努力开启中美关系和亚太合作的新篇章

11 月14 日至17 日，应美国总统拜登邀请，国家主席习近平赴美国旧金山举行中美元首会晤，同时应邀出席亚太经合组织（APEC）第30 次领导人非正式会议。11 月15 日，习近平主席同拜登总统在旧金山斐洛里庄园举行中美元首会晤，就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题，事关世界和平与发展的重大问题深入交换意见。国际舆论普遍认为，这次访问举世瞩目、成果丰硕、意涵深远，为中美关系增添了稳定性，为亚太合作带来了新动力，为国际和地区格局注入了正能量。

为中美关系发展掌舵导航

一个时期以来，中美关系经历不少曲折，面临困难局面，这不符合两国和两国人民的根本利益。在双方共同努力下，中美关系近期出现止跌企稳势头。结合举办APEC 会议，拜登总统向习近平主席发出举行中美元首会晤的单独邀请。美方特别表示，这是一场中美“峰会”，不同于本次APEC 期间的双边会见安排。美国国内各界和国际社会对此充满期待。习近平主席审时度势，应邀赴约，展现了中方为稳定和推动中美关系健康稳定发展的满满诚意。这是习近平主席时隔6 年后再次访美，也是两国元首自2022 年11 月巴厘岛会晤以来首次面对面会晤。在4 个小时的时间里，两国元首就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平与发展的重大问题坦诚深入地交换了意见。

习近平指出，中美两个大国不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。中美是选择加强团结合作，还是挑动阵营对抗，将决定人类前途和地球未来。美方必须认真思考中美两国到底是伙伴还是对手这个根本性问题，做出正确历史选择。习近平指出，这次旧金山会晤，双方应设立新的愿景：一是共同树立正确认知，希望两国做伙伴，相互尊重、和平共处；二是共同有效管控分歧，了解彼此的原则底线，不折腾、不挑事、不越界，多沟通、多对话、多商量，冷静处理分歧和意外；三是共同推进互利合作，充分用好在外交、经济、金融、商务、农业等领域恢复或建立的机制，开展禁毒、司法执法、人工智能、科技等领域合作；四是共同承担大国责任，加强在国际和地区问题上的协调合作，向全球提供更多公共产品，协调对接彼此提出的倡议；五是共同促进人文交流，鼓励和支持两国人民多来往、多沟通。这“五个共同”为开启中美关系新篇章搭建了五根支柱，开辟了面向未来的“旧金山愿景”。

习近平重点就台湾问题和科技经贸问题阐明了中方立场，强调美方应当将不支持“台独”的表态体现在具体行动上，停止武装台湾，支持中国和平统一；打压中国科技就是剥夺中国人民的发展权利，中方不会答应，希望美方严肃对待中方关切，取消单边制裁，为中方企业提供公正非歧视的营商环境。

拜登总统重申了在巴厘岛会晤时向习近平主席作出的五点承诺，即美国不寻求新冷战，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台湾独立”，无意同中国发生冲突。拜登表示，美中冲突并非不可避免，一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益，美国乐见中国发展富裕，不寻求打压遏制中国发展，不寻求同中国脱钩。

经过双方共同努力，本次会晤取得20 多项重要成果，包括建立人工智能政府间对话机制；成立中美禁毒合作工作组，开展禁毒合作；在平等和相互尊重基础上恢复两军高层沟通和机制性对话；同意大幅增加直航航班；扩大教育、留学生、青年、文化、体育和工商界交流；欢迎启动中美“21 世纪20 年代强化气候行动工作组”，共同推动联合国气候变化迪拜大会（COP28）成功。两国元首强调，要相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》，在有共同利益领域开展合作，负责任管控双边关系中的竞争因素，为推动中美关系重回正轨提供了根本遵循。

为亚太地区繁荣发展擘画蓝图

亚太经合组织（APEC）是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作平台。30 年前，APEC领导人非正式会议机制在美国西雅图诞生，助力亚太成为世界经济增长中心和全球发展稳定之锚。30 年后，习近平主席在美国西海岸重温APEC 机制初心，再次为亚太合作指明方向、擘画了蓝图。

