回到“十八洞”，看减贫与发展新图景

文|《中国报道》记者 徐豪

2013年11月3日，习近平总书记在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县考察，沿着狭窄山路来到十八洞村。在这里，面对围坐在身边的父老乡亲，习近平总书记首次提出“精准扶贫”的重要理念。

10年后，作为“精准扶贫”理念的首倡地，十八洞村正在朝着小康示范村寨的目标迈进。“精准扶贫”理念不但成为中国打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，还为人类减贫事业贡献了宝贵的中国经验，得到国际社会的广泛关注和认可。

在“精准扶贫”理念提出10周年之际，为更好地向国际社会展示中国精准扶贫与乡村振兴的经验成效，生动讲好中国式现代化故事，推动构建人类命运共同体，11月3日，以“共享减贫经验 建设和美乡村”为主题的“十八洞”减贫与发展论坛在湘西土家族苗族自治州举办。

人类减贫事业的伟大成就

“贫困问题是当今世界面临的最大挑战之一，消除贫困是人类的共同理想。”全国政协副主席、民革中央常务副主席何报翔在论坛开幕式视频致辞中表示，“精准扶贫”是中国打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，是中国减贫理论和实践的重大创新。站在向第二个百年奋斗目标迈进的新起点，我们要以更强烈的责任感和使命感，采取更有力的举措，汇聚更强大的力量，乘势而上、再接再厉、接续奋斗，在推动乡村振兴的新征程上取得新突破，赢得新胜利，朝着全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标迈进。

“精准扶贫”理念提出10年来，湖南始终牢记嘱托，扛牢“首倡之责”，彰显“首倡之为”，举全省之力推进脱贫攻坚，贫困地区面貌和贫困群众生活发生历史性变化，全省682万农村贫困人口、6920个贫困村、51个贫困县在2020年前全部脱贫摘帽，尤其是十八洞村“一步跨千年”，成为我国脱贫攻坚伟大事业的成功缩影和亮丽名片。

“这些成绩的取得，彰显的是习近平总书记‘精准扶贫’重要理念的真理伟力，体现的是中国共产党领导和社会主义制度的巨大优越性，践行的是以人民为中心的发展思想，依靠的是全省上下齐动员、社会各界全参与。从此，贫困地区人民群众在物质和精神上由被动转向主动，大踏步走向新时代新征程新生活。”湖南省委副书记、省长毛伟明表示，湖南将认真践行“精准扶贫”重要理念，大力弘扬脱贫攻坚精神，巩固脱贫攻坚“好成果”，跑好乡村振兴“接力赛”，书写共同富裕“新答卷”。

论坛上，京东首个以村为代表的特产馆“中国特产·十八洞村馆”正式上线。

“减贫是一项需要长期坚持、久久为功的事业，是全人类共同的事业，需要推动更大范围、更高水平、更深层次的国际减贫经验分享和合作。”全国政协常委、中国外文局局长杜占元表示，中国外文局始终致力于推动国际减贫与发展事业的经验交流与合作。未来，将继续聚焦世界减贫与发展的共性挑战和重大需求，加强国际合作，以“十八洞”减贫与发展论坛为契机，推进中国与世界各国减贫经验共享、推动构建人类命运共同体，为全球减贫事业贡献力量。

中国公共关系协会会长、国务院新闻办公室原副主任郭卫民表示，十八洞村之变是中国摆脱贫困的生动缩影，为人类减贫事业贡献了中国智慧、中国样本，要积极开展对外传播，全方位展现十八洞村扶贫脱贫所走过的历程、克服的困难挑战和取得的历史性成就；广泛组织交流对话，亲身感受、深入了解十八洞村和中国农村所发生的巨大变化及其重要意义；深入推进国际合作，促进减贫成果在更大范围惠及世界各国人民。

“中国经过不懈努力，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，创造了减贫治理的中国样本，为全球减贫和发展事业作出了重要贡献。”农业农村部党组成员黄艳说，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。“我们要用发展的办法巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持以人为本扎实稳妥推进乡村建设，持续加强乡村治理和农村精神文明建设。”

跑好乡村振兴“接力赛”

2021年，中国向世界庄严宣告——中国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，历史性地消除了绝对贫困，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。

与会论坛中外嘉宾在十八洞村参访。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。当前，中国广袤的脱贫乡村，正切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

湖南省政协副主席、湘西土家族苗族自治州委书记虢正贵在分享“精准扶贫”理念首倡地的乡村振兴故事时表示，要充分发挥十八洞村示范引领作用，带动周边村寨产业共兴、设施共建、发展共享，为全州推进乡村振兴创造经验、探索路子；要因地制宜发展红色旅游、特色种养、山泉水、苗绣等产业。

