优机制 听声音 做好国有企业思想政治工作

文/杜景莲

近年来，国有企业职工思想多元化、多样化、多变化的趋势越来越明显，对企业长远发展、个人成长、工作及生活条件改善等方面有着更多的愿望和诉求，这给企业思想政治工作带来了新的挑战。为贯彻落实党中央意识形态工作精神，落实意识形态工作责任制，营造风清气正的良好氛围。近5 年来，石家庄良村热电有限公司（以下简称：良村热电）党委先后印发《关于全面加强政治思想建设工作的决定（试行）》《关于做好全面加强政治思想建设试点工作的通知》，通过职工座谈、开设公共邮箱、一对一谈心谈话、无记名问卷调查等形式了解掌握广大职工思想动态，及时发现倾向性、苗头性问题，并进行有针对性的疏导化解，有效保证了职工队伍的和谐稳定。

开展职工思想动态分析的实践形式

领导班子“开门纳谏”。良村热电领导班子率先垂范，深入基层、深入一线与职工进行座谈交流，倾听职工意见和心声。一是班子成员与职工面对面座谈。成立四个调研组，由班子成员带队，用一个月的时间深入各党支部、班组开展贯彻落实工作会、党建会、职代会“三会”精神调研，与职工面对面座谈，敞开心扉“纳谏”，毫无保留答疑释惑。二是党委书记与党员“一对一”谈心。为使党员干部放下思想包袱，对良村热电党建思想政治工作提出意见建议，良村热电党委书记用8个月的时间，与良村热电155 名党员轮流开展了一次面对面谈心谈话，通过这种方式了解掌握思想政治工作真实情况，为今后科学决策、改进工作提供参考和借鉴。三是全方位树立正确的价值导向。良村热电先后对部门职能重新进行划分，对管理制度重新进行修订，要求各项工作必须以制度为依据、以法律为准绳，倡导大家面对不良作风和习惯，敢于批评指正，逐步形成了“岗位靠竞争，收入靠贡献”的激励机制。在职工关心的职业发展上，引导职工根据自身条件在“行政、专家、技能师”三条发展通道上进行职业规划，确立发展方向。在干部选拔任用上，坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则，把“政治上合格”放在首位。在发展党员工作中，把政治标准放在首位，坚决杜绝论资排辈，力求把骨干培养成党员，把党员培养成骨干。

多渠道询诊把脉。一是设立试点，先行先试。充分发挥党、工、团组织优势，在发电分场党支部、设备维护分场分会、良村热电团委设立试点，先行先试开展职工思想动态分析。党支部书记、团支部书记分场主任为职工思想动态分析工作责任人，同时注重发挥党支部委员、团支部委员工会小组长的作用，从党员、团员青年、职工群众三个维度，依靠集体智慧全面开展职工思想动态分析工作。其中，发电分场党支部开展党员与职工“结对子”活动，结成帮扶对子53 对，设立基层班组联系点8 个。党员一方面向群众传达党组织的精神，另一方面调查了解职工群众在实际工作中遇到的困难和问题，及时向公司党委报告。二是在设备维护分场分会成立思想动态分析工作领导小组。通过召开班务会、个别人谈心、设立公共邮箱、下发调查问卷、召开座谈会等方式，多渠道、多形式了解职工思想动态，取得了较好的效果。良村热电团委围绕团员青年职业认可度、生活评价、思想困惑和诉求、关注热点等8 大项38 小项内容，设计调查问卷进行无记名调研，保证能够较真实地了解到团员青年的思想和心理状态。

分层级开方抓药。如果说思想动态分析是“把脉问诊”，那么对职工意见建议进行落实就是“开方抓药”。对此，良村热电建立了三级问题整改落实机制。第一级是部门内部级。对于部门内部能够自行解决的问题，由部门自行想办法解决。第二级是部门外部级。依靠部门自身力量解决不了，需要协调其他部门解决的问题，由部门或政工部出面协调解决。第三级是公司党委级。涉及公司层面，需要公司党委出面解决的问题，召开由公司领导班子、政工部和试点单位负责人参加的思想动态分析讨论会，专题研究相关问题的解决措施。截至目前，累计发现职工思想倾向性问题共计3 大项13 小项，制定针对性整改措施18 条，有效解决职工关注的焦点问题40 余项。对于受条件或政策所限、不能解决的问题，良村热电要求相关部门做好解释工作，力争做到事事有着落、件件有回音。

