深刻领悟习近平生态文明思想以高质量报道推动美丽中国建设
2023-12-10宁晓巍赵桓
□ 宁晓巍 赵桓
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代新征程我国生态文明建设的根本遵循和行动指南。2023年7月,时隔五年,党中央再次召开全国生态环境保护大会,习近平总书记发表重要讲话,提出了一系列新理念新思想新战略新要求,是习近平生态文明思想在实践基础上的新创造新丰富新发展。大会的一个重大贡献,就是进一步概括总结了习近平生态文明思想以“十个坚持”“四个重大转变”“五个重大关系”为主要内容的科学理论体系。
一、“十个坚持”系统总结了社会主义生态文明的建设规律,是我们宣传习近平生态文明思想需要把握的核心内容和时代内涵
习近平生态文明思想深刻回答了新时代生态文明建设的根本保证、历史依据、基本原则、核心理念、宗旨要求、战略路径、系统观念、制度保障、社会力量、全球倡议等一系列重大理论与实践问题,就其主要方面来讲,集中体现为“十个坚持”:
坚持党对生态文明建设的全面领导,是我国生态文明建设的根本保证,必须坚决扛起美丽中国建设的政治责任。坚持生态兴则文明兴,是我国生态文明建设的历史依据,必须把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计。坚持人与自然和谐共生,是我国生态文明建设的基本原则,强调尊重自然、顺应自然、保护自然,必须站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展。坚持绿水青山就是金山银山,是我国生态文明建设的核心理念,必须坚持生态环境保护和经济发展的辩证统一关系。坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,是我国生态文明建设的宗旨要求,必须坚持生态惠民、生态利民、生态为民。坚持绿色发展是发展观的深刻革命,是我国生态文明建设的战略路径,必须促进经济社会发展全面绿色转型。坚持统筹山水林田湖草沙系统治理,是我国生态文明建设的系统观念,必须坚持系统观念,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,是我国生态文明建设的制度保障,必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重。坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动,是我国生态文明建设的社会力量,必须完善共建共治共享机制政策,积极引导人民群众和社会组织共同参与生态文明建设。坚持共谋全球生态文明建设之路,是我国生态文明建设的全球倡议,必须秉持人类命运共同体理念,同舟共济、共同努力,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。
这“十个坚持”概括了习近平生态文明思想的核心内容,是马克思主义关于人与自然关系思想的集中体现,赋予生态文明建设理论新的时代内涵,具有重大理论意义。这“十个坚持”体现了中华文化和中国精神的时代精华,强调敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,具有重大历史意义。这“十个坚持”对新形势下生态文明建设的总体思路、重大原则、目标任务、建设路径等作出全面谋划,开创了生态文明建设新境界,具有重大实践意义。这“十个坚持”汲取了全球可持续发展经验,是人类社会实现可持续发展的共同思想财富,倡议共建清洁美丽的世界,具有重大世界意义。
二、“四个重大转变”集中体现了新时代生态文明建设发生的历史性、转折性、全局性变化,是讲好美丽中国故事的重要抓手和丰富素材
新时代以来,以习近平同志为核心的党中央,以前所未有的力度抓生态文明建设,谋划开展了一系列开创性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有。经过顽强努力,我国生态文明建设实现由重点整治到系统治理的重大转变、由被动应对到主动作为的重大转变、由全球环境治理参与者到引领者的重大转变、由实践探索到科学理论指导的重大转变,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。这“四个重大转变”,高度凝练总结了新时代生态文明建设举世瞩目的成就,成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志之一。
(一)由重点整治到系统治理是方式和方法的重大转变。新时代以来,我们从解决突出生态环境问题入手,注重点面结合、标本兼治,坚持统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,实现了生态环境治理从碎片化到系统化、从局部到全局的整体性飞跃。新时代以来,我们完整准确全面贯彻新发展理念,把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局和生态文明建设整体布局,以年均3%的能源消费增速支撑了年均超过6%的经济增长。坚持精准治污、科学治污、依法治污,扭转了生态环境恶化趋势。我国地级及以上城市PM2.5平均浓度累计下降57%,首次降到2022年的29微克/立方米,重污染天数减少93%,成为世界上空气质量改善最快的国家。我国地表水优良水体比例达到87.9%,已接近发达国家水平,地级及以上城市建成区黑臭水体基本消除。制修订30余部生态环境保护相关法律和行政法规,生态文明“四梁八柱”的制度体系基本形成。人民群众对生态环境的满意度超过90%,对优美生态环境的幸福感、获得感和安全感显著提升。
(二)由被动应对到主动作为是观念和责任的重大转变。进入新时代,我们坚持转变观念、压实责任,不断增强全党全国推进生态文明建设的自觉性、主动性,把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动。党从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力,把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,将“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入党章,把生态文明正式写入宪法,推动经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。切实担负起生态文明建设的政治责任,严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”, 建立并实施生态文明建设目标评价考核和责任追究等制度。深入推进中央生态环境保护督察,实现两轮31个省(区、市)以及新疆生产建设兵团的督察全覆盖,并对6家中央企业和2个国务院有关部门开展督察,成为推动地方党委和政府及相关部门落实生态环境保护责任的硬招实招。全社会积极践行绿色发展理念,倡导绿色生活方式,绿水青山就是金山银山成为全党全社会的共识和行动。
