鹤城区：“减”有方向 “增”有质量

彭静

11 月8 日课后服务时间，怀化市欧城小学足球场上好生热闹，体适能、跳绳、羽毛球、足球……孩子们在运动中学习知识，享受放飞自我的精彩时刻。

自“双减”政策出台后，怀化市鹤城区教育人凝心聚力，通过提升课堂教学质量、优化作业设计、提高课后服务水平、强化对校外培训机构的治理等举措，做足“减”的工作，写好“增”的文章，积极推进区域教育高质量均衡发展，形成了鲜明的亮点特色。2023 年2 月，该区被中共怀化市委教育工作领导小组评为“双减”工作先进单位。

系好学生作业“因材施教”扣

减轻学生负担，首要把好“作业关”。

鹤城区教育局多部门形成合力，以问卷调查、实地走访、教研诊断、督导督查、随堂听课等方式对各校学生的课内、外作业进行指导，对学校的考试管理进行督导。

各校坚持压总量、控时间，优结构、提质量，作业优化设计走“新”更走“心”。

欧城小学推行“作业报备制”，引导教师布置难易适度、数量适当、针对性强的“分层”作业，并完成每日作业登记、备案和公示，目前，该校已形成学科教师报备、备课组长（班主任）签字、年级组长审核、教务处调控的工作巡查机制。

每周三是该校的“无书面家庭作业日”，当天学生们会积极开展社区服务、志愿服务、家务劳动等实践活动。“书面作业的减少让我有了更多时间培养自己的特长，我感觉每天都很充实快乐。”学生彭歆然说。

该校结合作业设计，打造了《习惯，成就梦想》的成长手册，记录学生的每日睡眠时间、体育锻炼、劳动技能、阅读时长等习惯，并将每一项指标纳入孩子的成长评价体系。“这两年，孩子的体质、实践能力和品行都在逐步提升，学校真的用心良苦。”家长李女士感慨道。

大汉小学严格控制作业量和作业时间，严格落实一、二年級不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1 小时，并形成了各年级特色作业清单。在教学楼的特色作业墙上，张贴着思维发散、特色各异的学习小报、思维导图等，尽显学生智慧。

系好课后服务“五彩斑斓”扣

“双减”政策出台后，鹤城区将中小学校内课后服务纳入了区“民心工程”和为民办实事项目。据统计，该区约92.78%的中小学生自愿参加校内课后服务，约97.82%的教师参加课后服务。

目前，各校因校制宜开设足球、书法、机器人、航模、羽毛球、二胡、少儿主持等70 余种特色课程，突出生活性和实践性，“一校一案”尽显“五育”并举特色，增效亦增趣。孩子们留下了多元化、个性化的成长足迹。

大汉小学依托怀化学院艺术系的师资，打造非遗手工劳动中心，孩子们用自己的双手织侗族织锦、编中方斗笠、搭侗族风雨桥……传承文化之根，守护非遗之美。

11 月8 日下午，大汉小学非遗手工劳动课程——蜡染开课。五年级学生严雅龄在布上熟练地画上花草、蜜蜂、鸟等实物，一旁的非遗传承人廖朝熙穿梭在学生之间，不时指点。严雅龄骄傲地告诉记者：“学蜡染之前，我还搭建过木桥、制作过银饰，我还把这些技艺传给了家里人。”

欧城小学实现了“三不”承诺——“不上基础性文化课、不全班集中辅导、不加重学业负担”，坚持每班不超过30人的小班制原则，分低段和高段开展多元课程服务，保障课后服务质量。

人民路小学开设了“体适能”“啦啦操”陶艺制作、航模班等课程，学生的“陶艺系列作品《傩戏舞》”获湖南省美术馆颁发的奖状。

太平桥小学以机器人社团为特色，通过动手搭建、电脑编程和任务激励三效合一，培养了一大批机器人小咖，在多次机器人大赛中摘金夺银，成为怀化市科技教育舞台上一颗闪亮的新星。

系好校外培训“严丝密缝”扣

“双减”以来，鹤城区抓实对校外培训机构的治理工作。截至目前，该区共摸排停办无证无照或证照不全的违规培训机构535 家，立案查处在职教师违规参加培训学校任职任教案件2 起，处理教师2 名。同时，该区严格落实国家校外教育培训监管与服务平台的相关工作，186 家校外培训机构均进入该平台，购课、售课、消课均已进行全流程监管，截止2023 年10 月该区校外培训机构订单金额为4105022.27 元，居怀化市之首、湖南省前列。

同时，鹤城区还强化党建引领，在校外培训机构成立了两个联合支部。在党员教师的带动下，培训机构在公益助学、公益送教等方面交出了一份份新答卷。

近年来，已有66 所培训机构积极参加公益助学活动，共计捐资50 万余元。

今年以来，该区校外培训机构积极探索以公益送教的方式，为乡村学校课后服务艺体课程输入更多新鲜血液。2023 年2 月，17 名培训机构的党员教师走进黄金坳中心完小，免费教学舞蹈、口才、画画、古筝、围棋、篮球、足球等课后服务特色课程，赢得师生、家长的一致好评。2023 年9 月，送教队伍新增34 名教师，分组安排到芦坪中心小学、凉亭坳学校、贺家田学校、黄岩学校4 所乡村学校开展艺体教育。截至目前，鹤城区校外教育培训机构51 名教师为农村学校送艺体教育课700 节次，惠及学生1352 人。

“双减”工作具有长期性、复杂性和艰巨性，需要长期不懈地巩固和深化。鹤城区将继续探索“减负不减质”“增效不增负”的提质道路，让区域性教育发展融入时代发展快车道。