淮河干流智能化航运建设刍议

谢苇

（淮南市交通运输综合行政执法支队，安徽 淮南 232001）

1 智能化的优势和智能化建设的意义

1.1 智能化技术是人类文明史的里程碑

1998 年，石锡铭先生提出了智能化的概念：“智是智慧，能指能力，化是过程。即智能化的过程，就是用技术武装产品、提高产品的能力并不断适应时代的进步要求，就是智能化技术应用发展的过程”（引自石锡铭的《智能化概念》）。简言之，智能化就是指事物在网络、大数据、物联网和人工智能等技术的支持下，所具有的能动地满足人类各种需求的属性。

上世纪50 年代以来，智能化技术发展迅速，成为新一轮科技革命和产业变革的重要推动力。智能化技术的主要优势是：①智能化技术由多学科融合交叉形成，具有较强的基础性和通用性，被各领域广泛应用，从而对生产和生活的各方面产生影响；②智能化技术通过学习、模拟人类思维做出判断，对任务的处理具有能动性，这不仅是生产力的进步，而且是生产方式的重大变革，直接导致了经济结构的变化。

1.2 智能化技术对经济和社会发展意义重大

智能化技术作为领航新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，目前已经成为推动全球社会进步和经济发展的重要力量。据估算，2020 年智能化技术在全球范围的市场规模已达6800 亿元，并且在以较快速度增长。在我国，发展智能化科技对促进我国国民经济结构转型升级和推动社会高质量发展具有更加重要的意义。习近平在写给第三届世界智能大会贺信中指出，中国高度重视创新发展，把新一代人工智能作为推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的驱动力量，努力实现高质量发展。

1.3 智能化技术在社会生产中的优势

（1）智能化技术模拟人类思维产生判断、执行任务，摒除了人类的情感、生理极限等弱点，提高了处理事物的可靠性和准确性。

（2）智能化技术可以帮助人类大幅提升生产效率，提高产品和服务质量。

（3）智能化技术可以帮助人类突破环境限制，从事危险和高强度的工作。

（4）智能化技术可以通过与人类交互，协助人类的工作，拓展人类的能力。

2 淮河干流概况及航运价值分析

2.1 淮河干流概况

淮河（干流）全长1050 公里，流经181 个县（市），流域面积27 万平方公里，人口1.65 亿。淮河流域蕴藏了超过全国12%的煤炭资源以及储量惊人的天然气资源，是著名的“工业粮仓”；淮河流域有接近2 亿亩优质农田，年均粮食产量约占全国粮食总产量的18%，是重要的粮食和农副产品供应基地；淮河流域自古以来就是人类聚集地区，文明繁盛，人口密度超过其它大河流域，人口众多，人才资源丰富。2018 年10 月，在国务院的支持下，“淮河生态经济带”建设规划上升为国家战略，淮河生态经济带将成为我国继长三角、珠三角、环渤海之后的第四个增长极。

2.2 淮河航运价值分析

淮河有着悠久的航运历史，淮河流域处于亚热带季风区，降水丰富，全年少有大风大雾等恶劣天气，淮河河势总体较平缓，适宜船舶航行。近年来，由于中央和地方政府的重视，淮河河道网得到科学有序的规划和整治，河道通航能力有较大提升，航道等级上升，淮河自临淮岗段及其下游目前均已是III 级和III 级以上航道。引江济淮工程新开河渠88 公里、利用现有河湖311.6公里、疏浚扩挖215.6 公里，新增航道355 公里，均为高等级航道。淮河的通航环境获得较大的改善和提升，为水运的进一步发展提供了良好的保障。

3 淮河干流智能化航运建设的必要性

3.1 智能化航运系统的基本要素

智能化航运系统的基本要素包括：船舶监控系统，物流监控系统，智能化航道，智能化港口和智能化监管系统。在智能化航运系统的条件下，能够实现对船舶、航道、港口等系统要件和各运输环节的实时监控，及时了解动态，实现实时管控；通过大数据平台对信息的处理分析、结合人工智能辅助系统，可以对任务的处理做出最佳判断，选最佳的处理方式。智能化航运可以提高航行的安全性、提高运输效率、降低成本。

