气象服务在农业防灾减灾中的应用分析

杜明洋

作为农业大国，农业问题在我国国民经济中占据根本地位。在农业生产领域中，气象灾害会对农业发展产生不利影响，同时可能降低农作物的品质和产量，给农民带来巨大的损失，这对农村地区的经济建设和社会稳定都存在不利影响。因此，为实现农业可持续发展，利用气象服务对开展农业领域的防灾减灾工作显得尤为重要。鉴于此，文章以气象学和农业生产理论为指导，对农业防灾减灾工作中气象服务的应用现状进行了分析，并提出具有可行性的优化措施，以期对农业生产起到一定借鉴作用。

在农业发展进程中，自然灾害对农产品产量的影响较为严重，对农业的发展产生了极大阻碍。伴随科技进步，气象服务日新月异，其在农业自然灾害防范过程中发挥的作用也愈加重要。只有充分把握和认识气象服务主要特征和功能，才能有效提升农业生产效率。为此，有关部门应科学运用气象服务，充分拓展气象服务范围，使其应用于农业防灾减灾领域，强化农业生产环境保障力度，促进农业生产领域整体平稳发展。

一、气象服务概述

1、气象灾害的概念

农业中的气象灾害，是指在气候环境恶劣或其他不可控因素作用下产生的自然灾害，例如：暴雨洪涝灾害、低温冷害、干旱缺水等。这些易被忽视的问题，一旦出现就会给农业的产能与效率带来不良影响，给农民造成巨大的经济损失。目前，最为常见的气象灾害包括极寒，洪涝与冰雹。当极寒极冷气象灾害出现时，农作物将会难以正常生长，农作物整体产量会严重减少。而影响农作物生长发育不良的主要因素是气象灾害问题。伴随科技不断完善，气象服务更加先进与科学，对农业气象灾害而言，气象服务能有效实现精准防范，及时向农户提供灾情预警，以便农户实施相应的防御措施，显著降低了气象灾害的危害率。

2、气象服务的概念

气象服务主要包括专业气象服务、公众气象服务、科技服务和决策气象服务四个方面，以气象为主要服务对象。气象服务对减少自然灾害，尤其是农业灾害具有举足轻重的作用，通过气象预测，农户能知道未来天气变化情况以及何时会对农作物生长产生较大影响，并以此为依据，事先采用不同应对策略以尽量减少农业损失。

二、农业防灾减灾领域中气象服务的应用

1、预警能力

气象预警的主要表现形式是气象灾害预警信号，这在农业防灾减灾方面，具有极其重要的前提保障作用。伴随着农业高速发展，其对气象服务的需求在不断增加，这也要求气象服务应以防灾减灾为目的来防止农业气象灾害。目前，在气象服务领域中，精准的气象预警在农业生产期间提供了有效的防灾减灾作用，其地位不可代替。然而在实际工作中，由于受到诸多因素的限制，现阶段的气象预警还存在一些不足与缺陷，例如：信息传递不及时以及发布方式较为单一等问题。为针对气象服务现状进行改进和优化，同时有效帮助农户减小气象灾害导致的各项损失，目前我国已建立相对完善的气象预警系统并通过不同气象卫星的协同合作，以构建较科学的气象灾害监控网络系统，从而为气象预警工作的开展提供科学数据支持。

2、数据整理

我国气象领域发展迅速，已于各地区建立了合理的气象监测站，气象网络系统在国内各地区广泛覆盖。运用科学气象监测平台还能够实现对气候环境的实时监测和比对，对相关检测数据展开严谨分析，以增强检测数据精准指导性，充分发挥其功能，切实促使其使用效率最大化。

3、灾害应急

由于农作物生长环境的个异性，不同自然灾害对其危害程度也有所区别。因此，气象预报能否针对不同种类灾害进行准确预警，其将会直接影响到农户在气象灾害来临前是否能够及时采取针对性保护措施，以减轻气候灾害对农作物正常生长的危害与影响，为此应及时动用一切有效资源与装备应对预计发生的气象灾害，及时采取有效的防护措施，并合理地运用现代化技术手段和先进的气象设施及时预报大规模气象灾害。

4、提高气象灾害的防御效果

为保证农业发展稳步推进，提升气象服务水平有其现实意义。各地气象部门应结合本地农业实际发展状况，综合考虑诸多因素进行全面分析，针对农业生产发展中的气象灾害，提供科学的防御手段，并不断完善升级气象灾害防御系统，以进一步加强对气象灾害的监控，实现全方位、动态化的监控目标。预计发生重大气象灾害时，应及时告知农户并督促其迅速采取针对性的防灾减灾措施，以切实提高农户整体的防灾减灾能力，全面落实农业健康平稳发展政策。

