立德树人背景下高校关工委助力学生党建工作的路径研究

李炎焜

2022 年2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，文件指出，“党的十八大以来，全国各级关心下一代工作委员会（以下简称关工委）认真贯彻落实党中央关于关心下一代工作的决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，团结动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（以下简称“五老”）等离退休老同志参加关心下一代工作，为支持和帮助青少年成长成才作出了积极贡献”。《意见》对做好新时代关工委工作作出更加全面系统的战略部署，对关工委建设提出了新的更高要求。

高校关工委作为高校加强大学生思想政治教育的得力助手和重要参谋，他们理想信念坚定、经历阅历丰富、专业造诣深厚、师德师风高尚，深受学生的尊重，在高校学生党建工作中的影响力逐渐提高。如何充分挖掘关工委的优势，进一步发挥高校关工委在学生党建工作中的作用，也是关工委自身关注的重要课题。离退休老同志不少长期从事大学生党建工作，有丰富的党建理论知识和工作经验，他们参与大学生党建工作具有重要的意义，老同志在参与党建工作中自身也能不断提高，感受到老有所为，老有所得，在工作中充分体会到自己的人生价值。

一、高校关工委参与大学生党建工作的必要性

学生党建是高校党建的重要组成部分，是大学生思想政治教育的重要载体，将优秀大学生吸收进党组织并对其进行培养教育，是提高党员整体素质，加强党组织建设的重要方式。新时期大学生党建工作任务重、要求高，高校关工委作为以关爱，培养大学生为主要目标的工作组织，协助各级党组织做好大学生党建工作是非常有必要的。早在2010 年6 月，教育部就出台了《教育部办公厅关于在高等学校聘请离退休老同志担任特邀党建组织员的意见（教思政厅〔2010〕2 号）》，《意见》明确指出了高校关工委参与学生党建工作具有重要意义。

（一）提高大学生党建工作质量的重要保证

近年来，大学生党员的数量不断增多，新时代高校学生党建工作内容和形式也在不断丰富，受多元化意识形态和价值观念的冲击，新形势下的大学生存在不同程度的入党动机不纯，党性意识不强，组织观念缺乏等问题，大学生党员的发展和培养工作难度加大，对学生党建工作提出了新的更高要求。但目前高校学生党建工作中，很大一部分工作是由辅导员甚至是高年级学生党支部副书记承担，他们从事学生党建工作往往精力和经验有限，党建理论水平和实践经验也有待提高。关工委老同志大多是经验丰富的党务工作者或长期从事党建工作，经验丰富，理想信念坚定，党性和政治责任感强，是学校的宝贵财富和重要的资源。邀请关工委老同志指导学生党建工作，不仅能够充实党建工作队伍，缓解党建工作量与党务工作者数量不足之间的问题，更能提升学生党建工作水平，促使高校党建工作得到深入的开展。

（二）高校关工委寻找工作切入点的客观需要

离退休老同志大多是老干部，老教授，老专家，老党员，老模范，一般具有讲理想肯奉献的政治优势，懂教育善教育的经验优势，爱学生亲校园的情感优势，学为师行为范的威望优势和较灵活可机动的时空优势，他们离退休后仍保有较高的工作热情和愿望，参与学生党建工作是关工委老同志充分发挥自身优势，继续为党的事业做贡献的重要平台，他们在这些工作中往往能够感到老有所为，老有所得，能够继续发光发热，充分体现自己的人生价值。

（三）关工委老同志自身学习提高的强烈愿望

离退休老同志参与学生党建工作是一个相互提高的过程，老同志的人生经历对大学生来说是一本很好的教材，而大学生的创新精神，对处于互联网信息社会中的老同志来说，更是一种促进，为老有所学添加新的动力。关工委老同志在配合党组织参与学生党建工作中也促进了其自身要及时了解现阶段党建工作方针和有关规定，不断加强自身学习，了解当今“90 后、00 后”大学生的新情况新特点和新问题。

当今社会信息技术发展迅速，加上前两三年新冠疫情的影响给离退休老同志带来了新的更多的挑战。关工委老同志单靠已有的知识经验以及传统的教育方式已不能满足现阶段的教育需要，要与时俱进学习利用现代化网络教育手段，融入时代大潮，充分利用信息技术手段和平台，适时通过微信、腾讯会议等大学生喜闻乐见的网络载体开展学生党建工作。

二、高校关工委参与大学生党建工作的可行性

老同志长期从事领导工作和基层工作，有着丰富的人生阅历和经验，对青少年有着极大的感染力、吸引力和说服力，老同志可自己支配的时间多，在与青少年的双向交流践中还可以从朝气蓬勃的青少年身上吸取更多活力，发挥更多育人的作用。

