APP下载

隐秘的高考移民产业链

2023-12-04伍如是

记者观察 2023年10期
关键词:转学户口落户

伍如是

2022年高考前夕,在陕西省参加高考的高三生何棣在网上搜了一下往年各省的一本分数线。2021年,河南省本科一批的理科分数线为518分,省排11.67万,而用同一张卷子的陕西省该段分数线为443分,省排6.02万。考分更高的河南学生,全省排位却比陕西同卷的考生低5万名。當年,河南省第一批次上线率为11.18%,陕西省第一批次上线率为23.76%。

数据将差异真实地展现出来,何棣暗暗感到幸运的同时,也有一些难过。6年前,他的母亲因工作调动,从河南来到陕西,也将何棣带来这边上学。有时,母亲也会说:“可惜你姐姐读书早。工作调动时,姐姐已经考完了高考。如果她和你一样能在陕西这边考试,可能就会上到更好的学校。”

各地不一的录取率,让“异地上学”“高考移民”成为了一些家庭的选项。而一条关于中高考的隐秘产业链也慢慢浮出水面。

一门事关前途的“生意”

异地考试,绕不开三个点:转学时间、户籍与学籍。

自2012年9月1日《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》出台后,各地方政府逐渐开始制定并实施异地高考方案。

为防止学生“空降”考试,大部分省份要求异地高考的学生具有高中三年学籍及三年当地就读经历。“最晚要在初三中考前转入,考上当地高中。”当记者以孩子家长身份咨询转学事宜时,各地围绕转学相关事宜开设的中介机构大多如此回复。

为符合政策要求,“高考移民”的时间被提前,成为“中考移民”。大部分地区的中考只接受符合规定的应届生报考,这是一条有明确时间点、不能轻易踏错的道路。有异地升学需求的家庭,往往来自升学竞争激烈的地区,他们期待向升学率更高、落户政策相对宽松的地区转移。

升学率排在全国前列的天津,竞争相对和缓的黑龙江、西藏、海南,和教育资源集中的陕西西安、河北衡水,都是热门的转学“流入地”。

要踩准中考时间点,家长需提前办理落户,以便将孩子的户口转移至考试所在地。“落户”与“升学”,由此成为部分偏远地区房子的卖点。

2020年6月前后,一则关于“西藏高考房”的广告吸引了河南家长李敬宾。“西藏买房,高考直降100分,内地就读,全程包办”“终身免费过户,免费高考服务”,河南诺成教育信息咨询有限公司(后称诺成教育公司)打出如此“旗号”。

当年6月,受诺成教育公司宣传册吸引,河南家长李敬宾向该公司相关人员先后支付了36.5万元,委托其帮忙在西藏林芝市购入一套房产并落户。一个月后,李敬宾的孩子也随户口迁至西藏,如愿在西藏开始了新学期。

“异地升学”产业链的形成,折射出教育资源不均衡这个老生常谈的话题。但在房价更高昂的城市,买房落户所需的资金并非每个家庭都能轻易负担的资产。天津一位中介向记者介绍,如果父母一方学历符合人才落户要求,即统招本科,年龄在40岁以下,可以先走人才落户,取得集体户口,随后平迁至居民户口,以便孩子随迁落户。该中介称,平迁户口后,对应的房子产权将过户到顾客名下,以应对入学时的材料检查。“相当于没花买房的钱,但是买房了。”

即使家长在孩子初三时才关注到转学的可能,仍有一些条件更为宽松的学校可以选择。

齐齐哈尔市的衡齐高级中学便宣称,接收从小学到高中各阶段的插班生。家长需要先花钱购入初中学籍,孩子仍在原学校就读,固定时间节点到衡齐高级中学参加考试。等中考结束后,自动升入该高中,进行“衡中模式”的封闭式学习。

经调查,衡齐高级中学属于齐齐哈尔市建华区衡齐中小学校,原名为齐齐哈尔市外国语学校。企查查显示,其业务范围为小学义务教育及初中义务教育,而在实际宣传中,学校的招生重点为高中学生。

个中曲折

表面上看,“中高考移民”是一条较为简易的道路,只要有钱,便可以通过这一方式“走捷径”。但当有人向方沉咨询天津落户的实际经历时,他劝人“不要轻易走这条道路”。

“天津这几年情况和以前不一样了。”近期,天津正在加紧清退与落户政策相悖的户口,方沉的社交圈中,也有熟人被要求转回原籍。

北漂数年,方沉仍然难得一个北京户口。为了孩子上学,他的妻子选择带孩子落户天津,提前近半年断缴社保,申请人才落户的同时,也在天津购入了一套房产。即使如此,方沉的申请材料也被驳回了数次。最终申请下来时,全家人都松了一口气。

