电动汽车充电桩建设现状及发展问题研究

2023-11-23刘丽娟

今日自动化 2023年7期

刘丽娟

（北京海淀供电实业开发有限公司，北京 100086）

1 目前国内电动汽车充电桩建设特点

1.1 政策支持

近年来，政府出台了一系列扶持措施来促进电动汽车充电桩建设。2021年，国家发展改革委、工业和信息化部联合发布《关于振作工业经济运行、推动工业高质量发展的实施方案的通知》；2022年，国家发展改革委、国家能源局联合发布《“十四五”现代能源体系规划》；2023年，国务院办公厅发布《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，通过促进充电桩、加氢站等基础设施建设加快绿色交通发展。同时，安徽、湖南、宁夏等地方政府均出台有关“十四五”时期新能源汽车和配套基础设施建设财政补贴等支持方案，并帮助相关企业降低用地租金或免除部分土地使用费，在国家政策的执行层面更加具体化、细节化。

1.2 发展迅速

随着电动汽车市场的快速发展和政府对环保产业的重视，电动汽车的销量持续增长。这促使充电桩需求也相应增长，推动了充电桩建设的快速发展。在数量上，充电桩的数量呈现快速增长的趋势。根据统计数据，截至2023年6月底，国内已累计建成各类充电桩660万个，较前几年大幅增加（图1）。这一数字表明了充电桩建设在国内发展的迅猛态势，越来越多的充电桩投入使用，有效提升了电动汽车的充电便利性。在覆盖范围方面，充电桩的覆盖范围不断扩大。电动汽车充电桩的建设不仅在一线和新一线城市得到了大力推动，也逐渐向二线和三线城市延伸，使电动汽车充电设施的覆盖范围日益扩大，方便更多地区的电动汽车用户。

图1 2016—2022年国内充电基础设施累计数量（万台）

1.3 市场竞争

随着电动汽车充电桩建设的迅猛发展，其市场竞争变得异常激烈。不断涌现的充电桩企业以各种创新方式争夺市场份额，具体体现在以下方面：①提供更加便捷、高效的充电服务，通过自助充电和智能化管理等手段不断提升用户体验；②通过与其他服务业的结合（如自动售货机、便利店等），提供一站式的便民服务；③在市场营销方面，通过广告宣传、促销活动等手段积极推广充电桩品牌，提高品牌影响力；④通过与地方政府、物业公司等合作，占领更多的充电站地点，拓展市场份额。市场竞争的加剧推动了充电桩技术的不断创新和进步，为用户提供了多样化、高质量的充电服务[1]。

1.4 智能化发展

随着科技的不断发展，智能化成为充电桩建设的新趋势（图2）。智能化充电桩可以实现远程管控、数据分析、在线服务等功能，提高了充电桩的运营效率和用户体验。同时，智能充电桩还支持不同的充电管理模式，如按时间、按电量、按服务方式等，满足了不同用户的需求。此外，智能充电桩还可以通过用户画像等手段为用户提供个性化的服务，提高了用户的忠诚度和满意度。

图2 某型号智能化充电桩

1.5 城乡差异

城乡差异是当前电动汽车充电桩建设中需要考虑的一个重要问题。由于城市和农村的差异性，在充电桩覆盖率、充电桩使用需求等方面存在一定的差异。相对于城市而言，农村地区的充电桩建设相对滞后，充电桩覆盖率较低。此外，在充电桩使用需求方面，农村地区的充电桩使用频率相对较低，消费能力也相对较弱。因此，充电桩建设需要结合当地实际情况，采取不同的策略，满足不同地区的充电需求。

2 电动汽车充电桩建设存在的问题

2.1 标准不统一

目前，电动汽车充电桩的标准和接口不统一。不同品牌、不同地区的充电桩标准和接口不同，存在差异性。用户在不同地方充电时，需要购买适配器或使用不同的充电桩来兼容不同的标准和接口，增加了用户的使用成本和使用困难。此外，不同标准的充电桩间无法互联互通，无法实现充电桩间的互操作性，限制了充电桩的互联网化发展。标准不统一问题使得电动汽车用户在选择充电桩、规划充电路线等方面面临较大的困扰，也给充电桩建设和发展带来了一定的难题。因此，为了促进电动汽车充电桩建设的健康发展，需要加强统一标准的研究和制定，以实现不同品牌、不同地区间的充电桩互联互通和互操作性[2]。