3.2 智能化航运建设是开发淮河航运潜能，服务腹地经济的必由之路

淮河巨大的航运资源尚有待开发，淮河沿岸的矿产、粮食等货源充足，非常适合水路运输的发展。如表1 所示，相比较于其他河流，淮河的通航能力较强而货运量明显较低，淮河航运仍有较大的提升空间。江淮运河的贯通，意味着淮河实现了大吨位船舶河、海直航。淮河航运的发展不仅会使贸易物流更加便利，而且能够吸引更多的人才和投资，产生综合社会效应，对活跃经济、促进区域发展非常有益。

表1 国内主要水系货运量（2021 年统计数据）

3.3 智能化航运建设是航运发展的客观需要

智能化的浪潮席卷了国民经济和人类社会活动的各个方面，2019 年9 月，国务院印发《交通强国建设纲要》，明确要求推动大数据、互联网、人工智能、超级计算等新技术与交通行业深度融合，推动数据资源赋能交通发展，大力发展智能交通。水运是综合交通的重要组成，为适应低碳、环保型经济策略的要求，内河承担的货运量将会逐年递增。为完成经济建设的任务和社会发展的需要，智能化航运建设必须加快速度。

智能化航运建设有助于补齐内河航运的“短板”。在我国，内河水运的门槛较低，船员成长周期较短，船员的文化水平和业务素质比较低，而且内河船舶的构造比较简单，各项配置较低。建设智能化航运，实现智能化操作和实时监控，可以在较大的程度上弥补内河航运基础条件的不足，降低人为因素的不良影响，提高航行的安全和运输的效率。

4 淮河干流智能化航运建设

4.1 抢抓智能航运建设机遇

智能化航运是信息技术、人工智能、物联网等高新科技和船舶、航道、港口等航运要素融合而成的航运新业态，其组成要素包括智能船舶、智能港口、智能监管和智能服务等硬件和软件。较之欧美发达国家，我国智能化航运建设起步较晚，但正在以较快速度追赶，交通运输部制定了《交通强国建设纲要》等政策规划，促进了我国智能化航运的建设和发展。2022 年，我国自主研发的“智艇1”号配备综合态势感知系统和自主航行系统，具备融合感知、自主航行、自主避碰、辅助靠离泊等功能，达到国际领先水平。中国智能航道、智能化港口的建设也取得了较大发展。淮河应该抓住这次智能航运建设带来的机遇，实现淮河航运质的飞跃。

淮河现阶段的航运发展状况落后于长江和远洋运输，淮河干流的智能航运建设可以从实际情况出发，分阶段进行：①因地制宜地利用现有的资源，比如，可以利用网格化管理资源承担信息收集和实时监控任务；②结合无人机和甚高频等实现监管人员和管理对象的互动，实现实时调控；③以淮河数字航道为基础，结合船舶导航和船舶动态监控系统、综合信息服务平台完成信息和指令的传递与交换。

4.2 健全法律法规，保证内河航运的长期和健康的发展

法律具有高度的权威性，可以促进社会秩序的建立，为经济社会发展提供正确导向。为促进淮河干流的智能航运建设，区域立法过程中应强调和重视以下几点：①加强对环境的保护和对资源的集约利用；②修正和建立统一的行为规范和技术标准，突破地区和行业的壁垒，保障执法工作的顺利进行和运输市场的顺利运行；③利用税收、信贷等手段，扶植智能化航运的发展，鼓励智能化程度高的制造业和服务业，增强其市场竞争力。

4.3 政府需要调整思路，转变观念，服务产业结构的调整，促进社会高质量发展

实现高质量发展是我国经济社会发展历史、实践和理论的统一，政府在促进高质量发展过程中应该提供更好的公共服务。为实现这一目标，政府应当加强以下职能：①强化市场化、法治化的管理模式，为社会提供更加高效便捷的公共服务；②组织和加强调研，掌握淮河航运的发展特点和亟待解决的问题，有的放矢，确保发展不偏离正确航向；③加强科技创新和人才培养，促进科技成果转化，推动产学研一体化，引导航运和船舶制造企业向智能化方向靠拢；④建立和完善人才培养机制，引进人才，优化软环境。