砥砺深耕夯根基 奋楫笃行续新篇——云南省德宏州老年大学发展16周年纪实

□ 杨黎蓉

云南省德宏州老年大学位于德宏傣族景颇自治州州府芒市，地处我国西南边陲中缅边境，是一个多民族聚居的地区，州内居住着傣族、景颇族、阿昌族、德昂族、傈僳族五个世居少数民族，少数民族人口占48.1%。德宏州老年大学建校16年来，始终坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、健康长寿、服务社会”的办学宗旨，从“摸着石头过河”到“突破”，到“自我提升”，再到2016年被评为“云南省老年大学示范校”，如今正积极争创中国老年大学标准示范校，实现了从无到有、从旧到新、乡镇老年学校全覆盖、国门老年大学强边固防的突破，形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局。

厚积薄发，实现突破

老年大学实现从无到有的突破。2006年3月，德宏州决定筹备组建德宏州老年大学，并深入离退休干部进行走访调研，听取意见、建议，在州老干部活动中心原有基础上投入资金437.4万元，新建了一栋教学楼、一个多功能舞台和一个书画展室作为建校之初老年学员上课、排练、活动、展演的场地。2007年9月，中共德宏州委同意开办州老年大学，核定为正科级参公管理事业单位，核定人员编制5人，与德宏州老干部活动中心、德宏州老干部党校共用场地，实行“三块牌子，一套班子”制度，这标志着德宏州老年大学机构、人员、场所从无到有的突破。同一时间，德宏州老年大学召开招生启动会，开设8个专业，12个班，招收了首批学员652名。

老年大学实现从旧到新的突破。随着城市的发展和人口老龄化加剧，到德宏州老年大学学习的人员逐年增加，学习活动阵地规模小、教学设施陈旧、交通拥挤等现状难以满足老年人的学习需求。2017年，州委、州政府投资8000多万元实施了州老年大学整体搬迁项目，并于2021年10月18日竣工验收投入使用，新建的老年大学面积约为25.87亩，可以扩大3倍招生规模，能够满足近6000名老年人的学习活动需求，成为布局合理、功能齐全、设施完备、环境优美的老年人学习活动主阵地，自此，德宏州老年大学实现了从小到大、从旧到新的突破。

深耕厚植，着力提升

以管理好为目标，强化老有所教。在服务管理方面，德宏州老年大学实行班级社团联络员制度。联络员下沉班级，参与社团党建活动、掌握教学动态、搜集意见建议，并为党建和教学工作提供服务保障。完善“学员党建+志愿服务”体系建设，引导老年学员各展所长，把党员的初心和使命践行在社区志愿服务工作中，推动社区教学点、社区志愿服务点“双点并进”；深入开展“争当为老服务勤务员”活动，组织引导在职党员干部用心用情服务老年学员，努力打造一支担当作为爱老敬老队伍，推动工作落实见效。同时，州老年大学结合实际，投入近4万元安装了一批监控系统和两套智慧门禁。为学员购买校园场地意外责任险，进一步规范校园安全工作，让广大离退休干部学员在学习活动中有归属感、幸福感。为了与时俱进，学校新开设智能手机、时装走秀、摄影等专业课程。此外，鼓励学员走出去，开展“第二课堂”活动；引进非物质文化遗产传承教师，使其带着边疆特色的孔雀舞、剪纸等课程“走进来”，形成独属于德宏州老年大学的非遗特色课程。

以反响好为追求，强化老有所学。德宏州老年大学大力弘扬思想建党优良传统，将提高学员的思想政治素质放在工作的重要位置，紧扣时代主题，利用“云岭德宏银潮之声”大讲坛、“思政课堂”、校刊等平台，引导学员践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，不断提升政治素养。办好离退休干部党支部书记和老干部读书班；以“银发讲堂”“银发剧场”“银发故事汇”三个品牌，让老年人既当好学员，也当好讲师，当好红色精神的传播者。延伸党建领域，开设线上教学“微党课”讲述红色故事和诵读红色经典，释放“1+1＞2”优势叠加效应。学校积极鼓励学员走出去，向外交流，让老干部发挥才艺特长，以书画抒怀、以歌舞助阵，学校声乐班到北京参加民族艺术展演，获“最佳表演奖”和“最佳服装奖”；拉丁舞班、水兵舞班到贵州参加国际标准舞全国公开赛，捧回了一等奖、优秀奖两个奖杯。

