县域红色旅游研究的背景、现状及相关问题分析

2023-12-15宋捷

文物鉴定与鉴赏 2023年15期

宋捷

（滕州市墨子研究中心，山东滕州 277599）

1 研究背景

随着国内文化旅游融合进程的不断加快，我国旅游业已经由单一、封闭的游览方式向多元化新业态转型，并逐步向高品质和多样化发展。旅游产品日益丰富，基础设施不断改善，服务质量大幅提升，市场规模持续扩大，产业格局日趋完善，对地方经济社会发展的带动和提升作用日益显现，旅游经济已成为城市转型发展的新亮点。红色旅游作为新型的特色主题旅游形式，伴随着中国旅游产业的发展逐步成长壮大起来，成为推动我国社会经济文化发展的重要力量，特别是对提振老区、乡村振兴和旅游产业以及区域经济发展等起到了重要的支撑作用。

红色旅游不仅能满足广大游客对自然景观和文化旅游的双重需求，还能吸引众多游客群体前往红色旅游目的地主动接受革命文化教育与洗礼。随着区域旅游产业水平的不断提升，以及旅游产品形式的丰富，各地掀起了红色旅游热潮。据国家文旅部统计数据显示，十三五期间，国内红色旅游稳定增长，基本维持11%以上的市场份额①。另据中国旅游研究院发布的《中国红色旅游消费大数据报告（2021）》统计，从2004至2019年，红色旅游出游人次由1.4亿人次增加到14.1亿人次。据推测，2023年年底，国内红色旅游市场规模有望接近万亿元②。特别是2021年是中国共产党成立100周年，全国各地掀起“重走红色路线、学习红色文化”的高潮，愈来愈多的红色景区景点成为游客追寻红色记忆、致敬英雄先烈的“打卡地”，游览人群呈现出大众化、年轻化、家庭化、常态化等新变化。伴随着红色旅游热度的高涨，一些地方红色景区景点与时俱进、大胆创新，运用新的经营理念和活动形式，通过与生态游、研学游、历史人文游等深度融合，接连推出了一系列红色旅游新线路和新玩法，打造出精品旅游新业态，并“圈粉”了大批年轻群体，“80后”“90后”和“00后”逐渐成为红色旅游的主力军。

综合来看，我国的红色旅游产业发展势头强劲，未来经济稳中向好的基本面也不会有多大变化。因此，开展深入的县域红色旅游发展现状与问题的调查和研究，探寻其优化提升之路径，对于推进县域红色旅游高质量发展聚智赋能，显得尤为重要和必要。

2 研究现状

近年来，学术界关于红色旅游资源保护、开发、利用的研究成果日益增多。成果主要集中在对省、市以及区域性的红色旅游产业研究上，而针对县域红色旅游发展的专题研究还相对较少。据现有资料，可将相关研究归为以下五个方面。

2.1 县域红色资源开发利用研究

赵清③以济南长清区为例，探索利用县域红色文化资源发展红色旅游的路径，认为地方政府应遵循旅游发展规律，提高整体谋划意识，统筹红色旅游与全域旅游，加快制定专项规划，推进基础设施建设，完善服务功能，拓展体验项目，加大宣介力度，推动红色旅游与乡村振兴融合发展。高斌琦④基于实地调研，分析了庆阳环县当前面临的困难和问题，认为当地政府应该抢抓红色产业发展机遇，创新资源开发模式，优化宣传营销方式，完善基础设施建设，加强人才队伍建设。骆启顺⑤以湖南浏阳市为例，探索了县域红色文旅资源的开发和利用，提出地方政府应当精准定位、系统规划，突出地方红色文化特色和优势，同时还要注重内涵、打造品牌，做强做优地方红色文旅产业。苏忠林⑥分析了湖北监利县的红色旅游资源开发利用现状，认为发展县域红色旅游是建设社会主义新农村、争创文化强县工作的重要环节，提出要建立地方一体化管理机制，科学规划，全力打造红色旅游品牌。

2.2 革命文物与红色旅游资源融合发展的关联研究

王静丽⑦以榆林靖边县为例，分析了当地红色旅游的发展现状以及在革命旧址保护利用方面存在的不足，认为加强文物保护利用是发展红色旅游的重要基础，两者之间具有相互促进的作用，地方文物事业应与时代发展趋势相适应，发展红色旅游具有广阔前景，在保护利用革命文物遗址的同时，要加快与红色旅游产业融合发展。吴吉碧⑧基于文物资源与旅游产业的关系及作用研究，以贵阳息烽县为例，分析了当地发展红色旅游对文物资源保护的正反两方面影响，认为文物和旅游可实现和谐共处、互为支撑发展。

