安徽省体育产业高质量发展研究

章晓俊

（安徽大学 体育军事教学部，安徽合肥 230601）

2019 年国务院办公厅印发的《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，首次确立了未来我国体育产业高质量发展的战略目标，体育产业正逐步成为国民经济支柱性产业.国家体育总局和国家统计局统计数据显示，2021 年全国体育产业总规模（总产出）为31 175 亿元，增加值为12 245 亿元，与2020 年相比，体育产业总产出增长13.9%，增加值增长14.1%.[1]“十三五”期间，安徽省在加快推进体育强省战略指导下，体育产业规模不断壮大，稳步增长. 安徽省体育产业总规模从2016 年的534 亿元增至2020 年的1 200 亿元，增加值从220 亿元增至460 亿元，年均增长率为34%；体育产业增加值占GDP 比重由2016 年的0.9% 上升至2020 年的1.2%.[2]在规模不断扩大的同时，安徽省在体育消费试点城市、运动休闲小镇、体育旅游产业基地、体育产业示范基地等方面也取得了可喜成绩，形式更加丰富，呈现出全面发展的趋势，这为“十四五”期间体育产业高质量发展奠定了有力基础. 为确保安徽省体育产业高质量发展，需要科学研判体育产业发展的现状与形势，结合自身特色与发展优势，加强区域内合作，协同各产业间的联合作用，不断完善和创新发展体系. 新时代背景下，体育产业的高质量发展，既是一种挑战也是一次机遇. 本文运用SWOT 分析方法，对安徽省体育产业发展环境进行分析，有助于对体育产业高质量发展进行精确定位，精准施策，促进安徽省体育产业在逆境中转型、升级、发展.

1 安徽省体育产业SWOT 分析

1.1 内部优势

政策支持“十三五”以来安徽省政府相关部门相继制定出台了发展体育产业的文件，全方位、多举措大力发展体育产业.在安徽省全面推进体育强省建设方案指导下，积极构建全省“一圈一带两区多点”的体育产业发展新格局.2021 年加速融入长三角一体化发展，牵头制定了长三角汽车运动产业一体化发展规划，加快发展户外运动产业.2022 年重点推进全民健身工程，发展健身休闲产业，以满足人民群众对体育生活的美好需求，并对参与体育事务的个人与单位给予资金支持.通过政策支持、“硬投资”、“软实力”等措施，充分激发内需潜力，形成国内大循环为主体的发展新格局，促进体育产业发展.

地域位置安徽省境内拥有著名的黄山、九华山、天柱山、万佛湖等旅游胜地，重点发展体育旅游产业，打造体育旅游精品线路.依靠区域内山川、河流、平原、丘陵纵横交错的优越地理环境，开展登山、攀岩、徒步、水上运动等户外运动产业，做好产业融合发展，打造高档高端的体育休闲产业.借助人文资源，结合中药、健身、武术等地方特色，组织优质特色体育活动，积极拓展新业态、新内容，重点发展体育文化产业.安徽省地处长江中下游，位于长江三角洲地带，是长三角区域经济一体化的重要组成部分，安徽省体育产业在快速融入长三角区域经济一体化发展的同时，利用不同区域自然生态资源，全盘考虑，合理布局体育产业，将自然资源优势转化为经济发展优势，突出差异化和独特性，打造区域特色产业，推动体育产业与自然景观和谐相融.如发展汽车运动产业，安徽省拥有国家授牌汽车自驾运动营地65 个，位居全国第二位、长三角地区首位.[3]在“双碳”目标大背景下，充分发挥区域特色优势和产业集群优势，以绿色发展为引领优势，重点建设“绿色体育”，构建人与自然和谐共生的绿色体育产业，促进生态文明建设.

