推动高质量实施RCEP，工商界齐发力是关键

2023年6月，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对15个成员国全面生效，全球最大的自贸区进入全面实施新阶段，为域内产业焕发新生提供契机，为企业发展创造更多机遇，更为地区和全球贸易投资增长注入强大动力。

在第20届中国—东盟博览会期间举行的第三届RCEP经贸合作工商高峰论坛暨高质量实施RCEP论坛（以下简称RCEP工商高峰论坛）和中国—东盟智库战略对话论坛等活动，为各方就RCEP全面实施新阶段的热点议题展开对话交流、凝聚合作共识搭建了平台，相关领域专家学者积极建言献策，为进一步推动RCEP的高质量实施助力。

合作成果丰硕

RCEP自2022年1月1日生效以来，取得了积极成效，各成员国之间的贸易投资往来日益密切，营商环境持续优化，区域产业链不断融合发展。2022年，中国与RCEP其他成员国进出口额同比增长7.5%，特别是与东盟进出口额达6.52万亿元（人民币，下同），同比增长15%，实现高速增长，中国與东盟继续互为第一大贸易伙伴。2023年上半年，中国与RCEP其他成员国进出口额6.1万亿元，同比增长1.5%，对中国外贸增长的贡献率超过20%。

第三届RCEP工商高峰论坛上，正式发布了《RCEP区域合作成效与发展前景报告2023》，其中显示，RCEP进一步为中国构建高水平对外开放新格局助力：

货物贸易方面，RCEP成为拉动中国外贸增长的重要力量。2022年，中国与RCEP伙伴的贸易增长对中国外贸增长的贡献率达到28.8%，其中，对RCEP伙伴出口对中国外贸出口增长的贡献率达到50.8%。

投资合作方面，RCEP成为中国稳外资的重要助力。2022年，中国实际使用RCEP伙伴外资金额达到235.3亿美元，同比增长24.8%，远高于世界对华投资9%的增速；RCEP所涵盖的国家也是中国企业对外投资的热点区域。2022年，中国对RCEP伙伴非金融类直接投资总额为179.6亿美元，较2021年净增加约25亿美元，同比增长18.9%。

稳链固链方面，RCEP促进了中国与越南、马来西亚等东盟国家以及日本、韩国等成员国在半导体等电子产品，锂电池等新能源产品以及汽车、纺织等众多产业领域的密切合作，彼此之间贸易投资形成良性互动，为中国稳定和强化产业链供应链发挥了积极作用。2022年，中国对RCEP区域内的中间品贸易达到1.3万亿美元，占对RCEP区域内贸易的64.9%，占对世界中间品贸易的33.8%。

RCEP生效以来，随着绿色产品关税和非关税壁垒不断降低，为促进中国外贸“新三样”产品出口提供助力，2022年，中国电动载人汽车、锂电池、太阳能电池产品出口增幅均超过60%。

在多个“10+1”自贸区成果的基础上，RCEP进一步提高了货物贸易、服务贸易和投资市场开放水平，优化知识产权、电子商务、贸易便利化等领域规则，有力促进了中国与区域各国的贸易增长。

新形势下的新机遇

面对当前国际新形势，如何利用RCEP增强地区经济增长稳定性，深度挖掘RCEP下区域合作的新机遇，进一步深化区域经贸往来与合作，是区域国家政商各界都非常关注的问题。

RCEP电子商务、贸易便利化等规则为中国与RCEP伙伴拓展数字经济合作提供了良好的发展环境。其中，跨境电商已成为中国与RCEP伙伴间重要的贸易新业态新模式，形成区域贸易的新增长极，也进一步增进了消费者福利。

柬埔寨首相洪玛奈在第三届RCEP工商高峰论坛开幕式上发言时说道：“由于当前世界不确定性愈演愈烈，RCEP协定遵循双赢以及互惠互利的原则，在增强多边主义贸易制度信心、疫情后重建经济、推动全球及地区经济一体化方面更加举足轻重。”洪玛奈表示，除了货物贸易，也应该关注并推动服务贸易和电子商务。双边自由贸易协定和RCEP，均在促进货物和服务贸易方面潜力十足。对于电子商务，当开始推进东盟数字经济框架协议谈判时，应该预估东盟数字经济框架下RCEP协定的角色，以便为电子商务发展打开更为广阔的空间。

