一“政”一“贸”引擎，推动“一带一路”走深走实

唐艺

10年来，以“共商共建共享”为原则的“一带一路”倡议，推动着更加包容的全球发展。而在高质量共建“一带一路”不断推进的过程中，“一带一路”国际合作高峰论坛（以下简称高峰论坛）、中国国际进口博览会（以下简称进博会）等“引擎”不断加入助力。在“一带一路”倡议提出10周年之际，回看前路铺垫的“基石”，继续建筑好开放发展的康庄大道，中国同“一带一路”沿线国家合作发展将一路走深走实。

携手推进，共话发展

2013年秋天，中国国家主席习近平的“一带一路”倡议一经提出，就得到全球范围的积极响应。随着“一带一路”倡议的提出和铺开实施，许多成果陆续落地，惠及“一带一路”沿线国家。从规划走向实践，从愿景变为行动，“一带一路”建设进展和成果超出预期，“朋友圈”越来越广 ，合作伙伴越来越多，各方诉求也越来越多元，急需一个沟通交流的平台，为各国接下来开展合作提供支撑。

2017年，“一带一路”倡议提出的第4年，“一带一路”框架下最高规格的国际活动——高峰论坛“应时而生”，这是中国建国以来由中国首倡、中国主办的层级最高、规模最大的多边外交活动，也是各方共商、共建“一带一路”，共享互利合作成果的重要国际性合作平台。

众人拾柴火焰高。来自29个国家的国家元首、政府首脑，以及来自140多个国家和80多个国际組织的1600多名代表参加了首届高峰论坛，达成了5大类、76大项、270多项具体成果。其中进一步明确了未来“一带一路”的合作方向，规划了“一带一路”建设的具体路线图，确定了一批“一带一路”将实施的重点项目，掀起了各国共建“一带一路”的新热潮。

在世界不稳定性、不确定性增加的背景下，中国理念、中国方案为全球寻求合作发展的国家注入了信心，首届高峰论坛的举办更是为共建“一带一路”注入活力、动力。

“越是保护主义、单边主义思潮抬头的时候，越是需要给世界各地的人们带来信心，让他们相信全球化发展可以有一种更好的模式，全球自由贸易最终会惠及所有人。‘一带一路国际合作高峰论坛提供了这样的一个平台和机会。”出席首届高峰论坛的时任联合国秘书长古特雷斯表示，中国倡导并主办高峰论坛，体现了中国独具一格的长远战略眼光，再次证明中国是开放和多边主义的强有力支柱。

随着“一带一路”建设的不断推进以及“一带一路”倡议的国际影响力及感召力进一步提升，“一带一路”精神被写进联合国、中非合作论坛、上海合作组织、亚欧会议等重要国际机制成果文件，正在日益成为国际合作共识。首届高峰论坛效能持续扩大，也让“一带一路”的朋友圈越扩越大，遍布全球，如何高质量推进“一带一路”建设成为了进一步的思考议题。

在此大背景下，2019年，第二届高峰论坛的圆桌峰会围绕“共建‘一带一路、开创美好未来”的主题，就推进互联互通、加强政策对接以及推动绿色和可持续发展等议题深入交换意见，达成广泛共识，并通过了《共建“一带一路”开创美好未来——第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》（以下简称联合公报）。联合公报反映了第二届高峰论坛圆桌峰会的共识，成为今后共建“一带一路”国际合作的行动指南。

而中国国家主席习近平在第二届高峰论坛上的开幕式演讲中，也将重点放在了未来一段时间“一带一路”建设如何实现“善作善成”上：在发展质量上，要求更高；对基础设施、贸易和投资便利化、科技发展、可持续发展方面、人文交流方面五个发展领域更为聚焦、深入；在实现更高水平的对外开放上，举措更为具体；更加重视对外开放政策的贯彻落实。这些都见证着中国和各国齐心共创共建“一带一路”美好未来的决心，并推动着共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。

一诺千金，由面及点

高层对话达成的共识如“灯塔”，为“一带一路”的建设指明了方向，而更多配套的活动也在持续加强中国与“一带一路”共建国家之间的战略伙伴关系，进一步深化经贸、投资和人文交流合作。

其中，通过中国扩大进口，为世界提供需求，提供订单，提供发展动力的进博会也源于“一带一路”。2017年5月14日，中国国家主席习近平在首届高峰论坛上宣布，中国将从2018年开始举办进博会。一诺千金，2018年，正值中国改革开放40年，首届进博会在中国上海顺利召开。“进博会由中国主办，世界贸易组织等多个国际组织和众多国家共同参与，不是中国的独唱，而是各国的大合唱。”中国国家主席习近平在首届进博会的开幕式发表主旨演讲时强调，中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

首届进博会吸引了172个国家、地区和国际组织参会，3600多家企业参展，超过40万名境内外采购商到会洽谈采购，展览总面积达30万平方米。其中，参展国法国派出多个世界500强企业参展，美妆品牌欧莱雅位列其中，欧莱雅集团董事长兼首席执行官安巩先生在上海接受央视新闻记者专访时表示，进博会传递了中国进一步开放的信号，在贸易保护主义逐渐抬头的今天，有其特殊意义。