2.3 红色旅游发展策略与路径研究

王淑芳⑨以三明宁化县为例，分析了闽西原中央苏区发展红色旅游的优势和机遇，结合旅游经济贡献率、需求收入弹性、人均旅游收入这三个指标，分析了宁化在红色旅游发展方面存在的不足，提出要树好旅游品牌，做好融合文章，拓宽融资渠道，转变运营模式。杨沐璇等⑩基于对延安延川县的红色旅游资源现状分析，从营销策略的角度，探讨了当地发展红色旅游的优化路径。樊玙⑪认为当前国内红色旅游产业呈现出强劲发展态势，通过运用SWOT分析，对长治武乡县红色旅游基础条件、开发现状和存在的问题进行了剖析，提出了武乡县红色旅游开发的基本对策。袁晋锋等⑫分析了宝鸡凤县红色旅游发展的现状、区位、市场等要素，提出创新发展模式，采取区域联动、产业联动策略。

2.4 红色旅游产品及文创产品的开发研究

吴辰露⑬认为当前越来越多的红色旅游景区日趋产品同质化、形式单一化、运营商业化、缺少个性化，影响了地方红色旅游产业的可持续发展，并基于对丽水遂昌县红色旅游产品的提升进行研究，提出了解决县域红色旅游产品优化提升问题的对策。谢燕⑭从消费者需求的视角出发，对抚州黎川县的红色旅游产品进行了深入研究，通过运用RMP分析，进一步提出了该县红色旅游产品的开发原则、模式以及策略等。田涛等⑮基于湖北红安县文创产品开发现状，对红色旅游文创产品的创新设计与应用进行了思考。覃思思等⑯分析了桂林全州县红色文创产品开发现状，通过挖掘当地红色文化内涵，提炼红色主题元素，对全州县的长征红色文创产品做了初步设计。

2.5 发展红色旅游产业对县域经济的作用研究

吴小二等⑰在考察六安金寨县红色旅游发展现状的基础上，将该县与井冈山等地区的红色旅游发展指标进行了对比，通过分析其存在的差距和问题，提出了改善金寨县红色旅游经济发展的对策。王银儿等⑱基于温州平阳县红色旅游景点和区域经济之间的发展联系，认为两者应相互促进、协同发展，红色旅游能带来显著的经济效益。尹汤怀⑲认为红色旅游能够突显县域新兴形象，推动县域经济增长，促进产业结构优化升级。陈素芬⑳认为红色旅游是县域经济的重要构成，发展红色旅游能够提升地区的形象和知名度，促进经济发展。韩文泉等㉑归纳了县域红色旅游扶贫在机制体制方面存在的薄弱环节，认为发展红色旅游能够促进扶贫高质量发展，促进地区经济，助力革命老区群众脱贫致富。

3 研究目的方法

3.1 研究目的

红色旅游的兴起及蓬勃发展，不仅有利于中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的传承与弘扬，还有益于红色旅游景区景点所在地旅游经济的巩固与提升。发展红色旅游，还能引导提高游客的红色文化遗产保护意识，为旅游业可持续发展提供良好的条件。如何保护、开发和利用好这些红色资源，增强红色旅游产品的吸引力、感染力以及可持续发展动力，不断推动县域红色旅游产业提升、提档，带动并促进地方经济社会协调发展，已成为当前社会各界广泛探讨的热点。

我国绝大部分红色旅游景区景点地处中小城市，不少地方把红色旅游与革命教育、乡村振兴和老区振兴相结合，想方设法扩大旅游产业的综合效益，促进地方经济增长。一些城市在做好文物保护的同时，依托红色资源，突出红色主题，创建红色品牌，打造出利用红色基因凝聚人心、推动县域经济发展的新路子，值得推广和借鉴。因此，探索研究县域红色旅游发展，其理论和实践意义都非常重大，不仅能丰富红色旅游研究理论成果，还可进一步指导县域红色旅游健康持续发展。

3.2 研究方法

一是文献分析归纳法。查阅相关文献、政策报告、规划设计、实施方案、统计数据等，初步掌握县域红色旅游的发展背景、产业现状、学术研究情况以及相关旅游资源概况等，归纳县域红色旅游发展的基本经验和做法。二是实地调查研究法。基于资料梳理，开展实地调研，通过走访部分革命遗迹旧址和红色旅游景区景点，咨询相关管理部门和单位，深入了解当前县域红色旅游的发展现状、规划以及存在的问题、难题，找出解决问题的思路与对策。

