乡村振兴背景下抚州市生态农业发展路径探析

摘 要 乡村振兴战略下我国乡村文明建设与发展被推到了新的高度。生态农业规划建设成为助力江西省抚州市乡村振兴的关键支撑。针对抚州市的现状，用SWOT分析法进行全方位分析，发现抚州市生态农业存在发展意识薄弱、电商基础建设滞后、产业体系尚未形成、发展政策不完善等不足。为推动乡村振兴战略在抚州市的贯彻落实与创新发展，根据现状和不足，提出树立生态农业发展的理念、建设生态农产品物流配送信息网络、保障乡村农业产业深度融合及完善支持生态农业发展政策等路径。

关键词 乡村振兴；生态农业；农产品；江西省抚州市

中图分类号：F327 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.17.008

2023年中央一号文件指出，要全面推进乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，强化农业科技和装备支撑，加快建设农业强国。中共江西省委、江西省人民政府印发的《关于全力做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》指出，持续推进24个现代农业产业技术体系和5个绿色食品产业链科技创新联合体建设，引育新品种20个以上，集成推广新技术30项以上。抚州市委、市政府统筹规划，市农发投公司打造了“赣抚农品”市级农产品区域公用品牌，围绕特色农产品，助推生态农产品价值实现[1]。抚州市对生态农产品非常重视，各区县也应把握机会，加大对当地特色生态农产品的宣传力度，让品质优良的特色農产品走出抚州、走进江西、走向全国。

1  抚州市生态农业现状SWOT分析

2020年，抚州市农林牧渔业总产值383.25亿元，其中林、牧、渔业产值占38.8%；农林牧渔业商品产值295.30亿元，农林牧渔业商品率为77.1%；粮食总产量261万t，棉花产量2 499 t，油料作物产量5.53万t。2021年，抚州市农业总产值216.68亿元。全年全市新增绿色有机和地理标志农产品36个，总数达320个，其中绿色农产品82个、有机农产品207个、农产品地理标志31个。2022年，抚州市生态农产品出口总值8.20亿元，同比增长160.4%，其中南城米粉出口额909.2万美元，南丰蜜橘出口额3 416.7万美元，乐安辣椒酱出口额5 428.3万美元。由此可见，抚州市农业资源丰富、品种多样，具有较大的市场潜力。本文运用SWOT理论对抚州市生态农业现状进行具体分析。

1.1  优势（Strengths）

1）抚州市山清水秀，自然资源丰富，土壤肥沃，水源充足，具有发展生态农业的天然优势。在良好的自然条件下，抚州市农产品产量能够稳步递增并取得良好的效益。2）抚州市农业发展历史悠久，已形成独特的农业文化，如农耕文化、乡村手艺、乡村景观文化、乡村节日及习俗。目前，抚州市的农业发展在传承优良农业文化的基础上，结合时代发展以创新的形式呈现出来，通过乡村旅游带动农产品销售，融合一、二、三产业，促进当地农业发展。3）抚州市农业示范区提质升级，初步形成生态产业园建设新格局。抚州市积极创建省级示范合作社、省级家庭农场、市级示范合作社，发展农民合作社、家庭农场，遍布农、林、牧、副、渔等农业生产各个领域。

1.2  劣势（Weaknesses）

1）位置偏远，交通不便，同时由于地处亚热带，季节性自然灾害难以避免，农业饱受洪水、干旱危害。2）农业人才短缺，研发、生产、经营、销售等环节不完善，也未形成完整的产业链。3）销售渠道偏传统，主要通过超市、合作社、代理商等批发、零售，互联网发展渗透慢，整个生态农业行业创新力不足。4）缺乏大品牌且出口规模小，品牌价值链不完善，产业链效应尚未形成。

1.3  机会（Opportunities）

1）随着社会的发展，人们对农产品品质的要求越来越高，对生态农产品的需求也越来越大，给农业生态产品的快速发展提供了机会。2）随着网络技术的不断进步，各种线上销售渠道快速发展，电商及对外贸易发展成为生态农产品市场新的驱动力，为产品销往国内各地及海外创造了条件。3）在乡村振兴战略的推动下，政府对农业发展的支持力度不断加大。各部门之间加强联动，重视并鼓励生态农产品的发展，为其提供相应的政策、资金支持；深入实施高素质农民、创业致富带头人、一村一名大学生等现代农民培育计划；根据抚州市东临新区管理委员会《抚州大健康食品产业示范园入驻企业扶持办法》，企业入驻园区可享受20条补贴，并对特定企业实行“一企一策”的政策优惠。这些政策和社会条件支持为生态农产品的发展提供了良好的环境。

