应急装备物资储备中心设计探索与实践——以江西储备中心为例

巩玉朋

北京交科公路勘察设计研究院有限公司 北京 100191

1 项目背景

近年来，江西省公路交通建设快速发展，庞大的公路网，需要强大的应急保障能力，“十三五”期间，江西在全省范围规划建设了7处省级公路应急保障基地，但由于起步较晚，各应急保障基地属地不同，装备物资储备尚不成体系，应对重大公路突发事件，处置能力有限，互相协调能力不足。为满足经济社会对安全畅通公路交通运输系统的要求，建立高效协调、保障有力的公路交通应急体系，提升江西省公路交通应急处置能力，满足特别重大突发事件紧急调度救援需要，建设江西九江储备中心是十分必要的[1]。

按照“全国一流”标准高质量的建好储备中心，是确保“交通强国”战略全面落实落地的必然要求，是助推公路交通事业高质量发展的重要平台，是提高区域防灾减灾能力、完善交通应急救援体系建设的战略支撑。

2 设计理念及构思

2.1 设计理念

平急结合，应急为主：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，储备的装备和物资主要以非常态为主，并充分结合国防动员和交通战备储备需求，确保应急处置的效率和水平。

适应需求，合理布局：建设规模以及储备装备物资的数量、种类、储备形式等要以应急处置过程中对装备物资的实际需求为依据，同时考虑应急处置到达时间、覆盖范围等影响因素，做到分工明确，有效衔接，合理布局。

规模适当，科学管理：结合服务范围内特别重大公路交通应急突发事件的类型及分布特点，以及区域内现有应急装备物资情况，以大型专业化应急装备物资为主，合理确定建设规模。同时为保障应急处置反应速度和处置效率，实行现代化科学管理，建立完善的应急装备物资储备保障制度，实现储备中心日常管理规范化、制度化、信息化。

军民融合，共享发展：积极贯彻落实军民融合发展战略，按水路与陆路功能合一、交通与战备功能合一、储备与集训功能合一原则。

2.2 设计构思

项目所在地江西九江共青城市，是国家高新技术产业开发区、国家级生态示范区，通过深度挖掘项目所在区域的地理环境和人文环境特色，塑造特色的场区与建筑，不仅能承担应急保障救援养护的功能，更兼具传播交通行业文化、地方文化等功能，并着力把本项目打造成为立足江西，辐射湖北东部和长江中下游区域的公路交通应急装备物资储备中心。

方案力求通过现代的建筑技术和手段，对仓储类建筑的精髓和形式做出了一些有益的探索，在满足建筑实用性的同时，准确地表达体现建筑的特色是本方案设计的主导思想和追求目标[2]。

3 规划设计

3.1 规划设计总体定位

3.1.1 符合城市规划要求，与周围环境相协调。总平面布置要放在特定的环境中来考虑，满足城市规划的总体布局要求，使其与周围环境构成一个协调完整的统一体。根据周围的环境条件，道路交通状况等，合理设置场区进出口、道路及演练设施。

3.1.2 功能分区明确，作业流线简捷。进行总平面布置时，应合理布局，根据储备中心的主要功能和业务定位，主要包括储备维保区、业务区、演练场区等，各功能区域划分明确，联系方便，保证各作业环节相互衔接，作业流程顺畅。

3.1.3 以绿色、经济为原则。在满足项目作业及演练流程前提下，节约用地，提高土地利用率，充分考虑场区长远发展需求，依据场地的地形地貌，因地制宜的设计，避免大填大挖造成的浪费。

3.1.4 统一规划、分期实施。根据功能需求及长远发展，进行统一规划布局。场区规划设计充分考虑未来长远发展，集约布设，预留用地。

3.2 布局规划与设计

3.2.1 总平面布局规划。根据江西九江储备中心项目用地的地形特点、对外交通等方面的建设条件，综合考虑防火、安全、卫生、施工等方面的要求，经过划分功能区域、确定重要设施位置、占地面积、交通组织等步骤，形成总平面布局方案。

3.2.2 功能分区规划。考虑到项目的装备物资储备、实训演练等需要，本项目的功能分区主要包括储备仓库区、实训业务及附属用房区、场地设施区等三部分。

（1）储备仓库区。储备仓库区是应急储备中心的重要内容。储备库集中布置于场地南侧，有利于机械装备与物资储备，机械装备保养等空间的协作；各类储备仓库与场地主出入口相邻，便于应急救援时的快速调度。

（2）实训业务用房及附属用房区。实训用房及附属用房区包括了实训业务用房和附属用房两部分，是管理调度的主心骨及后勤保障的支撑区，为应急队抢险队员提供应急演练及备勤、餐饮的区域，主要包括日常管理、应急调度、备勤、餐饮、室内模拟演练等功能。

（3）场地设施区。场地设施区是为队伍集结、装备临时停放、模拟应急演练等提供的场地。队伍集结广场用于队伍集结、整备等；直升机起降场地主要用于直升机停降的演练；应急演练用地根据公路交通灾害类型进行分区模拟布设，主要包括道路抢通、桥梁抢险、综合演练等科目，以及为应急通讯和综合保障装备配套演练等预留的周边作业场地。

