安全专项整治三年行动为牵引，紧盯疏散通道堵塞、消防设施损坏停用、违规住人、存放易燃易爆危险品等突出隐患问题，深入开展打通“生命通道”集中攻坚、电动自行车治理以及沿街“三合一”商铺、地下空间等专项整治行动，全力维护区域安全形势的稳定可控；

——他们依据行业特点，不断推进大型商业综合体、高层建筑、养老机构、医疗机构、宗教活动场所、学校等消防安全标准化管理达标创建工作，全力守护辖区园区转型改造的做法被市委专刊录用刊登供市委市政府领导传阅；

——他们对标各类灾害处置需要，深化水域救援、地震救援、地下有限空间、低温冰冻雨雪4 支专业队建设，加强个人单兵作战、多人协同作战及装备器材操作等技能规范化训练，组织开展全勤指挥部实地调研及实战演练150 余次，选派4 名骨干参加首届全国“火焰蓝”比武竞赛并获项目第一，打赢制胜本领全面增强，充分展现了杨浦消防救援队伍“人民至上”的使命担当。

杨浦区消防救援支队党委始终以打造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的消防救援队伍为目标，坚持以纪律部队标准管理教育队伍，积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党史学习教育等活动，不断破解制约队伍建设的瓶颈性问题，全力推进消防救援工作和队伍建设，为杨浦经济社会高质量发展提供坚实保障。

我用一生守护着你

改革转制的五年，也是注重基层基础和改革创新“双向发展”、不断积蓄转型升级内在动能的五年。

杨浦区消防救援支队在全市范围内率先挂牌区级消防体验馆和全媒体工作中心，与央视、新华社、解放日报等多家主流媒体加强协作，与国防、民防联合推出“三防”宣传教育，累计上稿市级以上媒体300 余篇（其中被中央媒体录用41 篇），开展消防志愿者活动200 余场，开放消防体验馆、消防站等消防科普场所1500 余天，组织疏散演练1200 余次，全面提升全民消防安全意识。

杨浦区消防救援支队深化与民防、供电、供水、医疗等部门的联勤保障协作关系，拓展社会面物资保障资源，切实加强社会联勤联动体系建设：连续三年联合区人社局赴云南丽江市开展政府专职消防员招录，固化“就业+培训”模式，深化劳务协作，在沪滇对口帮扶中传递消防力量。开发应用个人防护器材储用一体柜、智慧餐饮、车辆管理、物资申请等功能平台，承担机关正规化、财务档案规范化等试点建设任务，联合复旦、同济等辖区高校搭建指战员学历提升平台，不断积蓄队伍发展潜能。

我用一生守护着你。

对照党和人民的厚望期盼，对照新时代赋予的职责使命，杨浦区消防救援支队时刻心存忧患意识，勇于直面挑战。他们清醒地看到：一方面，由于市场经济快速发展，大量新建综合体、厂房、地下空间导致区域火灾隐患增加，火灾压力和风险依旧高位运行；另一方面，因职能定位拓展、工作任务重、承担责任多等客观因素，对应急救援工作开展，带来了新的更加严峻的考验。

“突出问题导向，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”在消防改革转制五年之际，在又一个“119”来临之际，杨浦区消防救援支队领导坚定地表示，“我们必须胸怀‘两个大局’，坚持‘两个至上’，坚决把防风险、保稳定、推改革、促发展的职责使命扛在肩上，为杨浦全面建成‘四高城区’、打造人民城市标杆区、创造良好的消防安全环境，用心用情解决好一批人民群众反映强烈的‘急难愁盼’问题，用实际行动展现‘人民消防为人民’的良好形象。”

壮哉此言！