推进湖南省高端医疗器械高质量发展

在人口老龄化加快、医疗需求持续增加、国产替代空间巨大的背景下，医疗器械产业有着广阔的发展前景。湖南省医疗器械产业快速发展，产业具备了超常规高质量发展、成为重要支柱产业的基础。2021 年，全省二、三类医疗器械产品首次注册品种位居全国第一，产业进入全国五强。但省医疗器械产业发展还存在产业规模不大、结构单一、创新机制不健全、政策扶持不精准等问题。

为此，建议：

一、紧抓政策红利，完善政策配套。抓紧医疗器械注册制改革试验“窗口期”带来的政策红利，做大产业规模；做好全省医疗器械产业发展规划，重点实施企业梯次培育，以龙头企业和专精特新“小巨人”企业核心竞争力和行业带动力提升为突破口，承担起产业链整合、前沿技术和关键共性技术攻关重任；引进第三方检验检测机构，突破检测服务能力不足的“瓶颈”；完善创新医疗器械在省药械集中采购平台优先挂网措施，支持新产品、新技术在全省优先示范，同等条件下本地医疗机构优先使用本地产品。

二、完善产业链配套，加快产业集群发展。巩固扩大湖南省在介入类医疗器械等领域的基础优势，形成一批在国内外竞争力强的产业集群；在康复医疗等新兴领域发力，加快慢性病智能监管与康复设备、智能诊断等领域的布局和应用，打造新的产业增长点。在临床手术机器人等中高端医疗器械领域形成新的突破。完善产业配套链，健全医疗器械“注册人一体化服务平台”建设，适时推出自主品牌全国性医疗器械博览会，助推“医械湘军”发展。

三、完善产业创新体系，创新人才保障机制。建立湖南省企业、用户、科研院所深度融合的医疗器械产业技术协同创新体系；加强科技创新平台建设，引进国内外医疗器械相关高校、科研院所，在湘设立独立或合作研发机构；建立医疗器械人才职称评审制度，提高人才吸引力；推动本省相关高校开设医疗器械专业，通过在职培训、定向培养等形式为产业发展培养人才。