3.2.3 交通组织规划。根据功能定位，考虑到装备物资储备、实训演练等需要，在建设规划中合理组织设计交通流线，按照流线设置目的不同，将交通流线分为两大类：一是以应急交通为主，装备物资运输为目的的装备物资流线和机械装备内部调度训练以演练过程中的各类实训需求为目的的演练流线；二是备勤管理等人员的出入交通，以内部人员的生产生活为目的的人员流线，以小型车辆和人行交通为主体。

3.2.4 竖向设计。竖向设计考虑总体布局和使用功能的要求，以合理利用地形，减少土方量，保证良好的场地环境为原则，并结合四周用地的环境、市政道路的标高，使出入口与城市道路标高合理衔接，为确保场地雨水尽快排出，减少土石方工程量，道路线形尽量平顺，基地雨水采用有组织的排除方法，地面雨水汇入排水沟收集后汇于雨水管中通过干管接市政管网。

3.2.5 景观绿化规划。景观绿化设计充分体现开放亲民、健康环保的设计理念和以人为本、精致和谐的人文精神，创造一种独特的相互交融、连续流动的特征。

设计本着“以人为本、可持续发展、生态低碳”的设计原则，展现时代精神风貌，营造干练简洁、优美舒适、安全协调的高品质景观环境。设计使用简洁的线条，结合实用性设计干练的绿地景观，以草坪景观为主，组团式植物配置为辅，突出植物造景功能[3]。

绿化方案与城市绿化带统筹考虑，与场地环境相协调，因地制宜选用植物品种，尽快发挥绿化效益，并注意种植物不影响交通和地上、地下管线的运维。

4 建筑设计

4.1 建筑设计原则

考虑因地制宜、绿色经济和场地现有条件下，满足使用功能要求，在建筑选型方面力求新颖、简洁、美观；在建筑结构方面采用新技术、新材料、新工艺，保证技术性能、耐久性及实用性。

4.2 建筑设计方案

4.2.1 储备仓库。平面设计：根据仓储内容和使用功能的不同，储备仓库分为应急装备机械库、机械设备维修保养库、后勤保障储备库、应急物资储备库、钢桥储备库等。

柱网设计：在平面设计上采用标准模块设计，开间采用6m，进深按不同种类装备物资的储备需求分别采用20m和40m两种设计类型。

立面设计：建筑立面力求新颖、简洁、美观，采用ECP挂板，保证技术性能、耐久性及实用性。立面设计中，除斜撑处外，均设置提升门，沿建筑长边开门处设置雨棚，仓库四面雨棚上部设有高窗用以通风、排烟。

4.2.2 实训业务用房。实训业务用房是多功能的集合体，包括业务演练用房和后勤保障用房。

平面设计：实训用房分为南楼业务区、北楼备勤区、中部后勤保障及实训大厅3个部分，局部通过室外风雨廊连接。

柱网设计：在平面设计上根据不同功能划分，南楼和中部配套用房采用7.2m开间，北楼采用7.8m开间两种主要柱网尺寸，局部采用变跨处理。

立面设计：建筑力求新颖、简洁、美观，保证技术性能、耐久性及实用性。建筑立面强调虚实变化、与竖向线条的结合增加了建筑的立面韵律感和庄严感。立面材料选用仿石涂料、玻璃幕墙，富有内涵而不张扬，采用强调功能和造型统一的手法，主要通过对建筑形体的处理及建筑机理的表现，充分体现了“严谨庄重中寻求个性，简洁大方中体现精致”的建筑风格。

图1 实训业务用房南侧人视图

4.3 景观绿化

4.3.1 设计理念。景观绿化设计秉持以“绿色未来”为核心进行规划设计，并将其划分为5个区域，包括：运动区、水景区、演练区、办公区、入口区。

4.3.2 植物配置。植物选择中优先考虑乡土树种，其中骨干树有香樟、樱花、银杏、落羽杉、海棠、紫薇、木槿；搭配树种有红枫、桂花、山茶球、鸢尾。

5 结束语

江西九江储备中心的建设不仅可以切实改善赣、鄂两省和长江中下游区域应对特别重大公路交通突发事件所需装备物资储备不足、分布不合理的现状，提高区域内公路交通应急处置能力和水平，而且对于强化应急保障能力建设，完善公路交通应急装备物资储备体系，有效保障区域公路交通平稳运行，满足适应社会经济发展的需要也具有十分重要的意义。

本项目通过需求分析，深度挖掘项目所在区域的地理环境和人文环境特色，塑造特色的场区与建筑，不仅能承担应急保障救援养护的功能，更兼具传播交通行业文化、地方文化等功能，规划设计中结合项目实际情况，根据需要正确处理好近期和远期结合的关系，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，打造符合新时代背景的公路交通应急装备物资储备中心。