科技创新“ 十四五”时期，体育产业将以数字化、信息化和智能化为未来发展的主导方向，在竞赛表演、健身休闲、赛事组织、教育培训等方面，重点打造“智慧体育”发展新模式，形成体育产业发展的新增长极，加快推进体育产业的高质量发展.[2]安徽省省会合肥在体育智能装备、体育可穿戴装备制造、体育训练、竞赛、健身等智能化用品制造市场上具有基础研究水平和原始创新能力的强大优势. 利用5G 技术的普及，广泛运用云计算、物联网、大数据、人工智能技术、AR、VR 等智能数字技术与体育产业的融合发展[4]，进一步推动体育产业数字化和智能化，有效促进体育产业内部结构转型升级，给体育产业的发展注入新动能.

1.2 内部劣势

领军企业缺失，职业俱乐部落后安徽省体育产业的领军企业缺乏，明星企业的影响力不够,职业俱乐部建设是体育产业发展的一大短板. 在全国职业联赛中，安徽省优质职业俱乐部几乎为空白，缺少参加国内外高水平联赛的机会，进而恶化了竞技水平和专业化体育队伍的建设, 导致产业化发展滞后，市场化程度不高，对串联产业链、带动产业发展收效甚微.

发展水平低，同质化程度高安徽省体育用品制造业起步较晚，产品缺乏自主创新意识，科技含量高、产品附加值大的核心体育产品供给不充分. 品牌附加值低的中低端市场供给过多，依然延续模仿之路，整体发展水平偏低. 在产业布局中，安徽省体育产业与周边省市大相径庭，存在低水平重复建设，同质化现象突出.

服务业比重低，结构有待优化服务业所占比重是衡量体育产业发展水平的重要指标，成熟和发达国家的体育产业结构应该是服务业的产业比重明显高于制造业[5]，欧美发达国家普遍在80%以上.[6]安徽省公布的2019 年体育服务业增加值占体育产业增加值的比重为61.4%，低于同时期全国平均值67.7%，更是与上海市86.9%的比重存在巨大差距.国家体育总局和国家统计局公布的体育产业数据分析显示，体育服务业的增长潜能和空间很大.[7]安徽省体育服务业中作为本体产业与核心产业的竞赛表演业和健身休闲业整体呈现规模小、层次低、发展不平衡现象，不利于体育产业增长方式转变和绿色发展转型.

1.3 外部机遇

全民健身意识加强，体育消费意愿提升体育锻炼是提高自身免疫力和预防疫情病毒最有效的方法. 国务院2021 年8 月印发的《全民健身计划（2021-2025 年）》明确指出，到2025 年要带动全国体育产业总规模达到5 万亿元. 在健康意识的驱动下，人们对体育健身和个人健康方面展现出了较高的消费欲望.《2022 年大众健身行为与消费研究报告》显示，2022 年大众健身年平均总消费额为4 709 元，运动鞋服、器材消费旺盛，羽毛球和跑步机类广受欢迎.[8]体育健身观念融入到日常生活，活跃了消费市场，刺激了消费热情，推动了体育产业的发展.

国家政策大力支持，电竞产业加速发展国家对电竞产业发展给予了政策上的大力支持，提出要重点发展休闲娱乐类的电竞运动项目，引领消费新需求；协调发展电子游戏产业，升级游戏产业结构，促进电竞产业新业态发展，形成新型消费亮点. 据CNMO 调查显示，安徽省的电竞相关企业在全国最多，数量超过5 100 家.[9]电竞产业是新兴文化发展的新动向，为体育消费注入了新活力，在信息化、数字化时代将成为体育经济发展的强有力后盾.

催生线上体育新热点，线上线下融合发展随着生活节奏的加快，人们居家健身变成常态，线上体育锻炼能很好地弥补这方面的需求.民众可以通过APP 应用软件、微信公众号、抖音短视频等渠道参与到体育健身活动中.线上运动解决了运动场地的束缚、运动时间空间的约束、运动人群聚集的限制，它顺应特殊环境下（如疫情防控等）群众需求，既满足了全面增强体质健康的需求，又有利于带动体育健身产业发展，拓宽了体育消费模式.线上运动平台的发展，有效带动了居家健身形式的顺利开展，并为特殊环境下举办全民健身网络赛事活动提供了可能.通过线上参与、线下体验融合发展的新模式，拉动相关消费.

