新形势下水利工程建设对生态环境的影响综述

白丹

摘要 水利工程与经济发展状况和生态环境保护情况具有紧密关联。水利工程能够为人类生活提供便利，提高国家的经济建设水平，但也会对生态环境造成一定的负面影响，破坏生物多样性。我国水利事业要想实现长远发展，就要重视生态环境保护，始终坚持绿色施工理念，采取多元化措施减轻水利工程对周边环境造成的不利影响。从水利工程建设对生态环境造成的影响入手，阐述了水利工程建设和生态环境两者之间的关系，全面探讨了新形势下做好水利工程建设工作的重要举措，以供参考。

关键词 水利工程建设；生态环境；水资源；生态恢复；河道功能

中图分类号：X322 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2023）09–0-03

现阶段，水利工程施工建设状况备受关注。作为人类社会开发和利用水资源的一种基本形式，水利工程不仅为人们生产生活用水提供保障，还能保证各个环节的工作有序开展，提高水资源利用率。水利工程建设工作在减少自然灾害造成的损失方面发挥着重要作用，通过有效改善区域自然环境的方式，保证人类经济活动与自然和谐发展[1]。

近年来，我国水利工程施工建设体系不断完善，对各项工作提出了严格要求，需要制定科学、合理的生态环境保护方案，在有效解决各类环境污染问题的基础上，为后续促进社会整体可持续发展创造条件。新时期，国家聚焦保障防洪安全、供水安全、生态安全。水利工程建设需要紧跟社会发展的步伐，不断加大生态环境管理力度，在实现高质量发展目标的同时，提高我国整体水资源安全保障能力。

1 水利工程建设对生态环境造成的影响

1.1 破坏水沙平衡，弱化河道功能

在实际开展水利工程施工建设的过程中，不可避免地会改变库区上下游的河道泥沙运输方式和沉降方式，在影响下游河道水位和流量的同时，极易导致水位下降，甚至还会弱化下游河道自身的根本功能。不仅如此，水利水电及相应工作开展期间，也会对当地的植被覆盖和生态环境造成影响。一旦水利工程建设过程中未能认识到这些问题的严重性，将会增加泥石流问题发生率，弱化水库地区的工程调蓄能力，不利于延长水利工程使用年限。受这些因素的影响，水利建设过程将埋下安全隐患，具体表现为破坏河流下游冲淤平衡，不利于提高河道稳定性。

1.2 水资源质量变差，污染问题严重

水库建成后，水库中的水流流速会不断变小，同时会在一定程度上影响水和气界面交换的速度和能力，进而削弱水库污染物的迁移效果，甚至会影响水库自身的复养能力。受到水库水流流速不断变小的影响，水库水体的透明度不断提高，水库中的藻类更易进行光合作用，进而导致水体呈现出富营养化等问题。在来水不足的影响下，下游河道水环境会不断恶化，使河流两岸的湿地环境受到河流截断的影响，严重破坏生态环境，甚至减弱河道自身的生态自净能力。除此之外，为了更加方便地完成灌溉工作，农户会建立直线化的灌溉渠网，使得化肥农药在退水期间进入水体，导致下游河流水环境恶化。

1.3 土地资源流失，土壤环境恶化

虽然开展水利工程建设工作会产生一定的经济效益，但也会对生态环境造成严重破坏。现阶段，水利工程建设对土地资源和土壤造成的影响具体表现在以下2个方面：一方面，侵占或淹没大量的土地和耕地。通常情况下，很多水利水电工程修建会选在山丘地区，建成后可能会淹没下游耕地和土地。另一方面，开展水利建设工作期间会使工程设施附近的土壤情况发生变化，具体表现为部分土壤产生半盐碱化和板结化的问题，导致原本良田向低温冷浸田转变，田间产量减少，农民耕作难度增加。

1.4 加大地质灾害发生率，威胁社会整体安全

水利工程建设除会对河流和土壤造成影响外，还会增加不良地质灾害发生率。例如：水库蓄满水后，沿岸边坡的土壤含水量会不断增加，岸坡土体的抗灾强度降低，导致不良地质灾害发生。除此之外，建在海拔过高的水库大坝还可能会引发地震和山洪等灾害，所在区域的下流河道也会受到水利工程建设的影响，岸坡稳定性降低。

