广州增城：五大实招 推动科技创新迈上新台阶

◎ 广州增城经济技术开发区科技创新局

日前，2023 年中国国际服贸会面向全球发布《2022-2023 年度全球微笑城市百强和中国新型智慧城市（SMILE 指数）百强成果》，广州增城区入选中国新型智慧城市五十强区全国第三十名。

近年来，广州市增城区坚持把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展、科技强区战略，以科技创新支撑推动产业转型升级，实现高质量发展，2022 年实现地区生产总值1325.27 亿元，同比增长4.0%；2023 年1-9 月完成地区生产总值1069.03 亿元，同比增长8.7%，增速在全市保持第1 位。

国家级增城开发区

深挖创新潜力，创新主体培育完成率名列前茅

坚持早谋划、早部署、早启动，制定印发年度高新技术企业、科技型中小企业培育工作方案，明确工作任务、细化工作措施、强化工作责任。

成立服务专班，通过会同专业机构深入走访、建立“三类潜在清单”、举办各类线上线下宣讲培训会等多种方式，持续开展走访挖潜、政策宣贯、辅导培训等工作。构建专业服务体系，在全市率先成立13 家高企服务工作站，全方位服务科技企业高质量发展。完善科技招商工作机制，紧盯“芯、显、车”主导产业，开展产业链招商、以商引商，2022年至今累计引进科技型项目（企业）359 个。组织召开工作推进会、阶段性总结会，及时通报申报进度，协调解决存在问题，推动高企、科小实现量质双提升，2022 年全区高企申报完成率排名全市第一，高企总量达到747 家，预计2023 年高企总量超过850 家。

激发创新动力，研发投入强度跻身全市第二梯队

坚持把加大研发投入作为提升自主创新能力重要抓手，每年初组织召开全区研发纳统工作动员部署会，动员各镇街、相关单位抓好抓细抓实年度研发投入统计工作。全面压实工作责任，建立健全“区+部门+镇街”三级联动机制，形成上下联动、横向协同的强大工作合力。制定领导干部走访、联系企业工作表，着重摸查重点研发企业、科研机构和高校相关情况。

狠抓一批参与国际竞争的龙头企业技术中心建设，引导企业加大研发投入、技术革新力度，推进以智能制造、机器人应用、工业强基为重点的新型技改，力争把自主研发的新技术新成果实现本地产业化。多措并举开展宣传辅导，广泛宣传动员申报，推动增城区研发投入强度跃升至3.02%，首次跨入“3.0”行列，实现三年两提升。

增强创新能力，高端创新平台建设取得重大突破

坚持把创新平台建设作为一项牵引性工作，重点布局战略科技平台，聚焦打造产业创新平台，推动企业提升创新能力和核心竞争力。

首家地校共建新型研发机构高效运行，由广州市、增城区、湖南大学合作共建的湖大粤港澳大湾区创新研究院（广州增城）于2022 年3月正式落户增城，至今已引进国家级高层次人才16 位，组建高端研发团队32 个，与企业共建联合研发中心12 家，孵化和引进科技企业8 家。

实施创新平台能级提升行动，鼓励重点企业设立研发机构，对标创建高端创新平台，先后推动元宇宙产业学院、先进材料联合实验室等5 家产业研究院创建，培育和建成省工程技术研究中心118 家、省重点实验室8 家、市高水平企业研究院2 家。

大力发动企业申报省、市重点领域研发计划专题项目，推动34 个科技项目获得省、市立项，其中电子五所、中汽研公司项目获广东省重点领域研发计划项目立项，分获省扶持资金8000 万元、2000 万元；推动增芯科技申报省重点领域研发计划项目扶持资金1.6 亿元。

拓宽创新空间，各类创新载体能级持续跃升

坚持把推进重大创新载体建设作为提升科技创新策源功能的重大举措，为培育发展产业创新集群提供强劲科技支撑。

侨梦苑“一苑多区”提质扩容。将增城侨梦苑作为区级孵化器建设重要抓手，支持所有符合条件的园区申报认定侨梦苑分园区，目前已形成“1个核心区+18 个分园区”发展格局，总面积达45 万平米，累计引进创新创业项目773 个、创新创业人才398 人。

孵化平台提档升级。引导支持优质园区对标建设各级孵化载体，两年来推动增科院、迅镭、银江3 个园区获认定为国家级科技企业孵化器，目前全区登记备案孵化载体30家，在孵企业493 家，累计毕业企业约170 家。

国家级增城侨梦苑

创新创业基地建设提速增效。推动增城侨梦苑先后被认定为广州市“港澳台青年创新创业示范基地”和广东省“粤港澳大湾区港澳青年创新创业基地”，并深入对接港澳资源建立5 个侨梦苑创新创业驿站，举办中国创新创业大赛广东赛区新一代信息技术领域赛、港澳台青年创新创业培训交流等活动20 余场。

厚植创新沃土，创新生态环境不断优化完善

坚持以优化创新生态为保障，在顶层设计、政策惠企、精准服务等方面加大力度，为企业纾忧解困，助企业振翅高飞。

擘画发展新蓝图。出台《广州市增城区科技创新“十四五”规划》，提出“一核一轴四片区多节点”总体发展布局，部署七大重点工作任务，推进八大领域创新发展，全力构筑高质量链接科技创新“双廊”城市创智中心。

强化创新政策扶持。修订出台《增城区促进科技创新发展扶持办法》《增城侨梦苑分园区及入驻项目评审管理办法》，突出三大主导产业及新能源、新材料等战略性新兴产业的战略地位，通过政策引领助推重点产业、园区等持续发展壮大，打造特色化产业集群。

加大科技金融支持力度。筹备成立侨梦苑创新创业引导基金，首期规模5000 万元，支持入驻侨梦苑的优质创新企业。支持湖大研究院设立规模达1.5 亿元的联合基金，用于院内科研项目和创新创业项目。

加快政策资金兑现。开展侨梦苑公共技术服务平台补贴、科技项目场地租金补贴、科技创新发展扶持资金、2022 年度高企业奖补“免申即享”等政策资金的兑现工作，累计兑现扶持资金超8000 万元。

强化服务助推企业发展。2022年全年共举办高企申报、研发纳统、载体申报等各类宣讲培训会近百场次，参与企业近千家次。广泛开展上门走访服务行动，主动靠前服务，2022 年以来累计走访服务企业500余家次，现场为企业宣讲政策、提供辅导、协调解决发展困难。

未来，增城区将全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，扎实推进省、市工作部署，全力推动广州东部中心加快智慧产业、智慧交通、智慧基建、智慧政务建设，以高水平科技自立自强支撑经济社会高质量发展，努力打造粤港澳大湾区最先进智慧城区、国家智慧城市建设典范。

增城新城区