浅析城市火灾防控消防监督管理力度的提升策略

固威

（大兴区消防救援支队，北京 102600）

我国经济与社会蓬勃发展，城市化进程不断加速，新型建筑物的快速涌现，尽管有效满足了人们的工作和生活需求，然而，这也伴随着日益严峻的城市火灾风险。城市火灾的威胁不仅对人们的生命和财产安全构成了严重挑战，还对国家的经济建设与社会发展带来了潜在风险。近年来，多地相继发生的严重火灾事件已向我们发出了紧急警示，迫切要求我们提高火灾防范和消防安全的关注度。本文旨在深入研究城市火灾防控消防监督管理的现状，明确存在的问题，提出可行的策略，以确保城市火灾防控工作更加强有力，全面提升社会的安全水平，推动城市的可持续发展。

1 提升城市火灾防控消防监督管理力度的重要性

城市火灾防控和消防监督管理的重要性在当今社会变得愈加明显。随着城市化的不断推进和新型建筑物的迅速兴起，火灾风险显著增加，对人们的生命、财产和城市社会稳定产生了潜在威胁。提升城市火灾防控消防监督管理力度，首先，体现在人身安全和财产保障方面，通过减少火灾发生的可能性和扩散速度，最大程度地减少火灾带来的伤害和损失。其次，火灾防控工作也关系到城市经济的可持续发展，火灾引发的财产损失和停工对经济产生直接和间接的负面影响。最后，城市火灾防控与消防监督管理的加强，有助于维护社会和谐、稳定，提升城市形象，增强居民的安全感和幸福感。因此，为确保城市的安全与发展，提升城市火灾防控消防监督管理力度已成为当务之急。

2 城市火灾防控消防监督管理的不足

2.1 缺乏必要的火灾防控意识

城市火灾防控消防监督管理中的首要不足之一是广泛存在的缺乏必要的火灾防控意识。这一问题体现在多个层面：首先，在市民方面，许多居民对火灾风险和火灾预防措施的认知程度不足，缺乏关于火灾发生概率和火灾应急处理的基本知识。其次，火灾防控意识在一些企业和建筑物的管理层面也存在缺失，导致对火灾防范措施的投入不足，对火灾风险的低估以及对员工和业务的火灾培训不够重视。此外，政府机构和社会组织在火灾防控意识普及方面也需要加强努力，包括开展宣传教育活动，提高人们的火灾风险认知和火灾防范自觉性。

2.2 消防监督管理人员综合素质有待提高

目前，面临着专业性强的监督人员相对匮乏的情况，而经过专业培训的人员数量不足。这一不足在城市发展中表现得尤为明显，影响了监督管理工作的全面展开，特别是在火灾防控领域。专业人员的不足意味着难以全面监督管理工作，同时，综合素质和专业能力的差异也引发了担忧，其中一些人员只掌握了理论知识而缺乏实际操作经验，这使得他们在日常工作中难以识别和解决潜在火灾风险。此外，一些单位没有专门的监督管理人员，而是将监督任务分配给其他工作人员，这导致监督工作未能得到充分的重视和深入研究。同时，一些监督管理人员的个人素质较低，这主要是因为在招聘过程中，个人品德和道德素质未能得到足够的重视，而业务能力则成为主要考量因素。这些问题在监督管理工作中催生了一系列挑战，包括责任感和使命感的匮乏，以及可能导致贪污、受贿、谋取私利等违法行为的存在，进一步影响了经济发展和消防工作的进展。

2.3 消防监督管理体系不完善

城市火灾防控消防监督管理体系的不完善是一个突出的问题。当前，监督管理体系的不足主要表现在以下几个方面：首先，监督管理体系的法律法规框架不够完善，存在缺乏明确和细致的监督管理法规、政策和标准，这导致了监督工作的不规范和缺乏制度性保障。其次，监督管理机构的职责划分和协作机制不够清晰，部门之间存在信息不畅通、协同不足的情况，这影响了监督工作的协调和高效性。此外，监督管理体系的信息化程度较低，缺乏先进的信息技术支持，这使得监督工作的数据收集、分析和应用相对滞后，难以及时发现和应对潜在火灾风险。另外，监督管理的人员队伍建设也存在问题，包括专业素质不高、培训和技能提升机会有限等，影响了监督管理的专业性和有效性。