1.4 外部威胁

市场竞争激烈导致发展艰难日益激烈的市场竞争和多变的市场环境导致体育产业发展艰难. 一方面是自身优势不强、竞争能力不够；另一方面是无效供给过剩、有效供给不足. 目前，安徽省体育用品市场供应多数是价格不高、技术不新、差异化不大的中低端体育产品，市场竞争力不强. 科技含量高、产品附加值大的高端需求体育产品供给不足，形成产品供需不匹配. 体育用品的低端供给过剩，致使体育产业外循环受阻，造成体育用品国内市场趋向饱和[10]，加剧了市场竞争.

融资渠道受限导致增速放缓2022 年中国体育上市公司（A 股、港股和美股）数量已达50 家，而安徽省仅有“华米科技”一家上市体育公司，总资产仅有60.86 亿元，整体规模水平远远落后于国内其他发达省份. 体育企业融资渠道受限，资金流动性收紧，直接影响产业的提质增量. 从外围资本投资环境看，体育产业投资收益周期长，平均回报率低，很难受到资本的青睐，对体育市场的投资波动很大，导致体育产业增速放缓.

全球经济低迷制约体育制造销售世界经济整体发展暗淡导致全球体育产业在投资端和消费端压力较大，发展受阻，甚至出现衰退[11]，给行销世界各地的“中国制造”体育用品企业带来沉重打击，对于依赖核心技术进口的企业造成影响.

2 基于SWOT 模型优化安徽省体育产业高质量发展

安徽省体育产业高质量发展，要增强“四力”建设，形成数智引领、创新驱动、绿色优先、统筹优化的发展格局.其竞争力关键在于智能化程度，推动力关键在于科技化程度，持续力关键在于绿色化程度，发展力关键在于一体化程度.“四力”是确保安徽省体育产业高质量发展的必然选择.

采用SWOT 矩阵分析法，对安徽省体育产业高质量发展各因素进行归类排序，构建出安徽省体育产业高质量发展的矩阵分析图（表1）. 提出整体发展战略思路：充分依靠内部优势、合理利用外部机会、弥补消除内部劣势、规避减少外部威胁，有效促进安徽省体育产业步入高质量发展建设.

表1 安徽省体育产业的SWOT 矩阵

2.1 以数字智能转型激发市场竞争力

安徽省应依靠政策、科技等内部优势，充分利用外部发展机遇，以数字化智能化转型，提升体育产品的自主创新能力，增强产业链和供应链韧性，有效激发体育产业综合竞争力.

《安徽省体育产业“十四五”发展规划》和《安徽体育事业发展“十四五”规和2035 年远景目标》明确提出，要加强体育产业数字化、智能化建设.随着5G、大数据、云计算、人工智能等前沿数字技术广泛应用于体育行业，为数字化体育产业转型提供了技术保障.数字体育、在线健身、线上培训、AR 观赛、云直播等新业态将告别传统体育产业发展形式，成为人们进行体育运动的一股新潮流，为体育产业转型发展带来了全新思路.智能化转型不仅仅停留在可穿戴智能装备和智能训练设备上，还延伸拓展至智能化场景运用方面.如“虚拟体育运动会”通过数字化、智能化加持，让参赛者在沉浸式元宇宙的虚拟场景中进行体育比赛.智慧化体育场馆的建设利用光控感应、温控调节等智能设备降低场馆能源消耗，避免能源浪费.全民健身和体育教育领域中人工智能的应用，提供精准便捷的智慧体育服务等.智慧体育是体育、科技、智能、文化相互交融的跨界融合产物[12]，在体育产业建设中扮演着重要角色.

