全力推进新型工业化建设走在前列

江苏省工业和信息化厅

习近平总书记指出，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。江苏2023年10月召开的全省新型工业化推进会议，勾画出了在新征程上江苏全力推动新型工业化走在前、做示范的“施工图”。推进新型工业化，是新时代新征程上工业和信息化部门的最重要职责使命，也是必须回答好的时代课题。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，认真落实全省新型工业化推进会议的部署安排，以制造强省建设为统揽，围绕五大切入点和着力点，加快推进新型工业化建设。

加快构建现代化产业体系。聚焦16个先进制造业集群和50条重点产业链，实施重大技术装备攻关工程、产业基础再造工程，抓好强链补链延链，加快构建现代化产业体系。围绕传统产业焕新，聚焦六大传统行业，实施传统产业焕新工程方案，以“产品高端化、装备智能化、工艺现代化、效能绿色化、生产数字化”为方向，开展“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”五大行动，力争3-5年，落后生产工艺装备基本出清，重点行业老旧装备全面更新，能源资源利用效率明显提升。围绕新兴产业壮大，印发《深化软件名城名园建设  加快工业软件自主创新的若干政策》，建设信创产业生态基地，积极布局软件赛道，打造大数据、区块链、人工智能领域的国家级应用示范标杆，推动全省新兴产业供需两端协同发力，积极扩投资、促创新、拓市场，打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。围绕未来产业培育，抢抓未来产业发展窗口期，重点支持氢能、储能、第三代半导体、先进通信、元宇宙等产业发展，高标准推进国家人工智能创新应用、车联网、区块链先导区建设，推动前沿技术多路径探索、跨学科跨领域交叉融合、颠覆性拓展应用，计划每年动态发布100个重大应用场景、建设10个左右省级未来产业先导区，切实抢占未来产业发展的制高点。

加快建设数实融合强省。更加注重以“网联”放大“智改数转”效应，推进“智改数转”三年行动计划，落实《制造业“智改数转”重点工作清单》，推动“智改数转”走深向实，为江苏产业发展插上数字化翅膀。进一步提升企业改造意愿。开展“智改数转”免费诊断，建立企业分级培育库，全年力争完成1.8万家规上工业企业诊断任务。推广数字化转型、智能制造等线上诊断评估工具，发布全省两化融合发展数据地图。逐群逐链编制“智改数转”实施指南，分行业、分场景制定关键环节改造投入扶持清单，开展政策宣传贯彻和行业供需对接活动。加快推进“智改数转网联”。推进企业互联互通网络化，加快数据中心、“双千兆”网络等数字基础设施建设，强化工业信息安全基础保障。聚焦钢铁石化等行业领域重点企业特定需求，开展基于“5G+工业互联网”的企业内网改造。梯度推进企业生产智能化，在数字化和网络化基础上，全面加强专用软件开发，实现智能管理、智能控制。强化资源要素集聚。逐群逐链遴选优秀服务商，持续充实资源池。加强工业互联网平台梯度建设，支持建设企业级、行业和区域级以及跨领域跨行业的工业互联网平台。分集群、产业链和地区制定“智改数转”成效评估指标体系，形成常态化监测工作机制。高水平办好世界智能制造大会等活动，持续营造“智改数转”良好氛围。

加快构建优质企业梯度培育体系。坚持以优质企业梯度建设为抓手，以大中小企业融通发展、协同发展，支撑产业链供应链价值链整体提升，打造一批优质本土品牌企业，提升江苏制造业的核心竞争力和国际影响力。做强头部领航企业。支持链主企业组建跨区域创新联合体、实施协同创新项目、联合高校科研院所共建重点实验室和中试基地，带动上下游企业融入产业链供应链。进一步完善龙头企业发展诉求反馈“直通车”机制，创新服务供给、强化服务保障，“一企一策”进行精准支持，培育一批引领产业创新发展、企业品牌卓著、具有生态主导力和国际竞争力的制造业领航企业。壮大专精特新企业。实施省专精特新企业培育三年行动计划，加强中小企业运行监测分析，持续深化中小企业量质提升行动，落实优质企业梯度培育实施细则，完善优质企业培育库，加强动态管理、强化精准培育。计划新认定省级专精特新中小企业1500家以上，争创国家制造业单项冠军不少于30家，引导企业成长为“单打冠军”“配套专家”。激发中小微企业发展活力。扎实开展减轻企业负担、清理拖欠企业账款专项行动。进一步优化企业融资环境，办好金融赋能制造强省、“创客中国”大赛、中小企业创新创业大赛、“路演环省行”等投融资活动。更有效率培育中小微企业，打通进阶式成长“快车道”。

加快形成企业技术创新体系。坚持面向国家战略需求和产业发展方向，突出企业创新主体地位，全力以赴建载体、推项目、优生态，促进创新要素向企业集聚，不断提高科技成果转化和产业化水平，着力构建产业链上下协同、政产学研用一体推进的产业创新体系。系统布局重大创新载体，以群链骨干企业为龙头，加强创新资源协同整合，持续建设企业技术中心、培育制造业创新中心、打造技术创新示范企业，加快构建“点-链-面”结合的基础研究应用研究体系、关键核心技术攻关体系、产学研用对接融合体系。系统推进创新项目实施，聚焦国家战略需要、产业基础关键薄弱环节，定期更新完善储备项目库，组织省内企业积极承担国家产业基础再造和重大技术（装备）攻关项目。聚焦“1650”产业体系关键技术领域，编制发布技术难题清单，支持龙头骨干企业牵头，全面整合产业链上下游创新资源，每年实施不少于100项的省级重大技术难题协同攻关项目。系统营造一流创新生态，加快推动创新成果“推用转”，支持纳入政府创新产品目录，通过预留份额、政府强制采购等方式帮助自主创新产品开拓市场。发挥先进技术成果长三角转化中心等平台作用，建立实用科技成果转化项目库、成果库，推动一批重大成果转化项目落地见效。

加快建强产业人才队伍。遴选支持一批创新企业家、先进制造技术人才和先进基础工艺人才，着力营造干事创业的社会氛围和富有活力的人才培养环境，加快建强企业家、科研人才、产业工人“三支队伍”。讲好新时代“苏商”故事，弘扬企业家精神，畅通政企联系渠道，着力营造保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平诚信的市场环境、尊重企业家干事创业的社会氛围，培养一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家，鼓励大家扎根江苏，坚守实业、办好企业、争创一流。支持人才向“科研高峰”攀登，更大力度培育集聚战略科学家、科技领军人才和创新团队、卓越工程师及青年人才，高质量开展工信领域国家和省人才专项工作。加强产业工人队伍建设，弘扬工匠精神，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军。面向全省工业重点领域，开展大规模职业技能培训。建好用好技术技能人才网上学习平台，遴选推广一批优质培训课程，引導支持企业和培训机构做好劳动者技能提升工作。构建以全国、省级工信技术技能大赛为龙头，行业特色技术技能竞赛为主体，企业内部技术比武为基础的赛事体系。

责任编辑：陈学科