在本次APEC 领导人非正式会议上，习近平主席总结了亚太合作历程的有益启示，指出开放包容是亚太合作的主旋律，共同发展是亚太合作的总目标，求同存异是亚太合作的好做法。围绕如何打造亚太下一个“黄金三十年”，习近平提出要坚持创新驱动、坚持开放导向、坚持绿色发展、坚持普惠共享，以高质量增长推动构建亚太命运共同体，让各国人民共享现代化建设成果。这“四个坚持”与中国新发展理念一脉相承，表明中国致力于以自身行动更好为亚太发展赋能，携手各方共促亚太高质量增长。针对个别国家公然鼓噪分裂对抗、恶意打压别国发展，习近平指出，发展是亚太地区永恒的主题，唯有合作才能发展，不合作是最大的风险，搞“脱钩断链”对谁都没有好处。亚太不能也不应该沦为地缘博弈的角斗场，更不能搞“新冷战”和阵营对抗。

习近平主席提出的一系列重大倡议主张顺应大势、合乎民心，对亚太合作和全球发展具有重要指导意义和实践价值，得到与会各方高度认同和积极响应。会议通过的领导人宣言充分反映了构建亚太共同体、建设亚太自贸区、包容可持续发展、互联互通等中方理念和主张。无论国际形势如何变化，中国都将顺应历史大势，一如既往推动开放型经济和亚太经济一体化，致力于推动实现共同发展、繁荣进步的亚太梦想。

向国际社会推介阐释中国道路与理念

在当前世界经济复苏乏力、不确定因素增多的背景下，外界高度关注中国作为全球主要经济体的表现，普遍期待中国继续发挥全球增长“动力源”和“稳定器”的作用。此访期间，习近平主席向APEC 工商领导人峰会发表书面演讲，并在多个场合向美国各界及APEC 与会各方全面深入介绍了中国式现代化的本质内涵及其世界意义。

习近平指出，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于中国国情的鲜明特色。习近平强调，我们致力于团结奋斗，让14 亿多中国人一起迈向现代化；致力于共同富裕，让每一个中国人都过上美好生活；致力于全面发展，让人的物质和精神世界同样富足；致力于永续发展，让人与自然和谐共生；致力于和平发展，推动构建人类命运共同体。这五个“致力于”阐释了中国式现代化的主要特征，让国际社会进一步了解了中国共产党的使命任务和中国发展道路的内涵。

习近平指出，中国经济持续回升向好，增速在全球主要经济体中保持领先，仍然是全球增长最大引擎，今年对全球经济增长的贡献将达到三分之一，发出中国经济光明论的强音。习近平强调，中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，权威论述了中国经济增长的内在逻辑和强大韧性。习近平强调，无论国际形势如何变化，中国打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心不会变，一视同仁为外商投资提供优质服务的政策不会变。两个“不会变”表态释放了中国持续推进高水平对外开放的强烈信号，提振了各方坚持对华合作的信心。

中美关系发展从来都不是一帆风顺的，仍然存在很多深层次、结构性问题，还有不少风险挑战需要共同应对。旧金山不是终点，而应该成为新的起点。中美关系能否巩固向好态势，关键在于美方能否遵信守诺，同中方相向而行，把两国元首达成的重要共识真正落到实处。在出席APEC 领导人非正式会议期间，习近平主席还同墨西哥总统洛佩斯、秘鲁总统博鲁阿尔特、斐济总理兰布卡、文莱苏丹哈桑纳尔举行友好双边会见，为未来关系发展作出了战略指引。习近平还应约会见了日本首相岸田文雄，两国领导人重申恪守中日四个政治文件的原则和共识，重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。这些双边会见连同中美元首会晤和出席APEC 会议，都为推动世界和平与发展和国内营造新发展格局创造有利外部环境作出了重要努力和积极贡献。