畜禽粪污资源化利用的做法与体会

2023-12-12唐冬梅江苏省如东县河口畜牧兽医站

中国畜牧业 2023年20期

文│唐冬梅（江苏省如东县河口畜牧兽医站）

随着畜牧业的发展，其养殖模式也从传统的养殖模式向着规模化、集约化、产业化养殖模式转变，使得养殖户的收入得到大幅提升，同时也促进了畜禽养殖业的发展，随之而来的是畜禽粪污问题的产生，危害生态环境，严重的更是威胁到人们的生存空间及健康，同时也不利于畜禽养殖业的健康发展。畜禽粪污资源化利用是一个上连养殖业下接种植业，更是影响着人们生活环境、耕地保护及清洁能源等多个方面的重要工作，是一个系统性的工程。对此要积极推进畜禽粪污资源化利用，使得粪污得到有效的循环利用，减少粪污带来的危害及损失，同时还可以减少动物疫病发生及传播的风险。江苏省如东县始终遵循统筹畜牧业生产发展和生态环境保护，继续组织开展规模场粪污处理设施装备核查，推动提高畜禽粪污处理设施装备水平。构建畜禽粪污资源利用长效机制，积极创新并加上政策支持，促进畜禽粪肥科学还田利用。相关部门加强指导服务，把养殖户纳入畜禽粪污资源化利用推进项目支持范围，促进养殖户与现代畜牧业发展有机衔接等从多方面解决畜禽粪污问题，保证畜禽养殖业的健康有序发展。

一、畜禽养殖业发展现状

畜牧业是关系国计民生的重要产业，肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种。如今人们生活水平的不断提高，人民群众对畜禽产品的需求及产品质量要求也越来越高。近年来，如东县的畜牧业综合生产能力也在不断增强，在保障着如东县的食物安全，同时还促进了养殖户的经济收入，在多方面发挥了至关重要的作用，如东县全县家禽规模养殖占比99.35%，畜牧生态健康养殖占比100%。2021年全年的生猪出栏达64.04万头、羊出栏22.79万只，家禽出栏2955.83万羽，但如东县的畜牧业也存在着产业发展质量效益不高、支持保障体系不够完善、抵御风险能力偏弱等问题。其中畜禽粪污问题也是如今如东县养殖业亟须解决的问题，积极推进畜禽粪污资源化利用，保证生态环境的同时促进畜禽养殖业的健康发展，对此如东县从问题入手，寻找出解决问题的方法，保证如东县畜禽粪污资源化利用，促进畜禽养殖业的高质量发展。

二、畜禽粪污资源化利用的意义

部分养殖企业及养殖户的畜牧养殖的粪污是通过直接排放或过量还田，导致大量有机质堆积，进一步造成水体污染或动物疫病的发生及传播，还会对环境造成严重污染，因此解决畜禽粪污问题是如今养殖业的迫切要求。首先，通过畜禽粪污资源化利用技术处理的畜禽粪污，可以将病原菌、寄生虫卵等有害病菌灭杀，减少疫病发生及传播的风险，同时避免生态环境的污染；其次，通过畜禽粪污资源化利用不仅可以减少环境污染，还能生产清洁能源，同时可以为种植业提供有机肥，为实现农业和环境的可持续发展具有重要意义；再次畜禽粪污资源化利用可根据各地区因地制宜的无害化处理粪污，可以生产生物天然气、固体有机肥、叶面肥等高附加值的产品，真正实现变废为宝，不断提高农民收入，减少种植业的化肥和农药使用量，进而从整体上提高农业效益、提高农民生活质量的；最后还可以为实现农业农村减污降碳、优化农业农村碳达峰与碳中和等方面发挥积极作用，提高畜禽粪污资源利用效率，推动农业农村减污降碳目标得以实现。

三、主要做法

1.政策扶持，强化组织。如东县统筹协调畜禽发展与生态环境相结合，出台了针对粪污资源化利用的相关补贴政策，相关的职能部门，积极协调粪污处理工作，合力做好粪污资源化利用。并成立领导小组，统一负责粪污处理资源化利用工作的组织领导及工作开展等，并根据政策给予一定补贴补助，促进粪污资源化利用工作的有效开展。