1.4  威胁（Threats）

社会经济的发展改变了人们的消费方式，传统的线下消费逐渐被线上购买等新的消费方式所取代，但本地生态农产品配套设施、电商物流配送中心、电商园、食品加工生产基地等建设起步晚。如今，全国已有多个地区在农业领域形成了稳定的品牌集群和完整的产业链，并通过智慧农业、数字农业创新了农业发展模式。与之相比，抚州市的农业发展速度落后于科技发展速度，农业机械化水平偏低，市场竞争力较弱。

2  存在的问题

2.1  发展意识薄弱

农民是农业生产活动的主体，更是决定生态农业未来发展成效的关键群体。但是，抚州市农民整体文化素质较低、生态意识较差，没有充分理解生态农业的发展理念，也没有深入思考市场对生态农产品的消费需求，更没有认识到生态农业长远发展的重要性；这些问题同样存在于部分基层干部和科技人员中。同时，由于生态农业发展意识薄弱，很多地方忽略了对生态农业人才的培养或引进，导致生态农业的新理念、新技术、新模式推广运用缓慢，阻碍了现代绿色生态农业的发展。

2.2  电商基础建设滞后

农产品快速进入市场并及时到达不同消费者的手中，是促进整个农业发展最重要的方式。新电商基础建设不健全限制了农产品市场化的速度，进而影响生态农业的快速发展。2023年，抚州市以申报中国跨境电商综合试验区为抓手，打造跨境电商发展集聚区，引导抚州籍跨境电商企业返乡投资发展[2]。但一些乡村网络设施设备建设还比较落后，信息不对称和“数字鸿沟”等问题突出。

此外，农产品网络营销主要依赖供应商和营销企业高效的物流配送，但抚州市的乡村物流系统还不完善，农产品营销存在物流配送机制不健全、大型配送车辆不足、缺乏配套且完善的冷链物流体系等问题，不仅减缓了物流速度，降低了产品质量，也增加了营销成本[3]。此外，乡村物流配送组织信息共享系统的缺失，导致生态农产品配送单向物流的问题层出不穷，既给农户造成了一定的损失，也阻碍了生态农业的发展。

2.3  产业体系尚未形成

三大产业应相互促进、相互推动，只有将三大产业联合起来，在经济上、生态上形成良性循环，才能实现经济、生态、社会三大效益的有机统一。但就目前情况来看，抚州市三大产业还没有形成很好的合力，抚州市的发展以第一产业为主，第三产业的潜力还有待开发；生态农业旅游作为发展农业的关键途径，还没有成为产业链的重要一环、得到更好的发展支持。

目前，抚州市生态农业建设仍处于初级示范阶段，产业各环节之间衔接程度不高，循环链条闭合程度较低，导致环节之间出现断层，在市场中会出现上一个环节的农产品不能满足下一个环节的市场需求等问题。

2.4  发展政策不完善

生态农业的发展离不开政策保障，但就抚州市目前的情况而言，生态农业发展的扶持政策仍存在不足。1）针对农业发展的补贴政策以鼓励生产经营为主，农业人才培养、农业基础资源利用等方面的补贴政策相对较少。2）虽然政府出台了资金扶持政策资助普通个体农户发展，但申请流程较为繁琐，且后续的拨款周期较长，真正及时的资金帮助非常有限；而生态农业往往又需要大量稳定资金的支持，这也是发展过程中的制约因素之一。

3  发展路径

3.1  树立生态农业发展的理念

乡村生态农业的发展需要政府重视、市场运行、全民参与。1）市政府可以充分运用各大媒体广泛宣传生态农业的观念，如利用四大传统媒体及抖音、快手等各种新媒体平台 ，积极促进生态农业发展，让广大农民及基层干部充分理解生态农业的内涵，树立发展生态农业的理念。2）在市场中创建品牌，扩大知名度，建立严格的质量标准，把控农产品生产流程，确保生态农产品质量，使生态农产品品牌深入人心[4]。3）政府的重视措施、市场的健康运行等每一个环节都需要全民用实际行动来支持，也鼓励全民用便利的方式参与进来。

