贵州关岭：检察公益诉讼守护中药材种质资源

余修远

“喂，检察官吗？我这里有一个情况想跟你们反映一下，关岭县花江镇中药材交易市场上有人售卖国家二级野生保护植物。”2023年8月，贵州省关岭县检察院接到了举报电话。和举报者沟通后，该院公益诉讼团队将视线聚焦到了当地正大力发展的中医药材产业上来。

关岭县有民族医药资源1600余种，其中贵州名贵、大宗特色中药材有500余种，列入国家重点药材300余种，同时也是桔梗、杜仲、天麻、何首乌等道地药材的原产区域之一，全县长期在贵州省内从事外中药材相关行业的有2万余人。2023年，关岭县委、县政府把中药材产业作为乡村振兴的主导产业进行发展，并成功建设了贵州首个大型云贵高原道地药材关岭集散中心。

在接到群众的线索举报后，案件承办检察官邀请了老中医一同前往关岭县辖区内各大中药材交易市场和各乡镇中药材经营店走访调查，发现一是不少药农确实存在售卖《国家重点保护野生植物名录》列出的二级保护植物“白及”“金毛狗”“山豆根”等野生植物情形；二是關岭部分中药材经营店存在未依法建立进货查验和购销记录制度，不符合中药材追溯体系相关要求。

经调查核实后，关岭县检察院及时向该县农业农村局、林业局、卫生健康局发出磋商函，并通过召开磋商会厘清各自职责，形成公益保护合力，共同研究制定关岭县野生中药材种质资源保护工作措施，推进网格化管理、市场准入等制度的建立完善，加快关岭县中药材种质资源保护区的调查、划分进度，高效开展法律宣传工作，提升群众法律意识。

下一步，关岭县检察院将结合地方实际，研究制定服务保障关岭县中药材种质资源司法保护措施，积极推动民族医药条例实施办法出台，充分发挥检察职能助力服务地方社会经济发展，切实为乡村振兴贡献检察力量。