加快推进吉林农业农村现代化
2023-12-04王冬妮
■王冬妮
习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上指出,要以发展现代化大农业为主攻方向,加快推进农业农村现代化。党的二十大报告强调坚持农业农村优先发展,对全面推进乡村振兴作出重要部署。这为新时代新征程吉林全面推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。
我省自然条件好、黑土地资源丰富、人均耕地多、技术基础扎实,推进农业农村现代化具备得天独厚的优势。党的十八大以来,习近平总书记三次视察吉林,勉励吉林“争当现代农业排头兵”。进入新时代,我省全力推进现代农业建设,加快乡村全面振兴,推动“三农”工作取得扎实成效。站在新的历史起点,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持农业农村优先发展不动摇,锚定建设农业强省目标,加快实现农业农村现代化,为新时代吉林全面振兴取得新突破提供坚强支撑。
坚持党对农业农村现代化的领导。习近平总书记强调,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,关键在党;要坚持党领导“三农”工作原则不动摇,健全领导体制和工作机制,为加快建设农业强国提供坚强保证。推进农业农村现代化,必须始终把坚持和加强党的领导摆在首位,充分发挥党的全面领导政治优势,发挥社会主义集中力量办大事的制度优势。要切实将党的领导贯穿于农业现代化的各方面、全过程,结合乡村振兴战略,切实增强党总揽农业全局,统筹各系统、各单位、社会各界资源和力量加强农业农村现代化建设的作用。要正确处理党政引导和市场机制调节的关系,尊重基层和农民意愿,灵活采取行政调控、市场驱动、利益激励等方式,科学引导和激励农业企业、农民群众适时进行产业结构调整,提升农业资源在空间和时间上的配置效率,提高农业产业的整体竞争力。要全面提升党的领导干部在农业现代化发展中把方向、谋大局、定政策、促改革等方面的综合能力,着力培养一批知农业、懂农业、爱农民的党员干部,提升领导干部对农业工作的执政能力和决策水平,促进农业高质高效发展。要夯实农村基层党组织,充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势,建立统筹部署、协同推进、层级联动的责任体系,精准施策推动各项工作落细落实,形成党政齐抓共管、上下协调贯通、多方合力共建的农业农村现代化建设工作格局。
加强农业农村现代化的顶层设计。习近平总书记强调,农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。当前,我省农业农村现代化建设正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,还有很多“娄山关”和“腊子口”,工作越是繁重艰巨,越需要加强顶层设计。要制定加快建设农业强省、推进农业农村现代化的规划,针对未来5年、2035年、本世纪中叶的目标,分别制定路线图和施工图,以“五化”工作法推进落实,强化规划的法规效力。要坚持长远谋划与问题导向相结合,农业农村现代化建设是一项长期而艰巨的历史任务,在保持战略定力、久久为功的同时,要分阶段扎实稳步推进,因地制宜、注重实效,立足资源禀赋和发展阶段,从农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题入手,充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性,办一项是一项、办一件成一件,推动农村一二三产业融合发展,促进乡村产业不断壮大,为农业农村现代化建设持续注入强劲动力。
突出农业农村现代化的品牌升级。习近平总书记强调,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。当前,我国农业农村经济已进入高质量发展的新阶段,加快农业品牌化升级已经成为转变农业发展方式、推动农业高质量发展、实现乡村产业振兴的战略选择和紧迫任务。品牌化升级是农业高质量发展的内在要求。没有农业的品牌化,就难以提升农业整体竞争力和农业效益,也就难以实现农业发展方式的转变和农业现代化。打造一批具有享誉中国和世界的吉林农业品牌,对于推动我省农业高质量发展具有显著促进作用。品牌化升级是顺应消费升级的必然途径。农业品牌建设升级有利于带动我省农业生产向优势区域集中,推动农业规模化、标准化、绿色化和专业化,促进生产经营者规范生产原料和加工过程,提高农产品质量安全水平,满足消费提档升级的需求。品牌化升级是农业“走出去”的重要抓手。加快品牌建设升级,打造一批叫得响、过得硬、走得出的农业品牌,不仅是提高我省农业竞争力的战略选择,也是提高对外合作层次和开放水平的重要途径。品牌化升级是促进三产融合的必然选择。推进三产融合同打造农业品牌紧密结合,发挥乡村旅游、休闲农业等新业态彰显品牌的独特作用,因地制宜发展观光农业、创意农业、体验农业、科普农业及民俗采风,建立品牌农产品标准示范和特色样板。推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,增强特色展示和品牌营销,以品牌促进融合发展。推进品牌传统文化与现代文化结合,挖掘农产品品牌的历史、地理、传统、风俗等文化特征,赓续农耕文明。
夯实农业农村现代化的人才支撑。习近平总书记强调,人才是最宝贵的资源,是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑。进入新发展阶段,全面推进乡村振兴和推进农业农村现代化,必须解决发展引路人、产业带头人、政策明白人等人才供求矛盾,着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍,强化全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的智力支持和人才支撑。要坚持本土培养和外部引进相结合,用我省乡村广阔天地的发展机遇吸引人,用乡村田园宜居的优美环境留住人。要培养一批乡村人才,重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训,不断优化带头人队伍,全面提升农民素质素养,育好用好乡土人才。要引进一批人才,积极吹响“创业有你‘就’在吉林”人才集结号,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,创造机会、畅通渠道、营造环境,帮助解决职业发展、社会保障等后顾之忧,让其留得下、能创业。要树立“不求所有、但求所用”用才理念,推动县域内人才打通使用,有计划地把重点培养的党政干部人才和专业技术人才派到农村去,让他们在一线担当作为、锻炼成长。
当前,我省正坚定不移走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子,正处于推动全面振兴取得新突破的关键时期。全省上下要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和党中央部署,牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命,牢牢把握加快推进农业农村现代化重要要求,埋头苦干、勇毅前行,以更加昂扬的精神状态全面推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化,奋力谱写中国式现代化的吉林篇章。