当前市政道路设计的若干问题和解决措施

李 军

深圳市交通公用设施建设中心 广东 深圳 518040

随着时代的进步，国民经济水平的不断提高，各地市政道路建设蓬勃发展，重要市政道路和地标建筑成为了城市的名片。我们可以通过一座城市的道路建设情况，看出城市的经济实力、发展水平和内在潜力。市政道路的建设不仅可以促进各行业的发展，也是所在城市发展的持续动力。道路设计工作是市政道路建设的基础，设计思想和理念是道路设计的“灵魂”，决定着道路最终以怎样的面貌呈现于世人面前，而设计细节和精细化程度则决定了道路建设的品质。在以往的道路设计中，设计人员更为注重“以车为主”，在不断发展的今天，道路设计工作要不断契合时代的步伐，“以人为本”开展优化与创新，推动国民经济的发展。

1 市政道路功能性质分析

市政道路是城市中最重要的基础设施，把一座城市看作是一个人的话，那么市政道路就是一座城市的血脉，城市居民的生产生活和城市的建设发展都离不开市政道路的支撑。市政道路在服务功能上有着较大不同，在设计理念、方法上也存在着差异，因此，若想做好道路设计工作，首先应对市政道路的性质做出分析：

1.1 交通性道路

交通性道路，指的是人们在城市中需要由区域向区域进行转移所需要的道路，以城市快速路和城市主干路为代表，其最明显的特征便是要满足人们的出行需要。通常来说，交通性道路上往往车流量较大，在对是交通性道路进行设计时，路面的布局应以机动车道为主采用分幅设计，人行道的路面可以相对较窄，以满足交通高峰期的行车需要。

1.2 生活性道路

生活性道路，以服务型城市主干路和次干路为代表，主要服务于人们的生活交通需要。具体而言，一是服务于人们上下班时的交通需求，二是服务于人们是在节假日期间的娱乐、购物等方面的需要。在城市当中，生活性道路大多是公共交通工具通行的路段，在早、晚高峰期间，还会有大量的行人、自行车、电动车通行。这意味着，在开展该类型的道路设计时，要做合理的路幅宽度分配，人行道的路面可以相对较宽，体现以人为本的原则，采用护栏、绿篱等对人行道、非机动车道与机动车道进行适当分隔，创设各自安全的交通环境。

1.3 商业性道路

商业性道路，主要为城市支路或专用道路，通常是指城市中大型行业中心、购物广场、娱乐中心等场所周边的道路。该类道路是人群的聚集地，尤其是在节假日期间，人流量会达到高峰状态。在对此类道路进行设计时，最为重要的便是保障行人的安全，要尽量避免机动车道出现在商业性道路上中。若因城市布局需要，须在商业性道路当中设置机动车道的，机动车道应采用单幅道路设计，绿化分隔宜设置机动车道和人行道之间，非机动车道和人行道路面应采用较大宽度，为行人和非机动车道预留充裕空间。

1.4 景观性道路

景观性道路，该类道路是城市景观的重要组成部分，其主要作用一是为人们提供休憩、休闲的活动场所，二是创造绿色、健康、美观的城市环境。道路的绿化设计一般以带状布置，在道路节点或沿线点缀景观小品，此类道路通常都是城市主干路或景区道路，道路的建设不但能美化交通环境，为人们创造舒适的出行空间，也能彰显城市的形象与发展理念，促进城市的各项发展。

2 市政道路设计内涵意义

通过前文的分析能够看出，尽管不同功能的道路在性质上存在差异，但相互之间却又存在着紧密的联系，任何道路都不能独立运行，需要在完整的道路系统当中相互作用、相互依托。因此，在市政道路建设时，需要各个部分之间进行紧密的配合与协作，才能够保证道路建设的顺利开展有序运行。设计工作是道路建设的核心，道路设计的科学性、合理性从根本上决定了道路建设及运行的质量。

近年来，随着我国国民经济的发展，城市化进程的不断推进，城市人口和机动车保有量也持续快速增长。现阶段的城市发展，对市政道路等交通设施的需求越来越多，对道路基础设施的投资也不断增加，而其建设结构也必将不断向复杂化发展[1]。设计人员是设计工作的主要执行者，时代的变化对于每一位设计师而言都是一项前所未有的挑战，在此形势下，设计人员必须要积极寻找此前存在的问题和不足，不断学习提升自身的专业能力，结合时代的发展趋势，对道路设计做出优化与创新，为城市的发展提供坚实的保障。

3 道路设计应遵循的原则

3.1 环保原则

随着国家经济的发展，我国的各项事业都在蓬勃地发展，交通运输业更是迅猛前行。然而，在为经济建设提供助益的同时，也带来了一些负面的影响，如机动车尾气排放造成的空气污染，道路噪音引发大量投诉等，开展绿色生态、低碳环保型设计是当前道路设计的必然要求。因此，设计人员在开展道路设计时，应遵循低碳环保的原则，充分利用地形地貌、道路绿化和相关措施来降低道路运行能耗和对周边环境的影响，如采用分散式太阳能利用设计、立体绿化分隔和建造微地形等。

3.2 经济原则

这里所说的经济原则具有多重含义，指道路在运行过程中，既能减少人们的交通运输费用，也要控制好道路的建设费用，避免产生不必要的资源浪费[2]。这就要求设计人员在开展工作时，经济原则是设计的主要目标。这就要求在设计时对道路的交通性质和交通流向做深入分析，合理布置道路路线，保障交通的流畅性。同时，还要综合考量道路建设资源要素消耗和占用情况，在保障道路交通功能和建设质量的前提下，减少不必要的建设消耗。