开展职工思想动态分析的主要成效

职工思想动态分析工作开展5 年来，在良村热电党委和所属党群组织的共同努力下，取得了显著效果。

提高了职工满意度。着力解决了一些与职工工作生活密切相关的问题，如职工通勤班车问题、食堂饭菜问题、劳动防护用品发放问题，做到了即知即改、立行立改。

堵塞了管理漏洞。发现和解决了一批职工群众提出的日常生产经营中的实际问题，如提高缺陷录入质量、土建类施工项目有计划实施等问题，堵塞了管理漏洞，提升了基础工作管理水平。

激发了职工干劲。通过思想动态分析，激发了职工干事创业的热情，引导职工明确了自己的努力方向，使更多的年轻职工愿意主动学习，提高自己的政治思想水平，积极向党组织靠拢。一些班组主动承担技术改造任务，主动发现寻找设备缺陷。职工们还就如何建设智慧电厂、建设什么样的智慧电厂展开专题讨论，营造积极进取的良好氛围。

开展职工思想动态分析的补强环节

良村热电开展有针对性的思想政治工作、调整工作方式方法，对促进企业和谐起了很大作用。但由于调查人员水平不一、调查形式不同，仍有部分环节亟待补充强化。

调查问卷暂未实现全覆盖。为确保信息的真实性，打消填写人（实名或手写核对笔记）的思想顾虑，调查问卷多采用电子版无记名方式，不具有可追溯性和强制性。因此，填写比例只占到了厂内职工的40%~60%，遇到有检修作业或停备工作时比例则更低，未能实现全覆盖。

调查问题存在局限性。因调查问题在选题设计上需服从于公司当前工作的重点，较难全面和广泛地反映所有职工的思想状况。

邮箱形式受“新媒体化”冲击。公司设置电子意见邮箱以来，未收到职工的任何意见建议，职工更愿意通过手机用打字方式填写而不愿发邮件；更愿意做简易的选择题，而不愿意进行大篇幅的文字描述。

职工更愿说“悄悄话”。职工更愿意在线下非正式的环境下交流真实想法，而不愿意在人多、正式、公开的场合说出自己的意见和主张。

开展职工思想动态分析的改进方向

职工思想动态分析要充分吸收运用科技创新成果。要不断丰富职工思想动态分析的方式方法，更多采取职工乐于接受的形式，了解职工真实的想法，把准职工的思想脉搏。

要让职工真正面对面说出“心里话”。职工的思想动态分析不是简单的上对下、领导对群众、组织对个人，不能带着“高高在上”的基调进行你问我答、你说我听。必须要求领导干部、党务人员转变工作作风，扑下身子，深入班组，与一线职工打成一片，形成双向沟通、双向交流，只有这样职工才能真正愿意敞开心扉，职工思想动态分析才能真实且具有意义。

提高党支部组织生活、班组民主生活质量。要以党组织生活、民主生活为载体，加强职工之间横向沟通和交流，培育团队精神，提高职工凝聚力。

加强对中央及上级党组织发展形势的宣传。帮助职工深刻领会、找准定位，建立起对公司快速发展的信心。

多组织职工到工作开展较好的兄弟单位参观、交流。通过在业务和管理方面互通有无，拓宽自身工作思路，让“走出去”的人能够现身说法，使职工们知己知彼，达到学习上“不打烊”、思想上“不掉队”的目的。

全面了解职工自身发展需求并采取有针对性的培训。充分提升职工技能，增强其市场竞争力和“走出去”的自信心。

坚持开展有特色的文化活动。不断丰富职工的精神文化生活，增强集体荣誉感。