“365”工作机制凝聚代表力量

★ 武玉生

莒南县人大常委会创新“365”工作机制，更好地发挥人大制度优势和职能作用，在服务发展大局中展现新作为，以高质量代表工作推动经济社会高质量发展。

建立“三联”制度 全覆盖代表联系群众

县人大常委会建立常委会组成人员联系代表、代表联系原选区选民、常委会主任会议成员联系重点企业的“三联”制度，推动人民代表大会制度深植于人民群众之中。常委会组成人员分工联系300名人大代表，各级人大代表联系原选区选民76 万人，实现了代表联系选民全覆盖。该创新实践被临沂市人大常委会评为“全过程人民民主实践创新典型案例”。

今年以来，常委会领导班子成员分别带领市、县人大代表，到17 家市级、48 家县级代表营商环境监测点企业走访调研，同时开展《临沂市优化营商环境条例》执法检查，有关县直单位自查问题168 条，收集企业意见诉求26 条，助力营商环境改善。走访过程中，注重支持引导企业家代表带头当好招商引资“牵线人”、为企服务“智囊团”，推动更多客商、项目、资金和人才向莒南聚集。

深化六项监督 全方位促进代表履职

县人大常委会组织代表围绕法律法规执行、优化营商环境、“12345·莒南首发”群众诉求办理、矛盾纠纷化解、环境保护等重点工作开展监督。

围绕县委中心工作落地落实，常委会会议分别听取审议了县政府关于科技创新强县、招商引资落地落实、民生实事票决项目推进情况等专项工作报告，委员和代表提出审议意见建议36 条。制定了《莒南县人大常委会“12345·莒南首发”监督工作方案》，创新推进人大代表联络站与信访办“站办”联动工作机制。召开联组会议专题询问12345 热线办理情况，代表就不动产登记、农民工工资拖欠、消费投诉、民生工程等12345 热线集中反映的热点难点问题提出询问，县政府相关部门主要负责同志接受询问。今年以来，全县各级人大代表采取联动方式参与热线督办300 余人，共参与督办“12345”热线工单86 件，办结率86%，满意率达到95%以上。

强化五个保障 全要素展现代表作为

县人大常委会加强组织、能力、阵地、服务、激励等要素保障，为代表履职提供有力支持。

规范邀请代表参加活动。支持“一府一委两院”及有关部门单位加强与代表的联系，有关部门单位邀请代表座谈听证、征求意见、担任监督员时，县人大常委会有关工作机构统筹安排代表参加。加强代表阵地建设。在76 个代表小组的基础上，根据代表专业情况和全县产业情况，划分了12 个专业、产业代表小组，代表在闭会期间以代表小组的方式开展视察、调研和执法检查工作等活动264 次。保障代表依法履职。县镇人大、“一府一委两院”通过多种方式及时向代表通报工作情况，拓宽代表知情知政渠道；代表所在单位支持和保证代表依法履职，为代表履职提供便利。加强代表履职管理。完善代表履职评价体系，出台全天候履职积分管理办法，量化指标、动态积分、评分定级；注重代表履职档案建设，强化履职评价结果运用，提高代表履职管理水平。大力宣传代表工作。总结推广代表履职先进事迹和代表工作典型经验，对于优秀等次的代表给予通报表彰，并大力宣传推介，增强代表的荣誉感，营造全社会尊重代表、支持代表工作的浓厚氛围。

县人大常委会将继续坚持“365”工作机制，以发挥人大代表作用为主线，切实提高代表的履职能力，以高质量人大工作助推“宜居宜业宜游”现代化莒南建设。■