从2018～2022年，进博会已成功举办5届，其间，克服新冠肺炎疫情等不利影响，如期举办进博会，正是中国致力于向世界供给稳定性和确定性的体现。2018年，首届进博会交易采购成果丰硕，按一年计，累计意向成交578.3亿美元。此外，与“一带一路”沿线国家累计意向成交47.2亿美元；2019年，第二届进博会累计意向成交711.3亿美元，比首届增长23%；2020年，即使在全球新冠肺炎疫情持续蔓延的大背景下，第三届进博会各方合作意向热度不减，经贸合作成果依然超前两届，按一年计，累计意向成交726.2亿美元；2021年第四届进博会上，有来自27个最不发达国家的企业签约参展；2022年，第五届进博会最不发达国家企业免费摊位数量比上届增加近1倍，这些企业在进博会上与全球产业链供应链价值链实现对接。

爱尔兰威士忌、斯里兰卡狮子啤酒、尼泊尔高山羊绒围巾、哈萨克斯坦的糖果、乌兹别克斯坦的手抓饭罐头，阿富汗的松子等越来越多的产品通过进博会平台打开了中国市场、世界市场，为中国和“一带一路”沿线各国的经贸合作提质升级和走深走实提供了强大动力。

“上海进博会的举办和‘一带一路倡议提出的共同之处是，都旨在促进世界经济再平衡和世界发展进步。从这个角度来看，发达国家可以通过上海进博会，把他们的先进的技术设备软件和服务，通过上海进博会这个平台提供给中国，提供给世界；发展中国家也可以通过上海进博会的平台，把他们的优势产品优势服务提供给中国，提供给世界。”已经参加了5届进博会的中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在接受本刊记者采访时表示，进博会是“一带一路”倡议落地的一个深化的“点”，而这个深化的“点”又将推动高质量共建“一带一路”之“面”的构成。

新的起点，新的期待

2023年，在“一带一路”倡议提出10周年的关键时间节点，以“高质量共建‘一带一路，携手实现共同发展繁荣”为主题的第3届高峰论坛10月18日在北京举行，这是纪念“一带一路”倡议提出10周年最隆重的活动，也是各方共商高质量共建“一带一路”合作的重要平台。

第三届高峰论坛期间举行了3场高级别论坛，议题分别是：深化互联互通、建设开放型世界经济；共建绿色丝路、促进人与自然和谐共生；发展数字经济、挖掘经济增长新动能。论坛期间还举行6场专题论坛，讨论贸易畅通、海洋合作、廉洁丝路、智库交流、民心相通、地方合作等。中国国家主席习近平在第三届高峰论坛开幕式上发表主旨演讲，宣布中国支持高质量共建“一带一路”八项行动，为“一带一路”明确了新方向，开辟了新愿景，注入了新动力。此外，习近平主席还同与会的所有外方领导人举行或即将举行会见会谈，达成一系列重要合作共识。

在第三届高峰论坛结束之际，中国外交部长王毅在高峰论坛新闻中心举行中外记者会时表示，这次论坛发出的最清晰信号是团结合作、开放共赢。

第三届高峰论坛期间，各方共形成了458项成果，数量远远超过第二届高峰论坛。其中包括《深化互联互通合作北京倡议》、《“一带一路”绿色发展北京倡议》《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》、绿色发展投融资伙伴计划、《“一带一路”廉洁建设高级原则》等重要合作倡议和制度性安排，也有到2030年为伙伴国开展10万人次绿色发展培训、将联合实验室扩大到100家等具体目标。

同时，作为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品，进博会近年来与“一带一路”相辅相成、共促发展。2023 年第6届进博会于11月5～10日在上海举办。展览展示方面，国家展72个参展方精彩亮相，展台设计融合了传统文化、民族风情与现代科技，各具特点，生动展示各国的优势领域和投资环境；企业展人气十足，289家世界500强和行业龙头企业参展，六大展区人头攒动，现场洽谈、交流气氛热烈；全球首发、亚洲首展、中国首秀的新产品新技术新服务成为焦点，超过400项新产品、新技术、新服务集中展示……行走在进博会的展馆里，能够真切地感受到开放融通的暖意氛围，听到互利共赢的时代强音，处处彰显着中国坚定推进高水平开放的决心。

“当今世界最大的亮点是第四次工业革命，第四次工业革命最大的亮点就是数字化、网络化、智能化。”张燕生表示，数字经济、数字技术、数字贸易、数字投资、数字发展等是第六屆上海进博会的亮点之一，值得期待。

10年来，“一带一路”倡议从谋篇布局的“大写意”发展为精谨细腻的“工笔画”，已经成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台，成果有目共睹。如今，10年扬帆再起航，无论是高峰论坛平台上达成的发展共识还是进博会提供的经贸加持，都在不断扎实推进高质量共建“一带一路”。过去硕果累累，未来依然可期。

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