以“入户西藏”“高考降分”为噱头的诺成公司,则屡屡陷入官司纷争。2022年,李敬宾发现,自己通过诺成公司购得的房屋价值实际为175万元,远低于前期公司收费的36.5万元。

如此溢价收费不是个例。2020年至2022年,诺成公司已成交十余单“西藏高考房”,从中获利超百万元。为此,李敬宾等人选择将诺成公司告上法庭,要求其退还溢价收取的房费。诺成公司辩称,超出房价的费用为协助其子女办理在藏高考的服务费,是符合当地政策规定的合法所得。审理此案的法院认为,诺成公司的行为直接损害高考公共秩序,以协助高考落户为名赚取的服务费,并不受法律保护。

纠纷在继续,针对“高考移民”的打击政策也在加强。今年年初,教育部印发《关于做好2023年普通高校招生工作的通知》(以下简称《通知》),对2023年普通高校招生工作作出部署。《通知》强调,持续促进高校招生入学机会公平,严厉打击“高考移民”;稳妥推进高校考试招生改革,推动改革成果进一步巩固和深化。

在“考试公平”与“区域公平”两者之间,如何寻找一个平衡的支点,是当前应当思考的问题。到老家镇上一个小升初的补习班中,提

前学些衔接知识。

情绪的夹缝中

“异地高考”的现象得以存在,与异地务工的人口流动需求息息相关。当前,工作地不等于户籍所在地的现象已十分普遍,给外迁家庭提供异地考试机会,是针对这种客观现实的必然之举。但另一方面,这也给期望打一个“分数差”的“中高考移民”留出了机会。而真正有异地上学需求的学生,则被夹在其中。

初中便来了西安的何棣已经在这个城市生活了6年。他的朋友、亲人都在西安,在他心里,这里已经比河南更像老家了。但一旦有关“高考移民”相关的话题冲上微博热搜时,他依然会感受到一种被排斥感。这总会让他想起刚转学来到这个城市的时候,那时班里的学生是彼此熟悉的团体,而他是一个陌生的闯入者。

如今,他是一个对这里更熟悉的成年人。何棣明白,这些排斥感并不指向他,而是指向通过不公正手段前来挤占本地教育资源的人。但有时,两种身份也会在他心中暗暗翻起波澜。“有很多努力的人,是否因为种种原因,少了一个改变自己人生的机会?”

即使离开原本的“高考大省”,人们也会担心,在原籍的高压环境下,自己会不会考取更好的分数。

2020年,正在家中过暑假的陈以真发现,表妹小维回到了河南老家。小维在一年级时便跟着打工的父母去往深圳,在当地上学。如今,她被安排

正是小学毕业的暑假,小维坐在粉筆灰飞扬的小教室里,望着一张张试卷发下来,然后做题、改镨。和小维相比,她的同学显得对试卷更为亲近。

“和县里别的孩子相比,能进补习班的都是比较幸运的,这说明家

里重视教育。”陈以真说,“所以一方面他们要忍受,另一方面他们要心怀感激。”

但小维更多的思绪关心着课堂以外的事。陈以真发现,小维会判断自己的性格、关心同学的来处,还规划好了自己以后的职业。这类话题往往不会在老家的同学们身上得到回应——只有在谈到某个解题方法时,他们才会眼前一亮,滔滔不绝。

辅导班上了不到一星期,小维就哭着离开了老家。她已经不适应这里的学习方式,许多思维也与她的感知有所出入。

小维的离开让陈以真想到自己从前的同学。读书过程中,陈以真班上曾有些同学选择在河南接受教育,而在最后期限前离开,去往异地参加高考。“让自己变得很强大,然后去考试。小时候我也能理解。”陈以真说。“但现在,如果可以,我会希望让一个孩子在更轻松、轻盈的环境里学习。”

异地升学的咨询群,更多人在涌入。要合法转入一个城市学习,家长必须有在当地务工等正当理由。房产、社保、户口,无一不牵扯着人的大半生。“哪家不是为孩子做牺牲。”一位家长感叹。

(文中何棣、方沉、陈以真、小维为化名)

摘自微信公众号“盐财经”

猜你喜欢

转学户口落户
给失管无名道路上“户口”
“抢人大战”待升级——“落户式抢人”或许不灵了
山农大未来农业研究院落户西海岸
户口
海口出台积分落户新政打通保障房商品房转换通道
八类无户籍人员可登记户口
转学的烦恼
离开你,我是一片浮萍
从外国转学来的老史
原来如此