“民族要振兴，乡村必振兴；小康不小康，关键看老乡。美丽中国、美丽乡村非常重要，从这个意义上来讲，今天的会议具有重大意义。”中国科技体制改革研究会理事长、国际欧亚科学院院士张景安表示，作为引领发展的第一动力，创新显得尤为重要。用科技创新带动全面创新，让科学技术在农村更好地发挥重要作用。他认为，要用先进的技术实现农村主导产业转型升级，推动乡村数字化、智能化、绿色化，使农村可以使用新的科技手段，提升核心竞争力。

文化和旅游部产业发展司副司长傅瀚霄说，近年来，湘西土家族苗族自治州不断探索文旅赋能乡村振兴模式，十八洞村通过发展苗绣传统工艺、发展乡村旅游，走出了“企业+农户”的新路子，老百姓得到真正的实惠。在乡村振兴过程中，要大力推进文化建设，让老百姓既富口袋也富脑袋，凝聚起全面推进乡村振兴的精神动力。要进一步加强文物和非物质文化遗产的保护利用，进一步提高公共文化服务水平，促进文化产业和旅游业高质量发展。

在论坛上，京东·中国特产十八洞村馆宣布上线，这是京东电商平台第一个以村为代表的特产馆。该特产馆由中国外文局牵头，湖南省乡村振兴局、湖南省商务厅、湘西州乡村振兴局、湘西州商务局、花垣县商务局共同参与。十八洞村馆整合湘西地区优质特色产品，充分展示“一镇多特品”“一村一优品”的乡村振兴产业发展成果。

中国经验的世界意义

论坛上，十八洞村与老挝琅勃拉邦省琅勃拉邦市听松村签署缔结“姊妹村”意向协议。

根据协议，“姊妹村”立足双方在两国脱贫攻坚和乡村振兴工作中的特定地位，互相交流并推介双方脱贫攻坚和乡村振兴先进经验，并力所能及地帮助对方开展产业发展、乡村建设、基层治理、特色产品销售等事宜，依托“一带一路”核心理念中的“民心相通”理念，努力打造国际交流合作发展的村级样本和推进乡村振兴战略的村级标杆。

老挝农林部农村发展司副司长阿诺萨·平提马冯表示，十八洞村快速脱贫以及稳健的乡村发展经验，对老挝来说是非常好的示范。希望中国政府持续为老挝脱贫事业提供帮助，加强减贫与乡村振兴领域经验交流与合作。

中国的扶贫故事正在世界各地延续。在卢旺达，中国专家带去菌草技术，给当地人民提供了新生活的希望；在马达加斯加，一株株杂交水稻蓬勃生长，实现当地居民“吃饱饭、更吃好饭”的梦想；在老挝，中国农业新技术新品种推广如火如荼……

中日韩合作秘书处秘书长李熙燮表示，乡村在东亚的发展中起着基础和至关重要的作用。但在现代，工业化、城市化和人口老龄化进程给中日韩三国的乡村带来了共同的挑战。期待中日韩三国继续相互分享和学习乡村振兴的经验，以推进东亚的减贫和可持续发展。

“过去10年，十八洞村在‘精准扶贫’重要理念指引下，发生了翻天覆地的变化。中国彻底摆脱了绝对贫困，这是伟大的壮举。”印度“新南亚论坛”创始人、知名学者苏廷德拉·库尔卡尼说，中国在消除绝对贫困和乡村振兴方面的实践，对印度来说非常值得借鉴，尤其是实现可持续发展方面的经验。两国有不少相似的地方，可以相互交流学习。

刚果民主共和国驻华大使巴卢穆埃内表示，人类生存始终面临着各种挑战和危机，这些挑战和危机往往会阻碍发展、加剧贫困。当今社会整体上比之前更加富裕，但仍面临贫困问题。中国在消除贫困方面取得卓越成就，并与世界分享了减贫的经验，为全球减贫事业作出重大贡献。

乌干达共和国驻华大使奥利弗·沃内卡表示，感谢中国积极参与世界减贫事业，和发展中国家一起建设共同的未来，推动构建人类命运共同体。“通过中国向世界伸出的友谊之手，以及与中国建立合作伙伴关系，我们共同分享着减贫脱贫的希望，并从中国脱贫减贫的经验当中获益。”

30个国家的驻华使节、智库专家和国际组织代表出席论坛。