“党建+安全”融合模式在企业的应用策略

文/王小龙

安全生产管理是现代企业管理的重要一环，对企业生产经营工作的有效开展起着重要作用。安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫都不能放松。对于国有企业来讲，安全生产管理更是企业实现安全生产、推动高质量发展的先决条件和基础保障。如何以“党建+安全”模式推进党建工作与安全生产管理深度融合，本文结合国有企业工作实践，提出应用策略。

思想融合讲安全

思想融合是党建工作与安全生产管理深度融合的根本。思想意识是“魂”，措施行动是“形”，魂固而形聚。国有企业基层党组织应把党建工作中行之有效的宣传教育方法及平台等应用到安全生产管理实践之中，以有效的宣传教育引导员工的安全意识和安全行为。

以宣传教育引导全员讲安全。要坚持把宣传教育和思想动员作为安全生产管理的第一道工序，充分利用各类会议、安全培训及微信公众号、橱窗、广播等宣传手段，组织全员认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，学习《中华人民共和国安全生产法》及企业安全生产管理各项规章制度，引导全员践行“安全第一”理念，树立“安全红线”意识，在企业营造起“人人讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围，让安全理念深入人心，进而形成一种行为习惯和行动自觉。

以特色党建牵引全员讲安全。要将安全法规、政策、制度学习作为党组织学习教育的一项必修内容，充分利用党内“三会一课”、主题党日、形势任务教育等学习教育手段，强化安全教育。要通过设立党支部“学习角”、建设党支部宣传栏、制作安全理念宣传牌、开展全员安全知识竞赛、通过微信推送安全知识等，拓宽宣传教育路径，确保安全宣传教育全覆盖、有效果。

以文化渗透支撑全员讲安全。安全文化是企业文化不可或缺的重要组成部分，是企业安全价值观和安全行为准则的总和，体现企业员工对安全的态度、思维方式及行为方式。相对于刚性制度约束来讲，安全文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的，其具有的凝聚、规范、辐射等功能将对企业安全生产管理产生巨大的推动作用。因此，企业基层党组织应把安全文化建设贯穿企业安全生产管理全过程，注重以多种形式开展安全文化理念宣传教育活动，在企业形成浓厚的安全文化建设和传播氛围；注重开展丰富多彩的安全文化实践活动，在寓教于乐中推动安全文化理念入脑入心；注重结合实际开展“安全月”“安全年”及安全生产大检查活动，促进安全文化理念真正转化为员工的具体行动。

机制融合保安全

机制融合是党建工作与安全生产管理深度融合的关键。国有企业基层党组织应把确保企业安全生产作为党组织参与中心工作的切入点，把确保减少和控制危害，减少和控制事故，避免造成人身伤害、财产损失、环境污染等作为发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发力点，本着“围绕安全抓党建、抓好党建保安全”的思路开展工作。

建立工作机制。要建立健全安全生产管理工作责任机制，建立健全以支部为单元的安全工作网络体系，严格落实“党政同责、一岗双责”领导干部安全管理责任，推动党政齐抓共管安全工作，确保做到“谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责”。

完善相应制度。要建立完善安全生产管理工作制度，如建立完善安全生产教育制度、安全检查和隐患整改制度、安全作业管理制度、生产设施安全管理制度、安全事故管理制度、职业卫生安全管理制度、安全生产奖惩管理制度、消防安全管理制度及各类安全操作规程、安全防控预案等，确保安全生产管理有章可循、有据可依。

载体融合促安全

载体融合是党建工作与安全生产管理深度融合的手段。国有企业基层党组织应将抓安全生产管理作为党组织融入企业生产经营工作的重要载体，充分发挥党组织的促进和保障作用。

找准活动载体。要结合实际找准活动载体，以此作为基层党组织发挥战斗堡垒作用和广大党员发挥先锋模范作用的重要平台。比如，可通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”、开展“党员身边无事故”等活动，推动党建工作融入安全生产管理。可以主题党日活动为依托，围绕安全文化理念宣传、安全隐患排查与治理等，开展安全检查、现场清洁等活动，及时排查现场安全隐患，采取有效防控措施，避免发生安全事故。

找准培训载体。要通过开展安全培训活动，推动全员参与安全教育培训、提升安全工作能力和水平。在培训载体上，可举办安全生产管理业务培训班，通过安全培训，在全员中普及安全常识和安全技能，以促进全员提高安全生产责任意识，提升安全防范技能与水平。可通过组织开展岗位练兵及劳动竞赛等实践性培训活动，提升员工的安全操作技能。在培训方式上，企业应创新培训思路，按照学用结合、因材施教的原则，结合不同工种、不同类型、不同层次的岗位特点和岗位需求，合理安排培训时间、设计培训内容、确定教学方法，以此提高教育培训质量。

奖惩融合考安全

奖惩融合是党建工作与安全生产管理深度融合的保证。国有企业基层党组织应注重将安全生产管理工作融入党建积分日常管理考核之中，定期“亮牌晒分”，让分数“说话”。

以党员积分管理约束党员安全行为。党员积分管理是激活党支部担当党组织“神经末梢”作用的有力举措，是促进党员自觉对照党章要求、履行党员义务、强化责任担当、促进党员在生产经营中发挥示范引领作用的成功尝试。在安全管理中，企业基层党组织可积极运用党员积分管理手段，约束和激励党员带头讲安全、争相做企业的“安全卫士”。比如，党员积分分为基础分和贡献分，在具体的考核中，可将每位党员必须完成的安全知识学习作为基础分考核项，每缺一项扣减相应分数；将党员所做的安全生产管理工作作为贡献分考核项，每完成一项加相应分数。党员积分考核结果可根据得分高低设置“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档级，对获评“优秀”档级的党员，由党支部向党委推荐评先评优；对“不合格”档级的党员，由党支部约其谈心谈话、促其提高。

以积分管理强化安全工作责任落实。要加大对管理人员、技术人员党员的记分及考核，对进入问责档级(得分≤3 分区间)的人员予以相应问责处罚，全面实现隐患“顺向”可追踪、“逆向”可溯源、“原因”可查清、“风险”可管控、“责任”可追究，为在岗人员戴上安全“紧箍咒”，真正做到全员安全生产管理“零缝隙”。

习近平总书记强调指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。安全生产是企业管理的重中之重，必须持之以恒、长抓不懈。国有企业各级党组织、各级党员领导干部及广大员工对此必须要有清醒的认识，要通过“讲安全”“保安全”“促安全”“考安全”，真正推动企业安全生产管理工作落实落地、见形见效。