4 相关概念及理论支撑

4.1 红色旅游

2004年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《2004—2010全国红色旅游发展规划纲要》，其中提出红色旅游是以革命战争时期党领导人民建树丰功伟绩的纪念地与标志物为载体，以革命历史、事迹和精神为内涵，开展游客参观游览、缅怀英烈、弘扬革命传统文化的主题旅游形式。之后，二、三期纲要又丰富完善了其内涵范围，涵扩了自第一次鸦片战争以来以爱国主义和革命传统精神为主题且有重大事件和重要人物的历史文化遗存。红色旅游既是红色文化资源与绿色自然资源的有机结合，也是革命传统教育和现代旅游经济的深入融合。红色文化是内涵，旅游经济是载体和形式，两者相辅相成，相融共促，成为推动政治文明、物质文明、精神文明和生态文明的有效方式。

4.2 红色文化

红色文化是在特定历史条件下形成的一种意识形态。本文阐释的红色文化特指中国共产党领导全国人民在新民主主义革命、社会主义革命与建设以及改革开放实践中创造出来的一切物质与精神财富。红色文化代表着党和人民的优良品格，突显出社会主义先进文化的本质属性，内涵丰厚，成为建党精神的生动体现，是当代中国文化自信的基础，也是红色旅游发展的重要核心。

4.3 革命文物

革命文物是红色文化的鲜活载体和实物遗存，凝结了党的光荣历史，展现了近代以来党团结带领人民英勇奋斗的恢宏历程，是我国宝贵红色资源的重要组成部分，也是实施革命传统教育与发展红色旅游的重要基础。利用革命文物发展红色旅游，既有力于促进地方旅游经济快速发展，又能充分展现革命文物的历史、科学、教育价值，激发爱国热情，振奋民族精神，让中华民族优良的革命文化和革命传统得到更好传承和发扬。

4.4 可持续发展理论

可持续发展指的是兼顾当代及后代人的利益，既能满足当代人的基本需求又不影响后代人需要的一种发展理念，注重的是动态平衡发展，核心是协调发展。旅游业主要依赖资源和环境，而红色资源是不可再生资源，追求可持续发展是旅游行业的首要目标，探寻适用于本土且有较强实用性和操作性的发展策略，有助于持久推动红色旅游发展。

5 县域旅游发展存在的几点问题及提升路径

5.1 县域红色旅游普遍存在的问题

一是同化现象严重，文旅融合乏力。一些区县（市）出台的红色旅游规划照本宣科、缺乏特色，规划的景区景点展陈形式单一、内容同质严重。有的地方甚至未出台专项规划，红色旅游资源分散开发、欠缺整合，难以形成合力，产业集聚力和带动力不够强。二是专项经费不足，环境有待整治。近年来，各地加大了对革命旧址、遗址、纪念馆的修缮保护，改造提升了大批红色景区景点，但因政府财政有限，很多项目面临投入少、工程小、实施难的困境。一些地处偏隅的革命旧址遗址，周边环境脏乱差，降低了旅游品质和服务质量。三是旅游品位不高，组合产品零散。很多地方缺少高端的红色精品旅游项目，宣传营销方面也缺少创意和投入。仅有景点展示，没有形成吃、住、行、游、购、娱各要素协调配套的成熟产品和完整产业链。四是协作意识不强，缺乏区域联动。很多地方红色旅游项目与其他类型旅游产品联合促销和产品组线力度偏弱，红色文化的形象感知力还比较低，发展空间有待拓宽，同周边革命老区的联动协同有待增强。

5.2 县域红色旅游提升改善的路径

一要统筹谋划，以用促保。秉承可持续发展理念，科学规划，抓住“全域旅游一盘棋”，加强保护、开发与利用，发挥好红色旅游经济的带动功能，以求政治、社会、经济、文化和环境等多元效益的协调统一。二要加大投入，强化监管。健全多元投入体系，拓宽融资渠道，规范引入社会资金参与旅游产品开发。加强监管与维护，整治乱堆乱放、乱搭乱建，还原历史风貌，鼓励大众参与革命旧址、遗址等红色景区景点的管护工作。三要整合资源，打响品牌。深挖地方史实，整合红色资源，提高展示利用水平，策划一批精品陈列展览和旅游线路，并合理配套饮食、娱乐、购物、接待、医疗等公共服务设施，提升旅游公共服务能力，擦亮城市红色旅游品牌。四要协调联动，纵横融合。探索“红、古、绿”三色融合发展模式，将红色资源与历史文化、自然风光结合起来，连片串线，抱团组合，推动县域旅游发展。加强与周边红色革命老区的协同发展，尝试跨区协作、联动互促，形成红色经典产品旅游线。