“在区域合作方面，我们与东盟及其它外部伙伴的接触有助于推动贸易便利化、数字创新和可持续发展等领域的经济一体化。在双边合作方面，菲律宾积极与中国等主要贸易伙伴接触，进一步加强贸易和投资联系。相信通过最大限度地扩大与全球合作伙伴的贸易往来和投资关系，我们将能够极大促进可持续的经济增长。”RCEP于2023年6月2日对菲律宾正式生效实施，菲律宾贸工部副部长塞费里诺·鲁道夫也在第三届RCEP工商高峰论坛开幕式上表达了对RCEP深入实施助推数字创新和可持续发展等领域发展的期待。

借力RCEP，更多的合作新机遇将陆续“萌芽”。“展望未来，考虑到中国和东盟各国的产业特点和产业优势，特别是RCEP框架下，多方可以持续深化和拓展高科技产业合作。”广东省社会科学院副院长李宜航在参加第15届中国—东盟智库战略对话论坛时为中国和东盟各国今后在高科技产业方面的合作提出了6点建议：一是利用RCEP原产地规则和关税减让，促进电子产品和零部件的自由流动，提高区域供应链的稳定性；二是借鉴RCEP规则，推动数字经济发展，加强网络信息和数据安全，促进数字技术在各行各业的创新；三是遵循RCEP知识产权保护规则，加强知识产权的协作，鼓励技术转让和许可，激发创新活力；四是依托RCEP的服务贸易和投资开放，加大高科技产业的投资和融资；五是建立RCEP高科技产业合作机制，定期举行对话和沟通，协调解决合作中的问题和障碍，制定合作的目标和路线图；六是加强RCEP高科技产业合作的人才培养和交流，增加教育、科研、技术等领域的合作项目和平台，提升人才水平和创新能力。他表示，在RCEP框架下，中国—东盟在高科技产业合作方面有着十分广阔的前景。

从RCEP全面实施大背景下，各方提出的发展意向和发展建议中可以看到，无论是数字经济合作还是其他领域的产业合作，都透露着对进一步“开放和共享”的期待，这也将是未来RCEP各国抓住机遇深入合作的关键所在。

工商企业积极参与是关键

工商企业是实践RCEP的重要力量，企业的积极参与，是RCEP高质量实施的关键，RCEP框架下稳定且可预测的商业环境将有利于区域内企业进行更多的投资和经济活动。而RCEP在2023年6月进入全面实施新阶段后，或将成为重建亚太地区供应链、确保企业特别是中小微企业继续参与全球价值链的重要进展。

在第三届RCEP工商高峰论坛上发布的《RCEP区域合作成效与发展前景报告2023》中，专门就企业利用RCEP的情况进行了问卷调查。结合调查，中国商务部国际贸易经济合作研究院副院长俞子荣在接受记者采访时提出3点对应的具体措施：一是要加强针对企业的公共服务，发挥好中国—东盟自由贸易区服务网、各地方RCEP投资贸易促进机构的作用，为企业提供充分的商务信息服务，引导企业充分利用好RCEP框架下的规则制度，特别是RCEP原产地累计规则，降低贸易成本；二是要对标RCEP等规则标准，加快国内改革创新，为企业创造公平竞争、自由便利的区域营商环境；三是鼓励地方探索建立RCEP示范区等措施，通过示范引领作用，为企业深度开拓RCEP市场提供支撑。

荣耀终端有限公司高级副总裁徐智煜从荣耀智能终端的发展经历中分析认为，RCEP为企业的发展带来巨大红利，为全球产业链和供应链的稳定注入了强心剂，将促进区域内的人文交流，为企业创新发展注入更多灵感。

此外，马来西亚中华总商会副总会长、马来西亚桂商总会总会长、拿督吕海庭和新加坡香港商会会长陈文平在参加第三届RCEP工商高峰论坛后接受采访时都表示，商会将积极发挥“搭桥”作用，通过招商会等多种形式协助企业间对接，顺应RCEP生效后的大趋势，帮助各方挖掘商机，协调配合把区域内市场做大做强。

善谋者行远，实干者乃成。相信依托各方的交流互鉴和区域内企业脚踏实地的谋发展，高质量实施RCEP未来可期。

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01 /2023年9月17日，第三届RCEP工商高峰论坛发布了《RCEP区域合作成效与发展前景报告2023》（摄影：唐艺）

02 /跨境电商成为中国与RCEP伙伴间重要的贸易热点（摄影：唐艺）