1.5 生物数量减少，破坏生物多样性

水利工程建设过程中会涉及多个方面的内容，一旦未能严格按照标准要求落实工作，就可能使周围区域的生物数量和种类减少，破坏生物多样性。从水利工程整体角度来看，闸、坝、堤都是十分重要的组成部分，在一定程度上影响了原有河道的实际流通情况，形成水体独立的水库结构后，就会导致洄游鱼类等生物不能正常产卵和觅食，久而久之，破坏生物多样性。除此之外，水利工程河道流量和水位不断变化，“陡涨陡落”是其中比较显著的特征，这一项因素会对水生生物产卵场和栖息地造成严重的破坏。水利工程建设还会出现占用草地和农田的现象，导致原有动植物的生活场景被侵占，极易发生植物死亡和微生物死亡的现象。

2 水利工程建设和生态环境之间的关系

首先，水利工程建设是人类改造自然环境过程中十分重要的行为之一，属于非自然的人类行为，会对生态环境造成相应的影响[2]。水利工程施工建设单位做好前期设计和施工规划工作，科学、合理地调配水利工程所在区域的地表水和地下水，可以最大限度地保证水资源充分发挥各个方面的效益。

其次，人类生存发展离不开自然的馈赠，生态环境可以为人们提供生产材料和食物，同时为人们提供环境支持。通过高效开展水利工程建设工作，可以科学配置自然界的水资源，同时还能在合理调配的基础上，保证人们生产生活过程中具备充足的水资源，为后续实现生态环境可持续发展目标创造条件。

最后，生态环境可持续发展能够为水利工程建设提供有效保障。自然界中的能量巨大，通过做好水利工程建设工作的方式改造自然，施工期间严格遵循自然生态保护原则，可以最大限度地减轻水利工程建设工作对区域环境造成的影响[3]。生态环境的可持续发展可以为水利工程建设提供环境支持，使实际落实的工作符合预期要求，为后续创造更多经济效益和環境效益奠定基础。

通过上述分析和总结，有关部门在水利工程建设期间要全面落实生态环保理念，做好可持续发展工作，保证水利工程建设工作符合标准要求。不仅如此，还要在紧跟生态文明建设步伐的基础上，要求多个行业和多个部门积极参与，协同做好水利工程建设工作。除此之外，在建设环境友好型和资源节约型社会的过程中，离不开生态水利建设工作的支持。这就要将水利工程施工区域的具体情况作为依据，科学、合理地改善水资源协调和水环境状况，做好生态环境建设工作，提高水利工程建设质量和安全，从而在水利工程建设范围内构建良好的生态循环模式。

3 新形势下做好水利工程建设工作的重要举措

3.1 严格遵循因地制宜原则，合理设计水利工程建设方案

生态水利工程设计是后续严格管控生态环境破坏情况的前提条件。根据现阶段我国各个区域的水利工程建设状况，了解到小型水利工程施工建设项目比较多，一旦未能结合实际情况或者按照标准规范做好管控工作，就可能会造成难以估计的生态环境破坏问题。基于此，新形势下开展水利工程建设工作，要严格遵循因地制宜原则，保证水利设施最大限度地发挥防洪、灌溉、蓄水等方面的功能，从而降低建设工作对生态环境造成的破坏程度。

首先，水利工程设计人员应积极承担职责做好本职工作，具体包括深入水利工程建设现场做好调查工作，并要在做好施工现场评估工作的基础上，从多个角度出发，评估水利工程项目建设对环境造成的影响，保证各个环节的工作有序开展[4]。

其次，水利工程设计人员还要研究和总结水利工程建设过程中可能出现的生态环境破坏问题，从长远角度出发，节约成本并选用合理的环保型材料，在优化水利工程建设结构的基础上，有效减少各项损失。

再次，水利工程设计人员可以高效利用新型技术，完成数据采集方案设计工作，并以规范要求作为依据做好数据整理和分析工作，最大限度地提升生态水利工程设计的有效性。

最后，水利工程设计人员进入“施工设计”这一阶段，需要将水利工程建设目标作为切入点，充分利用各类先进技术，做好水利工程建设和生态环境保护协同发展工作，为后续排除各类不利影响因素拓宽渠道。

3.2 加大水利工程建设管理力度，减少破坏行为

水利工程施工的特殊性比较强，施工建设期间难度较大，会受到工程周期不稳定的影响，可能存在破坏环境的行为。在此种状况下，为了保证具体落实的水利工程建设工作符合新时期发展要求，就要不断加大施工建设过程中的管理力度，将“谁污染、谁破坏、谁治理、谁补偿”的相关内容落到实处，明确生态环境保护负责人，一旦发现存在破坏生态环境的问题，应及时停止施工，采取补救措施修复生态环境[5-6]。

首先，在落实水利工程项目管理工作时，相关部门应积极应用多种类型的先进技术和成熟工艺实现对施工过程的监管。在正式施工建设前，需要咨询专家学者，全面认识水利工程建设过程中环境保护工作的重要性，或采取隔离措施减轻对环境造成的不利影响。

