新时代背景下国有企业内部审计高质量发展路径探析

邹家伟

随着我国逐渐走向世界舞台以及国民经济的不断发展，越来越多的国有企业都意识到了内部审计的重要性，纷纷采取有效措施保证内审有效性，使审计与新时代的经济发展接轨。不仅如此，内部审计的高质量发展也能够使企业及时发现管理方面的不足，通过监督违法违纪、及时揭露检举来帮助企业解决实际问题，让企业的发展更加平稳高效。

一、新时代背景下国有企业内部审计的必要性

（一）建设好国有企业内部管理体系

从以往的情况来看，国有企业往往忽略了内审对于企业建设内部管理体系的重要性。实际上，企业的内部管理体系是由多个要素组成的整体，这些要素之间既相互联系，又相互促进，而加强内部审计不仅能够更好地识别企业内部控制缺陷，加强内控体系建设，也能够更好地发挥监督方面的职能，提升监督效果，完善内部监督体系。

（二）推动国有企业实现决策目标

通过监督与服务，内部审计能够在其工作范围内履行相应的责任，纠正企业内的错误行为，最终为企业解决问题，为企业管理层提供合理、科学的决策依据，更好实现企业的经营目标、改善企业的经营状况。另外，内部审计还能够以专业化的方式分析企业的经营活动，预测、评估企业的经营风险，从而帮助企业规避风险，提升效能，提高经济效益。

二、新时代背景下国有企业内部审计的现状与问题

（一）内部审计工作范围狭窄

大多数国有企业对于内部审计的认识还停留在财务报表数据上，这不能很好地发挥内部审计的有效性。实际上，在进行内部审计的过程中，相关工作人员不能仅仅关注企业财务报告、会计凭证上的数据是否精准，还要关注企业的经营管理活动、内部控制制度，以内部审计的高质量发展来促进企业实现决策目标。

（二）内部审计缺乏足够的独立性、客观性

内部审计是独立实施、客观公正的，通过评价、监督与服务来促使企业完善经营管理。然而从当前的情况来看，国有企业的内部审计往往缺乏足够的独立性与客观性，导致审计内部容易出现一些不公正现象，影响内部审计的效果。

（三）内部审计信息化程度不高

随着新时代的到来以及信息技术的不断发展，内部审计也需要跟上时代的脚步，提高自身的信息化水平，然而大多数企业的审计工作发展得并不完善，数据处理能力极其有限，导致企业内部审计工作效率低下。

三、新时代背景下国有企业内部审计高质量发展的对策

（一）改善内控环境，提升内部审计重要性

虽然大部分国有企业都设置了审计机构，但对于内部审计的作用与效果却缺乏正确认知，内部控制环境也并不完善，导致企业内审容易出现问题，难以做到严格的监督与制约。因此，企业要重视内部审计，尽可能地改善内部控制环境，不断完善审计工作，从而促进内部审计的高质量发展。

为了改善内部控制环境，首先，企业可以对各个部门的职责进行明确的划分，使它们各司其职，存在明确的权力界限。这样一来，权力被分散到各个部门、各個岗位，避免了高度集中，也就在一定程度上方便了内部审计工作的开展，保障了企业整体控制的有效性。其次，企业还要明确各个部门、各个岗位的工作责任，使部门之间相互约束、相互监督，保证内部审计工作可以高效开展。除了内部控制环境的建设，企业也可以定期开展宣讲会，或邀请一些专家到企业讲座，推动相关工作人员转变内部审计理念，改变传统的认知，从而不断增强审计工作的预见性，化被动为主动，更好地促进企业内部审计高质量发展。

（二）扩大内部审计的工作范围，提高内部审计质量

从以往的情况来看，国有企业的内部审计工作过于单一，范围也比较狭窄，通常只注重于查财务账，而没有意识到内部审计的监督与服务职能，忽略了对企业的经营状况、内部控制与潜在风险进行评价和监测，无法充分发挥内部审计的有效性。因此，国有企业应积极吸取、采纳中外优秀企业在内部审计工作方面的经验，逐渐扩大内部审计的工作范围，不断提高内部审计的质量。

例如，国有企业应根据自身发展的实际情况来扩大内部审计的工作范围，具体问题具体分析。对于投资开发企业，要把内部审计的范围扩大到企业管理、开发投资、项目开发与建设等各个环节，使审计工作覆盖企业经营运作的每个环节，激发内部审计工作的活力。企业不能仅仅关注财务账，还要凸显内部审计的监督与服务职能，使审计工作对企业整体的经营活动、风险防范、内部控制进行监督与评价，从而为企业规避经营风险，也为企业管理层提供科学可靠的决策依据。如果单纯把审计的重点放在财务数据的审查上，分析数据是否精确、合理，就难以对企业的经营发展提出良好的建议，这样一来，企业面临项目投资时就无法做出最优决策，不能提升企业治理效能。因此，财务账只是其中的一个重要部分，企业在做好这一工作后还要积极发挥内部审计的监督、服务职能，使内部审计为企业发展作出最大的贡献。