三、气象服务在农业防灾减灾中的现实意义

气象服务工作是我国公共服务的重要一项，其主要工作内容是将气象宣传知识传递给公众，为地方各产业提供有针对性和高价值的气象服务。气象服务是政府开展决策服务的基础和前提，因此，各级政府都十分重视气象服务。随着公众生活水平不断提升，对气象服务产品提出更多要求。为了更好地满足公众的需求，气象服务工作必须要做好，使农业生产活动中所运用的气象服务可以有效地降低气象灾害致害的几率，以实现对灾害的提前预防和控制。

完善气象服务是降低气象灾害带来的农业不利影响的关键措施之一。随着我国气象装备技术的不断发展和完善，气象预报工作的准确性与可靠性得到了有效提高。气象服务的开展能给当地农业水利工程的建设提供更多便利，并给当地农业生产选种提供参考，从而有效保障农业生产安全。例如，现在许多地区建立的日光温室蔬菜服务平台都能够借助气象技术达到防灾减灾目的，以缓解气象灾害对农业生产的严重打击。但目前来看，我国大部分地区的气象服务仍然存在着一些不足之处，例如：不能准确预测霜冻、旱灾等气象灾害，无法满足农业生产防灾减灾的需要。

四、气象服务在农业生产防灾减灾中的应用现状

1、农民思想过于保守

目前我国农业发展中，存在农民思想过于保守的现象。农民对新科技的接受程度不高，不认为将科学技术运用到农业中会有良好的成效，这对气象服务应用于农业防灾减灾领域产生了极大阻碍。此外，农民认为农作物的培育与农业的发展主要依靠人力，无需其他新型设备干预，对气象服务工作效果持怀疑态度，认为气象服务不能促进农业发展，这对推进气象服务在农业中广泛应用产生了负面影响。

2、农民对自然灾害缺乏正确的认识

农业发展过程中，农民对于自然灾害缺乏正确认识，认为“天有不测风云”，雪灾和暴雨是天灾，一碰到就自认倒霉，而这些天气都会给农业带来严重的危害。因此，加强对气象灾害的防范是十分必要的，在实际工作中，自然灾害都是可预见的，也是可预先抵御的。自然灾害不仅会降低农作物的品质和产量，而且还会影响到农民的收入以及生产效率，阻碍了我国农业的进一步发展。为了切实推动农业发展，需要引导农户对自然灾害产生正确认识，并引导其事先做好相应的保护工作，以有效应对突发灾害。

3、气象防灾减灾水平不高

在农业领域防灾减灾工作中，气象服务工作遇到最关键的难题是气象服务水平低且社会经济不能与之相适应。随着我国城市化进程的快速推进，人口逐渐增多，对生态环境造成了一定影响，同时也提高了自然灾害发生概率，因此增强气象防灾减灾工作显得尤为重要。现如今，我国基层气象服务的整体水平较低，其管理水平与能力无法满足当今农业快速发展对气象服务的需求，因此，为了保证人民群众生命财产安全，必须加强对气象服务工作的重视程度。由于我国幅员辽阔，地理环境复杂多样，各地的气象条件不尽相同，因此，各地有关部门农业气象服务体系建设仍有待提高，管理水平与技术水平亦有待优化，以期满足新时期农业生产飞速发展的需要。

4、服务内容较为单一

目前各地针对农业生产活动开展的服务主要是针对农作物服务这一层次，虽针对农业生产开展了部分气象服务工作，但气象部门对于农业生产结构的认知程度较低，并未与农产业结构进行深度融合。而随着我国社会经济飞速发展，各地农业产业布局正在做出相应调整，气象部门针对农产业结构开展的服务针对性仍不强，目前开展的气象服务已经不能适应现代化农业生产中防灾减灾工作需要。

五、气象服务在农业生产防灾减灾中的优化措施

1、加大设施建设力度，提高气象预报准确性

在气象观测站建成的基础上，应完成气象技术革新和气象装备的升级改造，完善的气象观测站能为各级气象部门及时掌握灾害性天气情况提供可靠资料，提升了灾情预警的准确性与精密度，更好地为广大人民群众提供气象信息服务。同时区域气象观测站收集到的资料有利于对各区域气候特征进行分析，以便积极有效应对气候变化。

为了促进气象服务与农业生产之间的结合，各地气象服务部门需不断提升自身的工作质量及水平，以保证气象预报信息准确、科学。为此，在实际工作中，应通过多种方式提升农民抵御自然灾害的能力，降低农作物遭受损失的可能性。同时，气象部门还需要综合不同区域气候、特殊地形等因素，进一步增强气象预报信息的针对性、准确性以及科学性。此外，气象部门应与气象专家加强配合，以增强气象服务的效用。