(三)由全球环境治理参与者到引领者是胸怀和格局的转变。新时代以来,我们紧跟时代、放眼世界,承担大国责任、展现大国担当,站在对人类文明负责的高度,提出共建地球生命共同体等主张,创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。我国引领全球气候治理进程,推动《巴黎协定》达成、签署、生效和实施,宣布碳达峰碳中和目标愿景,不再新建境外煤电项目,二氧化碳排放强度下降35%左右,超额完成向国际社会承诺的目标,彰显负责任大国形象。成功召开《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15),推动达成历史性的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”,成为全球生物多样性治理的新里程碑。携手建设绿色“一带一路”,帮助沿线国家提高生态环境治理水平。我国累计完成造林9.6亿亩,占全球人工造林的 1/4,是近20年来全球森林资源增长最多的国家。塞罕坝林场、浙江“千村示范、万村整治”工程获得联合国“地球卫士奖”。我国生态环境保护成就得到国际社会广泛认可,已经从全球生态文明建设的重要参与者转变为重要引领者。
(四)由实践探索到科学理论是思想和理论的重大转变。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央,不断深化对生态文明建设规律的认识,大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新,形成了习近平生态文明思想,系统回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题。这一重要思想坚持从中国生态文明建设的客观实际和丰富实践出发,既继承和创新了马克思主义自然观、生态观,又吸收和发展了中华优秀传统生态文化,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义在生态文明建设领域的集中体现。实践证明,习近平生态文明思想是过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能够继续成功的“绿色密码”。可以说,由实践探索到科学理论指导的重大转变,是认识之变、理念之变、思想之变,是指导实现其他重大转变的根本性转变。
三、“五个重大关系”充分体现了马克思主义唯物辩证的思想方法,是做好生态文明建设报道的基本遵循
习近平总书记深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需要处理好的“五个重大关系”,即高质量发展和高水平保护的关系,重点攻坚和协同治理的关系,自然恢复和人工修复的关系,外部约束和内生动力的关系,“双碳”承诺和自主行动的关系。这是我们党对生态文明建设规律性认识的进一步深化,对于以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作,具有十分重要的意义,必须深刻认识理解、认真贯彻落实。
“五个重大关系”是全面系统的。“五个重大关系”是一个整体,要全面认识、协同推进,发挥整体效应。高质量发展与高水平保护属于认识论层面,居于统领的地位,发挥着管总的作用;重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复属于方法论层面,体现的是系统观念系统思维;外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动属于实践层面,要求必须坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,打好法治、市场、科技、政策“组合拳”,同时处理好“双碳”工作助力国内高质量发展和履行国际承诺的关系。
“五个重大关系”是辩证统一的。“五个重大关系”内在相辅相成、相得益彰,互为补充、互为支撑。高水平保护是高质量发展的必然要求,高质量发展是高水平保护的物质基础。生态文明建设既需要对突出生态环境问题重点攻坚,也需要强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同等,推动环境质量全面改善。自然生态系统具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力,同时自然恢复的局限和极限,对人工修复提出了更高要求。加强生态环境保护,离不开强有力的外部约束,也要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的,但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主。
“五个重大关系”是具体实践的。深刻认识“五个重大关系”,需要在具体实践中感悟理论的真谛。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,加快推动发展方式绿色低碳转型,以高品质生态环境支撑高质量发展。深入推进环境污染防治,坚持以人为本,坚持问题导向,推动生态环境质量根本改善。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,因地因时制宜、分区分类施策,着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。保持常态化外部压力,激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力,让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场等关系,积极稳妥推进碳达峰碳中和。
“五个重大关系”是发展完善的。“五个重大关系”是习近平生态文明思想的最新发展,也必将在新的生态文明实践中展现新的思想伟力。要紧密结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,自觉主动学懂弄通做实习近平生态文明思想,准确把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。始终坚持以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,继续回答好新征程生态文明建设相关重大理论和实践问题,始终做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播者和忠实实践者。
人不负青山,青山定不负人。新征程上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,踔厉奋发、勇毅前行,以高质量报道推进美丽中国建设,奋力谱写新时代生态文明建设新篇章!