3.3 安全原则

安全问题无小事。对于市政道路工程而言，其安全性直接影响着人民群众的生命、财产的安全[3]。设计人员要牢记自身的责任与使命，在道路设计时既要在线性指标上匹配设计速度，又要做好道路进出口和交叉口的设计，还要根据交通功能和交通量来确定道路结构形式，同时，配套交通安全设施也需要做好设置，从根本上保证道路建设的质量。

4 道路设计中存在的问题

4.1 道路规划仍存在随意性

“城市建设规划先行”，这是城市发展的主要原则。市政道路规划是城市规划的重要组成部分，城市的街道社区、公园广场、港口码头、工厂商业、市政管线以及生态保护等规划，都要和市政道路规划相协调。市政道路规划，直接影响着城市的发展，也决定着城市的发展潜力。就目前而言，部分城市的道路规划仍存在着一定的随意性，主要表现在总体规划摇摆不定，只是聚焦眼前，最终形成了“水多了加面，面多了加水”的状态，没有相对稳定的顶层设计和长远发展的眼光，将导致后期道路建设成本大幅增长，削弱城市可持续发展的潜力。

4.2 道路设计忽视以人为本

从根本上而言，城市当中的道路建设需要服务于人民群众，服务于城市的经济建设与发展。在当前的道路设计当中，一是人民群众“参与”的程度较低，或者说，设计人员并未深入了解与掌握沿线民众的真实需要，而仅仅是根据交通功能和上层领导的意愿进行道路设计。二是把机动车道的设计放在所有类型道路设计的主要位置，没有根据道路的性质对慢行系统、绿化、景观、海绵城市、无障碍设施等设计进行精心打磨，忽视道路设计“以人为本”的原则。

4.3 具体设计思路存在问题

结合笔者观察与研究，在当前的道路设计中，整体的设计思路存在问题的现象比比皆是。主要表现在以下几点：一是道路设计仅考虑交通功能，二是追求高标准的线性指标和建设规模，三是道路设计没有充分结合沿线居民的需求。道路的设计要对所提供的服务水平和资源要素进行总体把控，需要统筹考量投资、环境、控制因素、交通和沿线居民诉求等，当前的设计在这一环节均较为薄弱，严重的将直接导致道路设计颠覆，道路建设停滞。

5 道路设计问题解决对策

5.1 坚持以人为本

在开展市政道路设计时，设计人员须秉持以人为本的原则。在此前的很长一段时间当中，我国经济的快速发展和机动车保有量的爆发式增长，部分设计人员认为道路交通应“以车为本”，道路设计要为更多的机动车提供通行的空间。但随着社会的发展，“以人文本”的理念不断深化，我们道路设计人员也应紧跟时代潮流，更新设计思想，摒弃“增加车行道”的观念，减少主干道上车行道的数量，避免对国土资源的过度浪费[4]。同时，随着机动车性能的不断提高，也为增加市政道路步行空间，合理压缩的车行道宽度提供了重要支撑。另外，市政道路设计还要结合道路性质和周边环境，做好道路景观、绿化遮阴、无障碍、海绵城市和导行标志等设计，保障行人在各种天气状况下的道路通行。除此之外，机动车、非机动车和行人之间的安全防护设计也是道路设计的重要组成部分，是交通主体各行其道安全顺畅的重要保障。最为重要的是，市政道路设计要鼓励沿线居民参与，充分听取和吸纳群众的意见和建议，为道路建设的顺利有序推进，打下良好的群众基础。

图1 市政道路设计

5.2 彰显城市特征

我国在漫长的历史岁月中，各个城市都会有一些文物古迹、风景名胜，这些都是中华文化的重要表现形式，应当受到保护和传承[5]。道路的设计在做好城市风景名胜、文物古迹的保护的同时，可以将历史和人文元素巧妙融合进市政道路设计中去，去传承城市的文化特点，彰显城市的文化特质。

5.3 打造低碳环保型道路

近年来，环境污染成为全世界范围内的重点课题，我国亦在大力开展绿色生态、低碳环保建设，并相继出台了相关政策作为支持。市政道路是城市当中最重要的基础设施，贯彻落实绿色生态、低碳环保的道路设计理念是建设生态友好型城市的必然要求。低碳环保型道路设计可以从以下几个方面着手，一是利用适宜本地生长植物来进行道路绿化和建设海绵城市，改善道路空气质量和排水环境。二是利用分散式小型太阳能储放装置，如太阳能路灯等来减少城市能源消耗。三是结合道路的海绵城市建设打造微地形，降低道路噪音粉尘对周边环境的影响。四是增加非机动车道和人行空间，压减机动车道数量和宽度，鼓励城市居民低碳环保出行，为城市居民提供更好的交通服务。

5.4 保障城市可持续发展

道路设计与城市发展息息相关，道路设计既要考虑当前的各项需求，还要具有一定前瞻性和可拓展性。同时市政道路也是城市的名片，其设计建设水平对一个城市能否够吸引到更多资源投入，实现更高水平的经济发展起着重要作用。因此，市政道路设计在实现功能性的基础上，还要协同打造城市景观，彰显城市风貌，为城市的可持续发展打下坚实基础。

6 结束语

综上所述，道路设计是市政道路建设的核心环节，设计质量将直接影响着道路建设的质量。在国民经济快速发展的今天，市政道路建设占据着举足轻重的地位，设计人员要紧跟社会发展趋势，剖析人民群众的需求，深入研究道路建设的实际情况，全面保障道路设计质量，为城市的可持续发展保驾护航。