2.加强宣传，形成共识。相关部门要加强宣传，充分调动养殖户和种植户的积极性，加强粪污资源化利用的有效引导及示范，充分让养殖户认识到粪污处理的重要性，落实粪污资源化利用的主体责任、为畜禽废弃物资源化利用寻找到出路，从种养结合，粪肥还田等方面入手，引导养殖户与种植户新认识畜禽粪肥的资源化利用，不仅可以减少种植业购买化肥的成本，还可以提高土壤肥力，进一步保障农作物产品的品质，提升农民收益。

3.摸清底数，有效管理。要摸清养殖户底数，充分了解养殖户的养殖情况，将养殖户进行分类管理，对实施粪污无害化处理资源化利用的养殖户加强监督，保障工作的正常开展，对将畜禽粪污直接排放的养殖户进行督促整改，保障养殖户的畜禽粪污排放问题得以解决；其次要对养殖户讲清政策，购买畜禽粪污无害化处理设备的补贴及领取补贴的一系列操作流程，引导养殖户积极进行畜禽粪污无害化处理及资源化利用。

四、存在的问题

1.养殖企业投入不足。畜禽产品的市场消费出现疲软状态后，畜禽价格波动大，畜禽死亡率高，养殖企业出现亏本后，养殖粪污处理设施设备的建设主要是依靠政府政策资金的扶持，而如东县养殖企业较多，养殖面广量大，资金扶持力度有限，养殖粪污处理设施设备的建设进展缓慢，更有甚者只是做了简单的堆肥处理，并将污水直接排放，处理配套设施不足，难以到达粪污无害化处理后利用的效果；其次部分地区的养殖户的饲养管理投入不足，养殖较为分散，生产方式落后，对粪污的处理还是采用直接排放，难以形成粪污无害化处理后资源化利用的目的。

2.种养结合难以推进。种养结合难度大，在农业生产上种植户还是重视化肥，忽视有机肥的问题突出，导致畜禽粪肥在种植业上还田难。发展农业及畜牧业的资金短缺，难以发展种养结合，对于建设标准化规模养殖场和标准化规模种植基地，投入资金不足，发展现代种植养殖模式较难，难以实现种养结合模式；还有养殖业和种植业，虽属农业，但两者存在很多不同之处，推行种养结合，要使两者达到有机地结合难度较大；还有种养结合模式产业化程度不高，以自产自销为主，因缺乏行业组织协会，没有形成相关产业链，影响销路和效益，极大地制约了模式的产业化发展。此外，相关政策标准不完善，技术参数不规范，畜禽粪肥还田机械化程度低，导致粪肥利用效率不高，使种植业及养殖行业难以有机结合，形成种养结合模式。

3.粪污处理资源利用配套设施不够。部分养殖场的粪污处理设施不完备，畜禽粪污处理设施能力不足，粪污未能得到有效收集和处置，无害化程度不够，环境污染等问题仍然突出，存在土壤、水体、大气污染的隐患，极易造成环境污染及资源的浪费，严重制约了畜禽粪污资源化利用。其次粪肥资源化利用管理评估监测体系缺乏，畜禽粪污资源化利用全链条管理体系不完善，影响环境评价制度，难以进行事前监管，运行过程中缺乏有效的常规监管措施，特别是气体排放、粪肥超量利用等环境风险难以控制。同时信息化监管和服务手段缺乏，粪污资源化利用设备技术水平低、性能指标和自动化程度低等问题，都难以管控粪污的处理无害化和利用量等情况。

五、对策及建议

1.提高认识，加大扶持。要提高养殖户对畜禽粪污的认识，让养殖户清楚认识到畜禽粪污的危害及资源化利用的潜力，加快推进如东县的畜禽养殖粪污处理和资源化利用，相关部门也要提高认识，将畜禽粪污处理与食物安全及民生工程相结合，政府也要加大治理资金投入，或积极引入相关企业，探索企业加农户的养殖模式，减少养殖户自身投入。

2.积极探索利用模式。畜禽粪污资源化利用，除了种养结合外还要积极探索粪污资源化利用的新模式，虽然部分养殖户对畜禽粪肥进行资源化利用，但其产量小，销路少，没有形成相应的产业化模式，对此要积极探索粪肥资源化利用的新途径，在减少环境污染的同时，还可以为养殖户及种植户带来收益。

3.加强监测及监管。要加强对畜禽粪污的金属元素含量的测定，保障环境安全，并对粪污资源化利用后种养结合的土壤进行定期监测，监测土壤的环境质量及变化趋势，为畜禽粪污资源化利用提供相应的技术支撑。