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民宿行业的提质升级与挑战应对

2023-12-26邢葆青

群众 2023年22期
关键词:溧阳民宿江苏

□ 邢葆青

近十年来,国内民宿行业蓬勃发展,民宿已日渐成为撬动旅游业转型发展的有生力量,同时也已经成为乡村振兴的重要抓手和乡村经济发展的重要引擎。在省委省政府的高度重视下,江苏民宿行业进入了新发展阶段,已经成长为江苏乡村旅游的重要支点。民宿行业的兴起与壮大,与美丽乡村建设、创新创业、就业致富、乡土文化复兴等诸多热点交织在一起,成为江苏乡村经济发展的新亮点和新动力。

江苏民宿迎来高质量发展新时代

江苏民宿行业的快速发展既得益于乡村振兴的国家战略,又得益于省委省政府的高度重视。《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》明确提出,要实施乡村旅游和旅游民宿品质提升工程。作为一个可以有效改变乡村面貌、撬动当地经济发展的重要支点,民宿为落后的乡村带来了与时俱进的新愿景,让沉寂的乡村发现了自身蕴含的巨大潜能。总体来看,江苏在民宿行业发展上具备以下三个方面的优势:

一是政策优势。近年来从国家到地方都相继出台了民宿的相关政策。从2016 年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》,到2017 年国家旅游局发布的《旅游经营者处理投诉规范》《文化主题旅游饭店基本要求与评价》《旅游民宿基本要求与评价》等4 项行业标准,对国内民宿、精品酒店等非标准化住宿行业实行统一规范。

在省政府及省内各地对民宿行业的有力扶持和帮助下,民宿行业的发展进入了快车道。2021 年1月底,省文旅厅联合省公安厅、省财政厅等10 部门联合出台《关于推动旅游民宿高质量发展的指导意见》,提出优化空间布局、提升服务品质、深化文旅融合、拓展产业链条等六大重点任务,为民宿行业画出了发展“路线图”。2022 年12 月,省文旅厅发布了《江苏省乡村旅游民宿集聚区建设指南(试行)》,随后江苏省各地出台了乡村民宿扶持政策。2023 年9月发布的《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》把民宿摆到了“提振和扩大消费”的重要位置,明确提出“2023 年安排省级专项资金对提质升级的等级旅游民宿进行奖补”。2023 年11 月,省文旅厅印发《落实〈关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施〉行动方案》,明确提出到2025年,全省将新增省级以上乡村旅游重点村镇40 个左右,推出乡村旅游特色线路40 条,培育一批乡村旅游集聚区,培育评定50家左右等级旅游民宿。

二是资源优势。江苏的山水资源及美丽乡村资源是极为丰富的,包括自然资源和人文资源都有较大的挖掘空间,具体表现在以下几种类型:

自然资源依托型。主要以山河湖海等自然旅游资源为依托,由成熟的景区提供吃、住、娱乐等配套功能,为游客提供当地有特色的服务,如南京汤山温泉旅游度假区、镇江句容茅山、扬州瘦西湖等周边的旅游民宿。这类民宿在我省民宿市场中占比约三成。

人文景观依托型。借助区位优势,发挥历史古迹、古典园林、宗教文化、古镇古村等重要人文景观优势,如南京夫子庙、苏州园林、周庄古镇等景区周边的旅游民宿。这类民宿在我省民宿市场中超六成。

城郊休闲依托型。以休闲农业为主题,依托农业生产形成的景观资源,为游客提供山水美景观光、田园观光、农事体验的住宿接待设施,如苏州吴中、常州溧阳、无锡宜兴、南京江宁等地的乡村旅游民宿,已初步形成集聚规模。

三是管理优势。作为经济发达省份,江苏的创新意识和服务意识都走在全国的前列,其过往的一些发展经济的经验和方法,可以推动民宿行业取得更快更好的发展。为了响应高质量发展的需求,同时为规范民宿行业管理,江苏省旅游协会民宿客栈和精品酒店分会正式成立,协会成立以来,除了召开江苏民宿高质量发展论坛,还联合专业机构对民宿行业发展中的问题进行问卷调查,及时形成报告供主管部门参考。