行稳致远，引领示范

示范带动推进全州三级老年教育网络建成。德宏州老年大学办校16年来，坚持发挥示范引领作用，带动5个县（市）结合自身实际开办了老年大学。2017年，德宏州出台《关于开办乡镇老年大学的意见》，对办好乡镇老年学校，推进乡镇老年教育工作作出了安排。2022年印发《关于推进全州老年大学高质量发展的实施意见》，不断健全完善党建、教学、师资等方面机制；自2017年开展创建工作以来，各县（市）累计投入建设资金2836.39万元，县（市）级离退休干部学习活动主阵地建筑面积已达19395.4平方米；室外场地达19791.2平方米，按照有健全的领导班子、有固定的办学场所、有办学设施、有办学经费保障、有健全的规章制度、有相对稳定的授课教师“六有”标准，充分整合乡镇村现有的教育、文化、卫生等资源，解决办学场所、设施设备、授课教师资源紧缺问题。目前，全州56个乡镇（含24个边境乡镇），全部建有乡镇老年学校，同时延伸建立村（社区）教学点，“家门口老年大学”覆盖面不断扩大，构建起了州、县、乡三级老年教育网络。

示范带动打造全州老年教育党建新样板。打造“党员之家”，建好基层离退休干部党建活动阵地。一是打造离退休干部共享式学习活动阵地。州老年大学建成集党员活动室、党建书屋、荣誉展示厅、初心报告厅、文体活动室等5项功能为一体的共享式党建教育基地，满足离退休干部党组织“三会一课”、主题党日、学习培训、活动交流的需要。二是建成全州首家党性教育活动室。与多家共建单位老干部支部举办主题党日、观看红色电影、感受红色文创、分享党建故事、分享红色书籍等活动，让更多老同志通过走进红色阵地锤炼党性、涵养精神、固守初心。三是成立老年大学学员临时党总支，依照班级特点、专业设置、活动内容组建5个党支部，按学员临时党支部分别组织开展党建活动、志愿服务等活动，创新了开展方式，丰富了活动内容，为592名老年党员构建了新的“政治家园”。

示范带动筑牢全州基层思想文化宣传阵地。在德宏州老年大学的引领示范下，德宏州已经实现全州56个乡镇（含24个边境乡镇）全部建立乡镇村老年学校。乡镇村老年学校的全覆盖，使广大老年学员成为农村基层传播正能量的主体，筑牢了基层思想文化宣传阵地，在推进禁毒防艾、纠纷调解、脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理，以及加强党的政策、惠及一衣带水缅甸边民，为促进两国民间交流，推动强边固防宣传方面发挥了积极作用。全州广大离退休干部“老有所乐、老有所学、老有所为”的作用日益凸显，在全省形成了可推广复制的“德宏模式”“德宏经验”。

截至目前，德宏州老年大学累计开设64个专业，629个班级，招生21338人次。2023年启用“德宏银学”招生报名小程序，实现了学员可以足不出户在线注册、选课、报名、缴费、调课、转班、退费一体化流程，结合智慧门禁系统、考勤系统、监控系统、新媒体宣传，德宏州老年大学开启了新时代的5G智慧校园。

“风正水阔好行舟”，如今，德宏州老年大学将迎来更难得的发展机遇。学校将肩负起新时代老年教育的使命，再次扬帆起航，围绕“政治建校、安全办校、质量立校、队伍固校、创新强校、文化兴校、特色名校”的工作思路，全力以赴投入中国老年大学标准示范校的创建工作，助推德宏州老年教育事业高质量跨越式发展。