动物产地检疫对疫病防控的意义

文│王丹（辽宁省沈阳市苏家屯区乡村振兴发展中心）

近些年来，在不断增长的市场需求推动下，我国各地区对动物养殖行业以及家庭宠物管理等多方不断加大动物检疫力度，尤其当前世界各地出现多起动物病毒传染人引起的突发公共卫生安全事件，严重威胁群众身体健康。为此，我国各地区在党中央的号召下不断加大动物检疫工作开展力度，并积极进行各项动物检疫工作创新，尤其注重开展动物产地检疫工作改革。

例如，为深入贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》及配套检疫规程要求，切实规范动物产地检疫工作，江苏省动物卫生监督所结合工作实际印发了《关于进一步规范动物产地检疫工作的通知》，并于2022年3月组织开展全省动物产地检疫工作要求云培训，详细解读了动物产地检疫工作要求。而辽宁省同样下达“进一步做好春季重大动物疫病防控工作”，统筹做好春季重大动物疫病防控。由此可见，全国各地都极为重视动物产地检疫。

一、动物产地检疫相关基本流程

产地检疫指动物及其产品在离开养殖地或生产地之前，由动物卫生监督管理部门或机构派遣专门的检疫工作人员深入养殖现场开展动物疫病检疫，主要指的是在进行动物出售之前的现场检疫，其目的在于明确动物防疫和健康实际情况，从而及时发现动物是否携带病原，一旦发现存在携带病原的动物和及时采取相应防控措施，防止带病动物进入市场，导致更大范围的疫病传染，甚至威胁人们的身体健康。目前各地区动物产地检疫基本流程如下：

1.申报。根据相关农业部门发布的动物检疫管理办法予以检验申报，本地区动物卫生监督管理机构在进行申报受理之后由专人到现场进行动物检疫工作，由于多种原因而无法受理的则需要重点为申报方讲明原因。

2.疫情调查。一方面，需直接向畜牧兽医站了解当地相关动物疫情发展与传播情况，以确定所开展检疫的动物并非来自疫区；另一方面，需针对免疫档案与畜禽标识进行详细的检查，以保证所开展检疫的动物完全按照国家相关法律法规以及具体操作规范予以开展。

3.开展临床检查。其一，在进行动物群体检查中，静态方面主要检查重点在于畜禽的外貌和精神状态以及营养、呼吸等情况，而动态方面则需要重点进行动物运动过程当中头颈、腰背和四肢状态的检查，在食态方面，需重点对于动物的咀嚼、吞咽等状态予以检验，而排便方面则主要观察动物粪尿颜色和气味，以及质度与含混物等检查。

其二是进行动物个体检查，检查重点在于对群体检查过程中发现存在异常状态的个体进行专业检查，或直接从群体当中随机抽取5%～20%的动物进行个体抽检，具体主要是进行运动姿态、外貌、呼吸、皮毛、可视、黏膜、粪尿等进行全面检查，并且针对检验动物进行耳根、皮肤、胸廓、腹部敏感性的触摸检查，并对动物的淋巴结大小、硬度和活动性予以检查。此外，还要通过咳嗽声、叫声、肠胃蠕动声音以及心音来确定动物身体实际状态，还可检查分泌物和病理产物的颜色、气味等。

4.实验室检查。主要是对种用或提供奶用及供实验用的动物进行实验室检测，开展身体状态各项详细检查。

5.检疫结果处理。通过检疫并且达到合格标准的动物，则需要给出具体的检疫合格证明，对于整个过程当中所发现具有极高致命性的一些病毒疫病，例如禽流感、猪瘟、口蹄疫和其他一些可疑性的疫病，需要立刻上报到当地的动物卫生监督管理机构，以保证及时指导饲养人员针对疫病动物进行严格管控，并对整个养殖场予以消毒清洁处理，同时进行患病动物的无害化处理，以防止疫病发生大面积蔓延。

6.进行检疫详细记录和存档。对于所有通过检疫的动物需要进行检疫状态和详细信息的记录，并将整个检疫过程当中所收缴的申报单直接附在检疫证明存根当中，并定期将检疫记录汇总整理好，交给相关部门予以进行档案存档。

二、动物产地检疫对疫病防控的意义

1.及时全面掌握所管辖区域内动物疫病实际情况。在畜禽产地进行动物检验过程当中，需要通过现场临床医学仪器的检查和养殖档案的查验，以及针对动物养殖实际场地环境调查研究，并以具体调查数据结果分析，及时发现其中可能存在的染疫动物，并快速进行处理，进而第一时间及时、全面的掌握动物疫情实际状况，并采取有效的防控措施，将动物疫情控制在最小范围之内，甚至将其直接扑灭，防止发生疫病大范围传播、流行和广为蔓延，同时也可以降低疫病所可能带来的影响及对动物养殖的危害，严格依照产地检疫规程开展动物检疫工作，有效切断动物及动物产品运输、屠宰、加工、交易市场等多个环节动物疫病发生交叉感染的路径。