2.4 基础消防设施建设不完善

城市火灾防控面临的另一重要问题是基础消防设施建设的不完善。首先，一些地区的消防水源不足，消防水压力不稳定，消防水源供应系统存在漏水和老化问题，这导致了在火灾爆发时供水不足以满足扑救需求。其次，城市部分区域的消防通道和道路狭窄、拥堵，消防车辆难以迅速抵达火灾现场，延误了应急响应时间。此外，一些建筑物的消防设备设施不完备，缺乏自动火警报警系统、灭火器材和疏散通道，这增加了火灾的扩散风险和救援难度。另外，基础消防设施的维护和管理也存在问题，缺乏定期检查和维修，致使设备性能下降，难以保持在火灾发生时的最佳状态。

3 城市火灾防控消防监督管理力度的提升策略

3.1 建立健全消防监督管理机制

要提升城市火灾防控消防监督管理力度，首要之策是建立健全的消防监督管理机制。（1）需要制定和完善相关法律法规，明确消防监督管理的职责和权限，确保法律法规的科学性和操作性。包括对火灾防控标准、消防设施设备、建筑物防火要求等方面的规定，以及对违规行为的处罚措施。（2）需要明确监管部门的职责和协作机制。不同部门应该明确各自的职责，包括消防部门、建设部门、城市规划部门等。建立跨部门的信息共享机制和协作机制，确保信息畅通和资源合理分配，以便及时响应火灾风险。（3）要建立有效的监督体系。包括监督计划的制定、定期检查和评估机制的建立，以及监督人员的培训和职业素质的提高。监督体系应注重日常监督和突发事件的应急响应，确保火灾风险的全面管控。（4）城市火灾防控不仅仅是政府的责任，还需要广泛的社会参与。建立健全的消防监督管理机制应鼓励社区、企业和公众的积极参与。可以通过举办培训、演练、宣传活动等方式提高社会对火灾防控的认知和自觉性。（5）建立健全的机制需要借助信息化技术，包括建立消防监督管理信息系统、使用智能化设备进行监控和数据分析，以便及时发现潜在火灾隐患，提高监督管理的精准性和反应速度。总之，建立健全的消防监督管理机制是提升城市火灾防控消防监督管理力度的基础。这一机制应该基于法律法规、明确职责、建立监督体系、促进社会参与，同时充分利用信息化技术，以确保城市火灾防控工作的全面推进和有效实施，不仅需要政府部门的积极作为，还需要社会各界的广泛合作和共同努力，以实现城市的火灾防控和安全发展目标。

3.2 重视消防监督管理工作的开展

城市火灾防控的有效性在很大程度上依赖对消防监督管理工作的重视和有效开展。（1）确保政府和领导层对消防监督管理工作的高度重视。领导责任是确保城市火灾防控工作有效开展的基础。政府领导部门应制定明确的政策和法规，强化火灾防控的地方政府和领导层的责任。领导者应提供必要的资源和支持，确保消防监督管理工作的充分开展。（2）城市火灾防控工作需要明确的目标和指标来衡量其成功程度。政府和相关机构应与消防部门共同制定明确的工作目标，包括降低火灾发生率、提高火灾扑救成功率、减少火灾损失等方面的指标。这些目标应定期进行评估和调整，以确保城市火灾防控工作朝着明确的方向前进。（3）政府和相关机构应建立有效的监督机制，确保消防监督工作的实施符合法律法规和标准。包括定期检查、突击检查、随机抽查等手段，以便及时发现和纠正问题。此外，需要建立绩效评估体系，对消防监督管理工作的质量和效率进行评估，以不断改进工作方法和流程。（4）消防监督管理人员的素质和培训也至关重要。政府和相关机构应投入资源，提高监督管理人员的专业水平和素质，包括培训、教育和知识更新。监督管理人员应了解最新的消防技术和法规，以便更好地履行其职责。（5）宣传和教育是提升消防监督管理工作的关键。政府和消防部门应开展广泛的宣传和教育活动，提高市民和企业对火灾防控的认识和意识，可以举办消防演习、发布消防安全资料、开展教育活动等方式来实现。总的来说，重视消防监督管理工作的开展是城市火灾防控的核心策略之一。政府领导的重视、明确的目标和指标、有效的监督和评估、提高人员素质和培训、广泛的宣传和教育都是确保消防监督管理工作的有效性的关键要素，可以不断提高城市火灾防控水平，确保人民生命和财产的安全。