江苏民宿的发展模式

随着江苏民宿的快速发展,省内各地依托各自的地缘特色和资源优势,逐渐形成了各具特色的民宿行业发展模式,一些成功经验得到了复制和推广。

昆山模式——“理想村”模式

2015 年,在中国经济百强县之首的昆山,在锦溪古镇旁的计家墩村,国内最优秀的乡村文旅投资运营商之一“乡伴文旅”将其“理想村”模式落地实践。从业态形式上看,民宿是“理想村”的主体,辅之以餐厅、手作体验工作室、咖啡馆等配套业态。“理想村”更加注重项目的主题性和艺术性,将时尚理念注入乡村。同时引入“新村民”的概念,形成新的乡村文化。所有来到计家墩村参与民宿开发、配套建设与经营,以及在此投资的人,都可以被称为“新村民”,他们将更多的资讯、更前卫的观念带到计家墩村。目前,计家墩村已经成为当地小有名气的文艺景区和网红打卡点,有效带动了流量的汇入。

响堂模式——“空降兵”模式

南京浦口区老山响堂村走的是“空降兵”模式,通过引入莫干山品牌民宿的佼佼者,建立起莫干山与老山的联动模式,以优秀民宿的范例,推动当地民宿行业的提档升级。目前首家落户的是莫干山民宿“宿里”,无论在民宿的建筑设计、品牌运营,还是在地文化的挖掘方面,“宿里”都有着丰富的经验。目前“宿里·响堂”已开业运营,并迅速获得了市场的认可。

溧阳模式——品牌IP模式

在加强品牌建设方面,我省提出要以“水韵江苏”文旅品牌为统领,培育打造一批个性化、主题化的星级旅游民宿品牌,“溧阳茶舍”就是其中具有鲜明地方特色和广泛市场影响力的区域品牌。溧阳将民宿发展与溧阳茶产业、茶文化优势相结合,打造出了“清风朗月·溧阳茶舍”精品民宿品牌IP。民宿资源的有序整合,推动了溧阳民宿规划布局向有层次、有特色、多品类迈进,在民宿精品化、品牌化道路上迈出了重要的一步。

主动应对民宿行业快速发展的新挑战

尽管江苏民宿行业近年来取得了突飞猛进的发展成就,但是在行业快速发展的过程中,难免会存在一些问题,碰到一些发展瓶颈,需要管理部门高度重视,及时采取应对之策。

江苏民宿行业存在“有高原、无高峰”的情况,应当大力推进江苏民宿行业的品牌化战略,在全国范围内打响江苏的民宿品牌。虽然江苏民宿行业的整体发展水平较高,但是依然没有出现像莫干山这样的大IP,也没有出现“黄河宿集”那样有全国影响力的民宿集群。在推进民宿行业的品牌化战略方面,江苏依然任重道远。要想办法改变大量乡村民宿单打独斗、散兵游勇式的发展现状,逐渐向集群化、串连式的方向前进。在这个过程中,要有意识地打造知名品牌,提升江苏民宿的美誉度。

在产权改革、资本运作等方面,可以创新方式方法,为民宿行业的发展提供源头活水。目前很多乡村民宿的经营者没有产权,也难以拿到产权,无法依托民宿来获得贷款等金融支持,这阻碍了投资者进一步加大投资、做精品民宿的决心和信心。可以借鉴莫干山的经验,探索集体土地的产权转移,为部分符合条件的民宿办理产权证。

牢牢把握长三角旅游一体化的历史机遇,吸引长三角区域的优质客源,借力腾飞。长三角旅游一体化的不断推进,将为江苏民宿带来大量高质量的客源。江苏应当采取更有力的扶持措施,提升江苏民宿对长三角游客的吸引力,让江苏民宿在长三角旅游一体化的过程中,勇立潮头,成为区域的佼佼者。

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