生态农业发展需要培育致富带头人、壮大村集体经济，更需牢固树立“乡村振兴，人才是关键”的理念，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，引导人才回流乡村，加快农业人才队伍建设，为全面推进乡村振興、加快农业农村现代化献策献计，为生态农业发展提供有力的人才支撑。

3.2  建设生态农产品物流配送信息网络

为了促进抚州市生态农产品的发展，必须完善乡村电商设施设备、构建信息网络体系，以打通基层信息传递的“最后一公里”，消除城乡“数字鸿沟”[4]。抚州市生态农产品网络信息共享化体系建设需要大力推进生态农产品电商数据库的创建，以市场信息库为基础，以客户数据库建设为中心，以科技信息库及资源信息库为辅助，全面获取客户的信息，了解多方位的需求，及时为客户传递农产品信息和相关政策信息，形成长期、稳定的产品供需关系。

物流对于生态农产品电商营销至关重要，特别是对于乡村物流配送体系来说，只有及时配送才能提升营销效率。抚州市农村地区应大力建设乡村生态农产品物流配送服务体系，优化新电商农产品物流配送流程，实现线上、线下协调发展，形成现代化、网络化、连锁化的生态农产品电商营销物流服务体系，满足生态农业发展的要求及市场、客户的需求。

3.3  保障乡村农业产业深度融合

生态农业的发展离不开产业的深度融合。在依托传统农业优势的基础上，推动第三产业发展，深挖生态农业与文化旅游的潜力，探索发展农业观光旅游。例如，将灵谷峰景区与智慧农业产业园、蓝莓及油菜种植区等特色农业生产区结合，创新开发“油菜观光+果蔬采摘示范区”“油菜+旅游观光示范区”等新型模式，立足抚州市当地情况，开发生态庄园经济，打造集农业生产、生态、景观和文化于一体的乡村旅游景点，在助力农民致富增收的同时，大力促进农业产业结构的转型升级。

3.4  完善支持生态农业发展政策

抚州市生态农业的发展需要人才、资金、科学技术、土地使用等各个方面的保障。1）政府相关部门应根据需要，出台扶持政策，以鼓励乡贤发展创意农业，推广高效种植技术，培育新型农业经营组织等。2）强化产业融合资金保障，并提供相应的金融支持，如简化金融贷款流程、降低金融贷款门槛、针对生态农产品发展推出多元化的助农金融产品及服务等，在农产品生产、经营、销售等环节提供帮助。3）建设生态农业科技创新平台，加强农业科研成果转化，注重大数据在农业生产中的应用。4）健全土地流转支持政策，完善农村土地流转服务体系，搭建土地流转信息发布平台[5]。

4  结语

在乡村振兴背景下积极发展生态农业，能够促进乡村兴旺、农业产业升级、农民富裕，促进生态、生活、生产的协调发展。虽然抚州市在生态农业方面已经有一定的发展基础，但仍然面临着各种问题。为了提高生态农业发展成效、助力乡村全面振兴，需要相关人员加强对现状的总结分析，积极探索生态农业发展路径，不断推动抚州市生态农业稳步发展。

参考文献：

[1] 李耀文.抚州发布农产品区域公用品牌“赣抚农品”[N].江西日报，2020-09-24（07）.

[2] 新华网.江西抚州：识变应变求变，外贸稳量提质[EB/OL].（2023-05-01）[2023-06-12]. http：//www.news.cn/politics/2023-05/01/c_1129583259.htm .

[3] 吴迪，葛梅.新电商助推乡村农产品营销的内在机理与实践应对[J].农业经济，2023（3）：130-133.

[4] 滕燕燕，任年超.乡村振兴战略下生态农业发展困境及对策研究[J].山西农经，2023（2）：88-90.

[5] 郝丽娟.乡村振兴视域下的生态农业发展现状及策略[J].农业工程技术，2022，42（36）：89-91.

（责任编辑：张春雨  丁志祥）

收稿日期：2023-06-19

作者简介：罗磊磊（1987—），女，江西抚州人，硕士，讲师，研究方向为农村农业。E-mail：2500920167@qq.com。