其次，精准确定环境保护目标和具体对应的控制指标，明确指标落实的路径[7]。尤其是在应用技术方面，需要制定具有针对性的环保方案，保证水利工程整体施工建设工作符合环保法律法规。

再次，明确划分参与水利工程建设各个单位和岗位工作人员的职责，提高资源配置的合理性，第一时间发现并解决施工过程中存在的问题，为后续实现环境保护目标创造条件。

最后，构建完善的生态环境保护质量控制体系，形成动态化监测机制，在全过程施工管理工作的基础上，制定相应的激励措施，要求参建单位加大生态环境保护力度。

3.3 提高民众参与度，推动水利工程建设协同作业

社会整体和谐稳定发展离不开水利工程施工行业的支持，但是需要格外注意施工建设过程中的环境保护问题。在此基础上，需要显著提高民众参与度，借助民众力量做好环境保护工作。例如：充分利用视频记录的方式，记录水利工程施工建设前和建设后的地区生态变化情况。如果发现建设后生态环境逐渐恶化，参建单位要第一时间指派专业人员去施工现场进行勘察，真正做到发现并解决问题，同时积极鼓励群众提出针对性的解决方法。针对水利工程施工建设期间已经出现的环境破坏问题，应及时团结群众做好共同治理工作，降低生态环境影响程度，形成长效生态环境保护体系。

通常情况下，水利工程建设过程中不同的参建单位负责的内容不同，要想推动协同作业，就要将全过程管理理念应用其中，构建与参建各方利益相关的协同工作机制，不断增强业务流程衔接效果，使每个接口处于高效运作的状

态[8-12]。不仅如此，协同作业期间需要严格遵循自然匹配原则，合理优化资源配置情况，最大限度地增强协同作业效果，防止因管理和对接不畅而导致环境问题。

3.4 坚持发展生态水利，注重提升综合效益

目前，大部分水利工程建设以调整水流为目标，满足人们在发电、防洪、灌溉等方面提出的要求，存在未能充分考虑工程项目建设负面影响的现象。因此，参建单位要坚持发展生态水利，打破传统形式下的建设管理模式束缚，从一体化角度出发，正确评估生态治理发展模式。与此同时，真正做到尊重自然规律，依据资源、社会环境、人口等方面的内容调整工作模式，秉承生态优先的原则；兼顾流域生态环境保护要求，提高水利工程施工建设经济效益，创造更多环境效益[13-14]。

3.5 优化环境影响评估机制，搭建信息化管控平台

第一，参建单位应重视评估水利工程建设影响情况，将生态环境保护要求作为基础性依据，采取生态流量泄放、水温恢复、过鱼设施等重要的环境保护措施[15-16]。

第二，参建单位应充分利用大数据技术评估水利建设工程影响情况，一旦发现问题及时整改；将水利工程建设生命周期的具体情况作为切入点，全面分析环境影响情况，保证评估結果的公平、公正。

第二，參建单位应合理搭建水利工程建设信息化管理平台，将BIM信息平台作为基础依据，不断完善数据库管理体系，合理划分信息化管理模块，为后续做好生态环境保护层面的各项风险分析和管控工作提供技术支撑[17-19]。

4 结束语

水利工程是我国安全工程和民生工程的重要组成因素，参建单位需要将提高施工建设质量和环境保护工作放在重要位置，最大限度地满足环境可持续发展要求。水利工程建设过程中对环境造成的影响体现在多个方面，参建单位应坚持人与自然和谐发展的原则，强化环境保护意识，严格管控建设过程，精准评估建设影响，在实现环境保护和经济协调发展目标的基础上，促进社会整体稳定发展。

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Summary of the Influence of Water Conservancy Project Construction on the Ecological Environment under the New Situation

Bai Dan （Flood River Management Office

of Minle County， Zhangye City， Gansu Province， Minle， Gansu 734500）

Abstract Water conservancy engineering is closely related to economic development and ecological environment protection. Water conservancy projects can provide convenience for human life and improve the level of national economic construction， but they can also have a certain negative impact on the ecological environment and damage biodiversity. If China’s water conservancy industry wants long-term development， it is necessary to attach importance to ecological environment protection， always adhere to the concept of green construction， and take diversified measures to reduce the impact of water conservancy projects on the surrounding environment. Starting from the impact of water conservancy engineering construction on the ecological environment， this article elaborates on the relationship between water conservancy engineering construction and the ecological environment， and comprehensively explores important measures to do a good job in water conservancy engineering construction under the new situation， for reference.

Key words Water conservancy project construction; Ecological environment; Water resources; Ecological restoration; River channel function