2.2 以科技创新驱动提升改革推动力

安徽省应利用自身优势减轻甚至消除外部环境威胁对体育产业造成的不利影响，以科技提高发展动力，以创新提升综合实力，让科技创新成为体育产品精细化、高端化、智能化发展的技术支持，成为提升体育产业高质量发展的强大推动力.“十四五”时期，科技革命正加速向产业变革渗透，科技革命是赋能体育发展的核心引擎.[11]随着新一代信息技术的普及，体育制造技术、服务创新、商业模式优化得到广泛应用. 在体育产品制造业领域，革新先进技术用于生产系统的前端，采用尖端装备对传统制造技术加以创新升级，加速新技术、新工艺、新方法的迭代创新与成果转化应用，加快新型材料研发，实现体育设备制造的优质、高效、低成本、低耗能，实现跨越式发展. 推进服务创新研发，通过智慧体育服务平台，使新技术广泛应用于传统体育服务. 科技创新为商业模式优化提供了更大的发展空间，使信息获取更加高效、数据分析更加精准、商业模式更加多样、跨界融合更加便捷，是体育产业实现“弯道超车”的强有力推手.

2.3 以绿色低碳发展促进产业持续力

安徽省体育产业推进绿色低碳发展顺应新时代发展需要，是体育产业高质量发展的前提保证和必由之路. 实现绿色低碳发展才能更好地推进高质量发展，高质量发展又要以绿色优先，在绿色技术、绿色能源、绿色理念上转型升级，保持高质量发展的持续力.在绿色技术变革上，依靠科技投入，淘汰落后生产技术，减少环境污染，提高生产效率. 体育企业提升研发效能，加快新材料、环保材料的替代，提高循环利用率. 在绿色能源改进上，减少传统煤电能源使用，高效利用风能、太阳能等可再生能源，并通过技术改进，提高能源利用效率. 在绿色理念转变上，加强低碳宣传，培育低碳消费模式，推进生产生活方式绿色转型，坚持体育产业发展与生态文明建设齐抓共进，让绿色发展和保护生态自然环境成为自觉行为，在体育产业建设中形成保护环境的空间发展格局. 安徽省应合理利用外部发展优势来弥补内部劣势，使体育产业发展改劣为优，坚持绿色低碳、生态环保发展理念，为体育产业高质量发展提供持续力.

2.4 以区域统筹规划提高产业发展力

安徽省应发挥区位优势，建立地域特色化、种类多样化、层次多级化的错位发展，减轻外部发展威胁对体育产业高质量发展造成的不利影响，以区域一体化发展模式全面提高体育产业发展力.长三角作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，其体育产业发展也是我国最为发达的区域.安徽省处在长三角经济圈，2019 年全域纳入长三角地区后，安徽省体育产业发展迎来重大契机.因此，要抓住发展机遇，从区域维度和要素维度视角出发，统筹全域资源要素，明晰安徽省地域内重点发展的方向和尺度，因地制宜，统筹规划，以差异化发展思路，建立优势互补的区域一体化发展合作模式，使安徽省体育产业深度融入长三角一体化发展，加快形成新发展格局.加强与江浙沪密切合作，促进区域资源要素流动，共享优质体育资源.充分发挥上海市龙头带动作用，以尖端科技整体提升安徽省体育制造业的国际竞争力，以国际知名度培育安徽省本土顶尖IP 赛事，以创新机制推动安徽省体育服务业品质升级.

3 结语

党的二十大报告指出，实现高质量发展是推进中国式现代化的内在要求. 新时代背景下，体育产业正经历结构调整、产业升级、空间优化的关键时期，坚持高质量发展路线才是基础和根本.当前，安徽省体育产业发展虽有起色，但亮点不足，从未来发展趋势看依然具有独特优势和发展潜力. 体育产业高质量发展是新时代体育产业发展的鲜明主题，积极推进安徽省体育产业高质量发展，具有时代要义，为构建现代化体育产业体系，争取实现2025 年安徽省体育产业总规模超过2 200 亿元，2035 年体育产业成为国民经济支柱性产业美好愿景目标，提供不竭动能.