2、增强灾害预警能力，健全灾害预测系统

早期天气预警就是通过对本地气候变化情况进行分析，从而对农业生产进行及时、准确、高效的天气信息预警，使农业生产效率能够在一定程度上得到保障。我国作为世界农业大国之一，每年都有大量农作物受到低温冷害等灾害影响，导致严重减产甚至绝产，因此，做好气象预警工作十分重要。目前我国农业现代化生产已经取得了很大进步，但是在农业生产过程中仍然存在着一些问题，比如气候条件影响较大以及自然灾害频发等情况，这些都会对农民的防灾救灾工作的开展造成不利影响。目前，我国各级政府高度重视气象防灾减灾服务工作，特别是针对近期可能发生的气候变化采取积极的预防策略。与此同时，各地气象服务与卫星有效结合，显著提升气象预警、预报信息与资料的有效性、准确性与科学性，突出气象卫星预警的防灾减灾功能。

当前，各地区天气预测系统趋于健全，科学技术也在持续发展，这就要求预测系统性水平应得到提升，加强预测系统安全性、高效性、精确性，以便在农业气象灾害中得到精准及时应用，并借助气象现代化设备保证农业可持续发展。灾害天气预报系统作为气象服务的重要组成部分，是科技发展的大势所趋。对此，必须不断完善气象灾害预警系统建设，加强气象灾害预测预警新技术和新方法的运用，增强气象灾害预警功能和精细化水平，以获得更加全面和精准的灾害信息。

3、加大科普宣传力度，推进农业科学化发展

创新气象科普推广手段，增强气象科普工作的针对性，借助气象科普示范基地、网络平台和大型活动，将气象基础知识传递给农户，为农户从事农业生产提供气象支撑。气象部门应加强气象科普宣传平台和气象科普基地的设施建设，提高气象科普能力，让农民在家门口就能享受到气象部门的一次优质的气象服务。针对农村地区农民文化水平较低的情况，应充分发挥网络优势，加大对农村用户的培训力度，例如，通过微信公众号推送相关气象知识，增强农民与气象之间的联系，以提高农民防灾减灾意识，或与直播平台相结合，契合农户获取信息的习惯，便于信息的针对性传播。

就农业防灾减灾而言，为了保证农业生产的正常进行与高效进行，农户可依据气象服务信息进行事前防范，创造出一个有秩序、有准备的自然灾害防范与缓解态势，从而保证农业生产能力的稳定提高与农民收入的稳步增长。在现代农业发展过程中，气象服务是减少农业灾害损失、提高农业生产效率的重要手段之一，因此，加强气象服务势在必行。不同类型的农作物对其生长环境要求也不尽相同，这就导致了气象服务需求存在较大差异，所以气象部门一定要对不同农作物的生产种植方式进行深入的研究，促进农业科学化与现代化生产，以适应多种农作物生长的需要。

4、发挥政府主体责任，建立灾害监测评估体系

防灾减灾属各级地方政府重要责任，切实提升农业生产发展水平亦为重要责任，二者存在着相互联系。气象灾害不仅会影响到当地农业的正常运作，同时还会对公众的生命财产安全造成威胁，因此，做好灾害防御和预防工作十分重要。目前我国还没有形成一套完整的防治体系。有关部门应严格执行有关政策，完善防灾减灾各类基础设施，构建农业生产领域气候灾害预警及相关预警应对机制并切实履行责任，保证气候灾害出现后第一时间及时采取有效控制和防范措施，充分减少农业损失。

在气象服务中，政府应建立气象灾害监测的评估体系，针对气象服务的主要内容进行有效的反馈。政府还应对气象灾害评估指标加以完善，以实现对农业气象服务开展有效的评价活动，提高气象服务规范化水平。基于气象服务相关指标开展相应工作，以较为精准化手段实现农业生产防灾减灾，进而推动气象服务价值在农业生产发展中得到充分实现。同时在气象灾害监测与评估系统中，可对气象服务中存在问题进行及时挖掘，并根据气象服务评估指标对农业生产防灾减灾方案进行及时调整，对农业防灾减灾系统实施优化改进，以切实提高农业防灾减灾水平。气象灾害监测评估体系的建立，对气象防灾减灾工作切实起到监管作用，能促进气象服务预警水平提升，实现气象服务对农业生产进程的整体价值。

综上所述，气象服务是农业生产领域的一项关键内容，其为农户及时开展防灾减灾工作提供了保障基础。气象部门要紧跟时代脚步，借助网络、新媒体以及其他高新技术，充分整合社会资源，推广气象服务防灾减灾相关知识，并且提出更有针对性的整改措施。同时应全面加强气象观测自动化技术，当自然气候灾害发生后，以有效的技术手段全面开展气候灾害监测预警，确保农业可持续发展、农民基本利益得到保障。