3.3 严格落实消防安全责任制

坚定贯彻落实消防安全责任制，是确保火灾预防与控制工作取得成功的核心措施。这一举措包括明确各级政府、企业和个人在火灾防控中的具体职责，通过详细细化责任分工、确立责任人和责任区域，以及建立全面信息共享平台、强化监督和检查机制，以保障责任的明确和责任的问责。除此以外，跨部门的紧密合作、建立综合性消防体系、强化执法力度、切实依法处理问题，以及提升信息公开透明和企业自我检查能力等，都是确保责任体系行之有效的关键要素，进一步提高了火灾防控的整体水平。这些措施共同构筑了坚实的消防安全责任制，旨在确保城市火灾防控工作的全面成功，保卫公众的生命和财产安全。

3.4 提高消防监督管理人员的综合素质

提高消防监督管理人员的综合素质是确保城市火灾防控和消防监督管理的重要举措。首先，监督管理人员的专业知识和技能是关键。需要深入了解火灾防控的理论知识，包括火灾的成因、火灾扑救技术、建筑火灾安全标准等。此外，他们还需要具备一定的法律法规知识，以便在监督和执法中能够准确执行相关法规。专业知识的不断学习和更新对于监督管理人员至关重要，因为火灾防控领域的知识在不断发展和演变。其次，监督管理人员需要能够领导和协调团队，确保火灾防控工作的有序进行。他们需要具备决策能力，能够在紧急情况下做出正确的决策，并采取适当的行动。管理能力包括组织能力、计划能力和危机管理能力，都是确保火灾防控工作顺利进行的关键因素。沟通与协调能力也是监督管理人员综合素质的重要组成部分。他们需要能够有效地与不同部门、单位和公众进行沟通，协调各方资源，共同推动火灾防控工作，良好的沟通能力有助于传递火灾防控政策和信息，提高公众的火灾安全意识，促进合作和协调。责任感和职业道德也是监督管理人员综合素质的重要方面。他们需要以高度的责任感履行职责，将火灾防控工作放在首要位置，并时刻保持警惕。职业道德包括诚信、廉洁、公正等方面，监督管理人员要严守职业操守，绝不允许违法行为或滥用职权。最后，不断提升个人素质和团队协作能力也是综合素质的一部分。监督管理人员需要积极参加培训和学习，保持自身素质的不断地提高。同时，他们也需要能够与团队协作，形成协同作战的氛围，共同应对火灾防控中的挑战。只有不断提升监督管理人员的素质，才能更好地保障城市的火灾安全和公众的生命财产安全。

4 结语

在城市火灾防控与消防监督管理领域，提升力度、加强意识、加大投入、确保执行是我们不可或缺的责任。通过深入剖析城市火灾防控与监督管理的现状，以及提出的提升策略，我们可以更加明确地认识到，火灾防控不仅仅是一项技术工作，还是一项责任重大的社会事业。只有坚守初心、强化责任，不断提高综合素质，完善监督管理体系，方能确保城市的安全稳定发展，保障广大人民群众的生命和财产安全。