2.增强动物养殖企业监督管理力度。各地区基层官方兽医在动物产地检验过程当中，需开展临栏检疫，并且要仔细查阅动物养殖相关档案与畜禽标识，从而准确把握动物养殖场动物防疫具体条件是否能够达到相关标准要求，以及生物安全防范是否能够达到相关标准规定。另外，还要重点检查动物养殖当中所使用的饲料、兽药和疫苗接种情况等多项物资的实际状态，从而督促养殖企业能够自觉做好动物养殖消毒与疫苗接种等相关工作，杜绝动物养殖场使用一些违禁的药品和添加剂以及非法生物制品，同时也要严格监督动物养殖企业是否做好各项病死动物的无害化处理，同时要做好详细的记录，这无疑能够大大增强动物养殖企业对动物疫病的严密防控，对各地区相关动物检疫部门加大动物养殖企业监督管理力度也有着很好的督促作用。

3.有效强化动物运输环节的严格监管。近年来，我国非洲猪瘟疫情较为严重，且造成了严重的经济损失。长距离进行动物运输容易造成一些疫病的传染，非洲猪瘟经常出现跨区域传播，动物运输的车辆是主要的带毒载体，为了能够真正切断非洲猪瘟病毒在各地区的传播链条，需要降低疫情跨区域传播的风险，相关监督管理部门需要针对生猪运输车辆予以有效的管控，坚决驱除生猪运输车辆带毒风险，这仅为个别地区的。由此也可以发现，在进行动物运输过程当中，一方面要做好动物产地的检疫工作，另一方面也要做好各项运输过程当中的病毒防控，避免出现病毒通过患病动物在其他地区的传染，要实现区域内重大动物疫病的严密防控，动物产地检疫无疑是一道重要的关口。

三、加强动物产地检疫，提高疫病防控的措施

1.加大宣传力度，扩大影响力。为能够提高全社会产生广泛的动物疫情防控意识，开展动物产地检疫，创造良好社会环境、舆论氛围，需采取多样化方式进行广泛深入的宣传，不断加大宣传力度。一方面，要在主要交通要道附近设置各项宣传标语，定期出动宣传车深入乡村养殖场进行宣传；另一方面，要利用各种集会在公共场合设立咨询台和发放宣传资料，还可与当地传媒进行合作，以广播、电视等媒体进行宣传；此外，还要积极举办各种专业技术培训班，对于养殖企业和养殖户以及畜牧产品加工企业，开展系统化培训，全面提高人民群众对于动物疫病监督检查工作的认识，进而增强养殖户、企业配合动物检疫工作的积极性。

2.科学健全各项检疫管理制度，明确各方责任。为确保动物产地检疫相关工作有序开展，就需要做到讲法有据、有章可循、规范管理，相关畜牧兽医站和兽医局需要严格依据国家现行动物防疫法、动物检疫管理办法等相关法律法规以及检疫流程与具体标准，建立科学健全的动物产地检疫各项规章制度，并严格依据不同阶段的实际情况不断完善相关制度与机制，从而形成一套系统、完善的产地动物检疫管理制度与考核机制。

3.加强对规模化养殖企业和养殖场的监督管理。各动物卫生监督管理单位需要与辖区内养殖场、养殖企业签订承诺书，并且明确各方权利及义务，及时进行各项宣传资料以及专业信息的更新和发布，并且要公开检疫防疫报检电话，要求规模化养殖企业引进和出售动物之前必须进行严格的报检，将各地区县、乡镇动物卫生监督所和兽医站作为责任单位，逐个进行产地动物检疫责任的落实，并采取划片包干、定人定责等方式，由畜牧兽医局和各检疫员签订工作目标责任书，严格予以责任履行。

动物疫病防控直接关系到动物养殖相关产品以及周围环境对人身体健康的影响，尤其动物养殖产品事关食品健康安全和卫生健康安全，就需要各地区防疫部门与动物检疫部门加强各项制度的完善，并提高宣传力度，加大动物产地检疫工作创新与革新力度，从而提高动物产地检疫工作开展的效率和质量，同时也要加强对内部的管理，要建立动物检疫监督目标责任制度，实行目标管理，切实做到动物产地检疫工作有责任、有考核、有奖罚，从而从源头上杜绝疫情动物进入市场流通，保障人民群众的身体健康。