（一）参与学生党建工作的时空优势

高校党建组织员或辅导员往往兼任部分行政工作和不少事务性工作，在学生党建工作上的时间和精力有限，这也造成大学生入党积极分子和党员的培养发展工作出现了一定程度的空位。比如，学生党支部在与入党积极分子谈话时有时采取集体谈话的方式，不能做到针对每个人的思想问题有区别地进行个别谈话，起不到良好的教育效果。关工委老同志离退休后，少了行政事务缠身，有更多的时间全身心投入培养教育工作，可有效弥补学生党建工作的不足。此外，学生党建活动往往内容和形式较为单一，因学生上课、外出实习等原因，受到时空限制，互动性较差。比如，在对入党积极分子和党员培养教育工作中，更多只采用上党课或报告会的形式，而关工委老同志参与学生党建工作，可以不受时空的局限，开展多种形式的课外教育活动，既不受时间的限制，又可突破教室的空间，是对传统教育培养方式的有效补充。

（二）参与学生党建工作的经验优势

学生辅导员和党支部书记往往没有关工委老同志资历深厚，关工委老同志大多具有丰富的党务工作经验，参与学生党建工作，可为党建活动提供有价值的指导，能充分发挥其经验优势，为学生党支部建设和学生党支部活动的开展提供宝贵的建议及帮助。

（三）参与学生党建工作的政治优势

关工委老同志党性坚定，政治理论素养深厚，他们亲历国家的建设和发展，对我国翻天覆地的变化有着切身的感受，对党也有着更深厚的感情，他们参与学生党建工作，能够现身说法，对大学生进行党史教育往往更具说服力和感染力，大学生也更容易接受。另一方面，关工委老同志具有坚定的共产主义信仰和正确的政治方向，阅历丰富，对当今世界发生的重大热点事件，能够做到准确的判断，明辨是非，并身体力行地去感染身边的大学生，对大学生党性教育更具影响力。

（四）参与学生党建工作的威望优势

关工委老同志多是各方面、各专业的老专家、老教师、老教授和老党员，自身阅历丰富，经历不平凡，离退休前在工作的专业领域成绩突出声望高，深受青年学生的爱戴，是他们学习的榜样。很多老同志本身就是优秀党员，他们在参与学生党建工作的同时，可以跟青年大学生进行专业知识和党建工作的探讨，往往更能使学生信服，能够取得事半功倍的效果。同时，老同志也积攒了大量人脉及社会资源，可为支部活动的成功举办提供有力保障。

三、立德树人背景下高校关工委参与学生党建工作的路径建议

高校学生党建工作责任重大，不仅关系到高校的教育事业，还直接关系到创新型国家的建设事业，立德树人背景下高校关工委是加强学生党建的可靠力量，可从以下几个方面加强参与学生党建工作。

（一）突破传统工作模式，拓宽参与学生党建工作新路径

目前不少高校拥有多个校区，加上此前的疫情影响，给关工委开展工作带来了诸多不便。因此，新时代关工委要突破传统模式，拓宽党建工作新渠道，如采用集中活动和分散活动相结合、线下活动与线上活动相结合的方式来开展学生党建工作。

一方面，学校和学院层面要做好统筹协调工作，有计划安排集中和线下的党建活动，各院系二级关工委要根据本院系的实际，制定院系活动计划，让老同志能够深入到院系，参与学生党建工作。另一方面，要将面对面交流与线上交流的方式常态化，改变传统模式中老同志到学校参与教育活动的方式，探索学生主动上门求教和访谈的形式，既达到了教育的目的，同时可让老同志免于路途奔波。此外，疫情以来，企业微信会议、腾讯会议等线上会议平台发展迅速，线上交流渠道多样化，关工委老同志也要学会充分利用现有网络手段参与到学生党建工作，通过线上方式和学生开展交流和参与学生党建活动，如采取线上会议、录制视频课程等线上活动与线下活动相结合形式，让老同志能真正进入班级，进入支部与学生进行“面对面”的零距离交流，让老同志能够不受时空的限制参与到学生党建活动中来。

（二）加强离退休党支部与学生党支部的结对共建，促进老少支部共建共荣

关工委老同志所在的离退休党支部与学生班级、党支部开展结对共建，有利于发挥老同志在理论、阅历、方法等方面的优势，能够有效指导和培训辅导员和党支部书记，起到对青年党务工作者传帮带的作用。其次，支部组织生活是党员教育的主渠道，老同志参与到学生党支部的组织生活中，和同学们面对面、近距离地交流，是新老党员双向互动，互相交流的有效方式，能使对学生党员的教育和培养更有针对性，有利于薪火相传，有利于发挥老中青各方优势，形成“三全”育人的工作格局。可从以下三方面切入：