（三）提高内部审计客观性与独立性

从大多数国有企业的情况来看，内部审计工作并没有做到客观、独立，而这也使内部审计工作的效果大打折扣。实际上，内部审计应该向外部审计看齐，注重客观性、公平性，才能保证实事求是，保证工作正常开展，从而促使企业更好地实现目标，提升经济效益。

首先，企业可以健全内部审计制度，用制度来保证内部审计工作的独立性，避免内部审计工作人员受到财务领导人员的管理。由于内部审计部门与财务方面的领导人员存在着报告关系，一旦审计人员受财务管理，就会大大降低审计工作的独立性与客观性，使内部审计形同虚设。企业可以将内部审计部门设置为监督、监察其他各个职能部门的独立部门，赋予内审工作人员独立的权力，让他们能够客观、公正地调查信息、汇报工作，从而为企业管理层提供最科学、最准确的决策依据。其次，在实际情况中，内部审计工作人员还可能担任有财务方面的工作，从而导致审计人员在工作过程中不可避免地审查自己的财务工作，难以保证内部审计的客观公正。企业应对此予以重视，严格区分审计与财务工作，避免这种“既当裁判员，又当运动员”的现象阻碍内部审计发挥应有的效果。更重要的是，内部审计人员在工作过程中可能会由于私交、利益等因素受到个人情感的影响，使内部审计工作蒙上一层主观色彩。

（四）加强内部审计的信息化建设

国有企业要重点关注信息化建设，积极应用大数据技术、网络信息技术，使会计电算化成为企业财务处理的主要方式，在节省企业人力、物力、财力等资源的基础上不断提升企业内部审计工作的效率与质量。例如，企业可以构建与审计相关的信息化平台，利用大数据技术、信息技术来辅助审计部门开展工作，通过数据驱动，使内部审计工作更加高效地开展。这不仅能使审计工作提质增效，也能在很大程度上减少数据上的纰漏与疏忽，保证审计准确性。利用信息技术，企业还可以充分发挥数据的共享作用，构建高度共享的数据库，节省企业的人力、物力、财力等资源，大大减少内部审计工作人员的复杂工作，让他们把精力都集中于最重要的方面，优化审计资源。另外，企业还可以利用预警系统、审计集成系统等多种审计工作软件，使内部审计工作人员超越空间上的距离，在线上也能开展审计工作，大大提高工作效率，也保障审计工作的权威性。但在信息技术与大数据技术的使用过程中，内部审计工作人员要十分小心，注意完善基础数据、辨别数据的真实性。

（五）提高内审人员工作水平，强化审计成果应用

工作人员的素质与技能直接影响着内部审计的工作质量与有效性。企业要意识到人才的重要性，加大企业内部的人才队伍建设力度，不断提高工作人员的职业素养与专业技能，强化审计成果的应用，从而提升企业的管理水平，保证企业的平稳发展。

首先，企业可以适当提高审计人员的招聘标准，使企业新招聘的审计人员具有良好的职业素养与專业技能，从而提高企业内审部门整体的专业水平。企业也可以通过校企合作，到高校中选择优秀人才，这些高校毕业生往往拥有较高的职业道德与较好的理论知识，能够严格遵守企业的审计规章制度，进而能够在企业中形成良好的风气，促进内部审计工作高质量开展。其次，企业还应当从已有的审计人员入手，定期开展审计培训，使内部审计工作人员及时更新审计知识，学习审计新理念，从而不断提升他们的业务能力与工作水平。伴随着新时代的到来，国有企业内部审计工作也逐渐创新，因此，对企业现有的内部审计人员开展岗位培训、业务培训、专门培训是非常有必要的。除此之外，企业还可以定期在内部举行有关审计知识、职业素养的考试，并将成绩纳入绩效考评指标体系，使内部审计工作人员的技能素质与工资水平挂钩，进而激励工作人员努力提升自己，提高内部审计工作的质量。无论何时，无论在哪个行业，无论是什么工作，人才都是最重要的资源，对内部审计部门来说同样如此，只有专业素质过硬、有良好职业道德的工作人员才能够促进审计工作高质量开展，促进企业实现经营目标，因此企业要适当提高对内部审计工作人员的要求，逐渐强化审计成果的应用，使内部审计工作真正落实到位。

四、结 语

综上所述，在复杂的内外部环境因素下，国有企业内部审计的高质量发展是很有必要的，企业应当对此加以重视，用有效的实践措施去提高内部审计的效率与水平，不断完善企业的内部控制体系、内部监督体系，提高企业治理效能，帮助企业平稳发展，实现经营目标。不仅如此，内部审计的高质量发展也能够使审计更好地与时代接轨，保证国民经济的持续健康发展。