2.2 管理和安全问题

（1）缺乏统一的管理机制导致充电桩建设和运营难以协调。不同地区和企业在充电桩管理方面的要求和标准不一致，导致部分充电桩管理混乱，例如停车位占用、排队充电等问题。

（2）部分充电桩存在电气接地不良、防雷措施不到位等问题，增加了用户使用的安全风险。

（3）部分充电桩供应商的资质和信誉度参差不齐，缺乏有效的监管和审核机制，给用户带来了不确定性和安全隐患。

（4）充电桩用户的个人信息和充电数据可能被滥用或泄漏，缺乏有效的数据保护措施。

（5）缺乏统一的数据管理标准和规范，使得用户的充电数据在不同平台之间无法互通和共享。

2.3 布局上供需不平衡

供给方面，部分地区的充电桩布局不合理，存在供给不足的情况。特别是在新能源汽车快速增长的城市和地区，充电桩的数量无法满足用户的需求，导致用户在充电过程中遇到排队等待、无法充电等问题。需求方面，新能源汽车的销量和使用量不断增长，用户对充电桩的需求也随之增加。然而上述充电桩的供给不足问题，使用户充电困难，限制了新能源汽车的使用和推广。

供需不平衡问题导致了充电桩利用率低下。部分地区充电桩数量过多，但使用率较低，导致充电桩资源浪费和维护成本增加。部分地区充电桩利用率较高，但数量过少，导致用户需要长时间等待充电，影响了用户的使用体验。

2.4 建设成本较高

①部分地区土地资源有限，土地价格较高，使充电桩的建设成本大幅增加。②高质量的充电设备价格较高，加上额外的配套设备和安全措施，增加了充电桩建设成本的负担。③充电桩建设过程中需要安装建筑工程和电力设备，这涉及人工成本、材料费用及施工周期等因素，增加了充电桩建设成本。

建设成本较高的问题在一定程度上阻碍了充电桩的大规模建设和推广，尤其是在经济不发达或地域条件较复杂的地区，由于缺乏资金和资源支持，充电桩的建设进展缓慢，无法满足新能源汽车用户的需求。

中国香港学者赖恬昌先生用一副对联更加生动形象地说明了诗歌翻译尴尬：“中译英诗，如着马褂长衫，带红领拖翎，醉跳华尔兹舞，西翻韵句，如穿燕裁礼服，佩黑身蝶结，闲看三叠飞泉”[6]。经过多年实践，国内外学者们现在也普遍认为诗歌翻译大致有四种情形：全可译，大半可译，小半可译和不可译[7]。因此，古代诗歌在翻译过程中诗意损失是必然的，只不过损失有大有小。举以下实例说明：

3 电动汽车充电桩建设问题解决方案

3.1 统一标准制度

（1）政府组织相关专家和产业界代表共同制定充电桩的技术规范和标准。这些标准应包括充电桩的电力接口、通信协议、安全性能、数据传输等方面的要求，确保充电桩的互通性和兼容性。

（2）相关部门建立一个统一的充电桩数据平台，实现充电桩信息的集中管理和共享。该平台应包括充电桩位置、充电速度、空闲情况等信息，用户可通过该平台获取准确的充电桩信息，实现便捷的充电服务。

（3）在政策牵引下，通过提供奖励和补贴等政策支持，推动充电设备制造商按照统一标准生产充电桩，提高充电桩的互通性和可靠性。

（4）结合各类行业技术会议或行业协会，加大宣传力度，提高充电桩标准的知晓率和理解度。

（5）举办标准宣讲会、技术培训班等活动，向充电桩建设和运营主体普及充电桩标准，确保标准的有效实施和推广。

（6）建立充电桩标准的监督和评估机制，对充电桩的建设和运营进行定期检查和评估，确保充电桩符合标准要求。对不符合标准的充电桩，采取相应整改和处罚措施，维护充电桩市场的良性竞争和用户权益。

3.2 加强安全管理

（1）为了保证充电桩设备的安全性和可靠性，需要加强充电桩设备的质量检测和认证。建立充电桩设备的检测和认证机制，对充电桩设备进行全面检测，验证其符合相关标准和规范。针对已投入使用的充电桩设备，需要定期检测和维护，及时排除安全隐患。同时，还需要加强对充电桩制造商的监管，确保其产品的质量和安全性。

（3）建立充电桩事故应急响应机制是保障充电桩安全的重要举措。建立充电桩事故应急响应机制，明确各方的责任和协作流程。配备充电桩事故应急设备和人员，确保能够及时处理和救援充电桩事故。建立相关的报告和追责机制，记录和分析充电桩事故，并对责任人进行相应处罚。

3.3 按需布局建设

通过调研和分析，了解不同地区和群体的需求情况。根据需求的特点和差异性，制定差异化的规划方案，充分考虑人口分布、经济发展水平、交通及基础设施等因素，确保规划的科学性和针对性。建立透明、公平的规划和审批机制，确保按需布局建设的合法性和可行性。加强与相关部门和社会各方的沟通和协调，确保规划方案的顺利推进。根据规划方案，加强基础设施建设，包括道路、水电气等公共设施的建设。根据不同地区和群体的需求，合理布局各类基础设施，提高服务水平和覆盖范围。同时，注重基础设施的可持续性和环保性，推动绿色建设。积极引导和鼓励社会力量参与按需布局建设，包括企业、社会组织及个人等，通过引入社会投资和资源，提高建设的效率和质量。