一是老同志进课堂。为提高党课教学水平，使思想政治教育取得更好的效果，党支部可邀请政治立场坚定、理论水平高、人生经历丰富的老同志为入党积极分子和发展对象讲党课。

二是老同志进支部。支部组织生活是党员教育的主渠道，老同志参与到学生党支部的组织生活中，和同学们面对面、近距离地交流，更具有针对性，解决同学的思想问题。

三是老同志进社团。聘请老同志担任学生社团的理论指导教师，和同学们一起讨论学习计划，参加同学们的读社团活动，为学生社团的发展贡献了力量。

（三）拓展党建工作内容，改进工作方式

加强大学生党建工作的着力点是加强大学生党支部建设，高校关工委老同志除积极参与入党积极分子和预备党员的培养教育等思想建设工作之外，还应探索拓展党建工作内容，着力指导和帮助做好大学生党支部建设，尤其是政治、组织、制度和作风建设，推进学生党建工作向前发展。具体可以从以下几方面创新改进工作方式：一是改变传统的党课教学方式，多留出互动时间，与学生互动交流，在交流中让学生的认识得到提高；二是多协助策划和组织形式多样的社会实践活动，开展现场教学，让学生在活动和实践中进行沉浸式体验，接受熏陶，经受锻炼；三是多深入学生社团和学生宿舍，指导和参与学生的课外活动，以此拉近与学生的距离，真切地了解他们的思想实际，以自己的人格魅力影响塑造他们；四是充分利用网络平台和网络资源，拓展学生党建工作内容；五是重视体育、美育、劳动教育，开发具有关工特色的、青少年喜闻乐见的活动形式，促进青少年增强体质、提高审美能力、养成劳动习惯，充分发挥关工委和“五老”优势。

（四）积极创建高校关工委讲师团，搭建传承红色基因平台

高校关工委是大学生思想政治教育的重要资源，各级教育部门和学校党组织要发挥关工委作用，积极搭建关心下一代工作平台，充分发挥“五老”优势和作用，积极探索创建关工委讲师团。着重从优化队伍建设、完善激励制度、加强选题备课、探索融合途径、创新宣讲形式等方面进行建设，以迎接党的二十大胜利召开为契机，围绕学校育人工作重点、根据青年学生需求制定宣讲计划，试推出“菜单式”授课、主题交流会，送课、送教到学生工作一线等新举措，助力主渠道加强青年学生思想道德教育。尤其在选题上要突出时代性和代表性，用鲜明的时代特征讲述中国故事，将大理论细化为小选题，用身边熟悉的人和事讲好故事、讲明道理；在宣讲上要注意通俗易懂和接地气聚人气，要用青年学生的语言，用青年学生喜闻乐见的形式增强认可度和互动性；在内容上要有针对性、有特色，多关注青年学生成长成才的需求和疑惑，发挥出宣讲课程的最大价值。

（五）健全关工委参与党建工作机制，加强党建工作制度保障

高校关工委建设要以创建“学习型、创新型、服务型”的关工委为抓手，以“领导班子建设好，骨干队伍作用好，制度建设执行好，党建活动效果好，积极探索创新好”为目标，完善关工委参与党建工作机制，助力高校学生党建工作提质增效。

一是建立考核评估制度。评估考核机制是关工委参与学生党建工作长效机制的必要组成部分，是合理有效地实施监督和进一步改进工作的基本依据。高校关工委要依据离退休老同志的特点以及学生党建工作的要求，建立有别于在职人员的考评办法，主要对关工委开展的党建活动以及工作成效等进行评价，形成考评机制，避免在考核和评优时的主观人为因素干扰，做到客观公正，反映实际，奖励先进，激励后进。

二是完善表彰激励机制。老同志参与学生党建工作，更多是出于一种坚定的思想政治信念和对年轻一代深厚的关爱之情。老同志参与党建工作更看重精神的鼓励、支持和肯定，以此进一步实现自身的人生价值。校院两级要重视对关工委老同志的表彰，把优秀参与者的表彰纳入学校和学院的党建工作表彰中，使老同志增强老有所为的成就感、荣誉感和自豪感，充分肯定其参与党建工作的意义与价值，进一步调动老同志的积极性，同时要加大宣传力度，为关工委和“五老”开展工作创造良好的舆论和社会环境，确保“五老”施展才华“有热情”。

三是完善工作运行机制。高校关工委参与学生党建工作，须建立一整套保持生机活力的工作运行机制。比如：建立年度工作计划制度，做到年初有部署，年中有检查，年终有总结。完善调查研究制度，各级关工委要深入大学生中，深入党建工作基层，进行调查研究，不断发现研究新问题，总结新经验。建立信息沟通制度，各级关工委要及时沟通信息，交流经验，指导学生党建工作更好地开展。完善协调合作机制，党委组织部、学校各部门、各院系要形成合力，共同支持关工委开展工作，为老同志参与党建工作搭建平台，同时做好老同志参与学生党建活动的各项后勤保障，努力创造条件，确保关工委开展工作“有资源”，确保“五老”发挥作用“有条件”。