践行初心 肩负起中日和平友好的历史使命

文|徐 豪 王朝阳

面对动荡多变的世界形势、行至十字路口的中日关系，中日双方要以纪念缔约45周年为契机，践行初心，守正创新，为推动构建契合新时代要求的中日关系作出不懈努力。

2023年10月19-20日，由中国国务院新闻办公室、日本外务省支持，中国外文局和日本言论NPO共同主办的第19届“北京-东京论坛”在北京举行。本届论坛以“亚洲地区稳定与世界和平合作：中日两国责任——中日和平友好条约缔结45周年之思考”为主题，来自中日两国的近百位嘉宾，就维护和平秩序、增进政治互信、深化经贸合作、强化安全保障、明确媒体责任、发展数字经济、增进青年交流等重要议题展开讨论、深入交流、凝聚共识。

不忘初心 共创前景

开幕式上，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅发表视频致辞。他指出，《中日和平友好条约》规定的恪守中日联合声明原则、互不干涉内政、反对任何国家谋求霸权等一系列核心内容，仍然是处理中日关系必须恪守的遵循，对解决当今世界面临的风险和挑战也具有现实指导意义。中日同为亚洲和世界的重要国家，拥有广泛的共同利益、广阔的合作空间。面对动荡多变的世界形势、行至十字路口的中日关系，我们要以纪念缔约45周年为契机，践行初心，守正创新，为推动构建契合新时代要求的中日关系作出不懈努力。双方要践信守诺，筑牢两国关系的政治基础；要拓展合作，实现更高水平的互利共赢；要妥处分歧，把准两国关系的正确方向；要重振友好，改善两国关系的民意基础；要加强协作，维护地区的和平稳定。

2023年10月19日，第19届“北京—东京论坛”在北京开幕，中日双方与会者出席会议 图/陈 建

日本首相岸田文雄向论坛发来书面祝辞。岸田文雄在祝辞中表示，今年是《日中和平友好条约》缔结45周年的关键年份，在条约中，日中两国确立了和平友好的各项原则。日中两国对地区和国际社会的和平与繁荣共同肩负重要责任，双方开展对话是极其重要的。

中共中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任孙业礼在主旨演讲中表示，今年是《中日和平友好条约》缔结45周年，中日关系正处于改善发展的关键阶段。45年来，中日关系取得长足发展，为两国人民带来实实在在的利益，也有力促进了亚洲和世界的繁荣稳定。我们应当落实两国领导人达成的重要共识，重温和恪守中日和平友好条约精神，顺应潮流大势，排除干扰障碍，推动两国关系沿着正确轨道行稳致远。双方要开展深度对话，凝聚互信共识；照顾彼此关切，妥善管控分歧；深化合作共赢，增进人民福祉；促进人文交流，夯实友好根基。

日本外务大臣上川阳子在视频致辞中表示，在先辈们承诺发展两国持久和平友好关系的条约精神基础上，近半个世纪以来，两国人民在政治、经济、社会、文化等广泛领域及各个层面，切实深化交流与合作，增进友谊与信任，这种关系今后还将进一步发展。同时，日中两国目前还面临不少课题。越是这种时候，越要正视问题，不断进行坦诚对话，为构建两国领导人业已达成共识的“建设性、稳定的日中关系”作出贡献。

中国外文局局长杜占元代表论坛中方主办方在致辞中表示，作为中日之间层次较高、规模较大的民间沟通对话平台，“北京-东京论坛”承载着推动中日两国人民世代友好的重要使命。今年是《中日和平友好条约》缔结45周年，我们要重温缔约初心，坚持缔约精神，牢牢把握中日和平、友好、合作的正确方向。双方要维护关系基本点，夯实和平基础；锚定利益契合点，拓宽经贸合作；夯实文化根基点，增进国民互信；着眼未来发展点，推动青年交流。

大和综研名誉理事武藤敏郎代表日方主办方在致辞中表示，当前世界和平受到威胁，维护亚洲特别是东亚的和平繁荣，是日中两国共同的重要关切。今年是《日中和平友好条约》缔结45周年，以此为契机，让我们重温条约初心，真诚对话，促进相互理解，为了世界的繁荣与和平共同努力。在两国关系遇到困难的情况下，民间先行进行讨论，为政府层面的外交创造条件。

日本前首相福田康夫在主旨演讲中表示，维持和发展和平、友好、合作关系是符合日中两国大局利益的，也是日中两国对亚洲及世界负有的责任。在当今世界对立与分裂不断加深的背景下，日中两国应当重温和平友好条约初心。希望日中两国不断扩大深化交流，直接接触、充分理解和尊重对方文化，“北京-东京论坛”正提供了这样一个宝贵的平台。今年是共建“一带一路”倡议提出10周年，基于共建“一带一路”倡议的合作是实现习近平主席提出的人类命运共同体理念的具体措施。人类是一个命运与共的共同体，应当成为一个大家庭。

论坛期间，还举行了双边政治与外交、经贸、安全、媒体、数字经济、核安全6个分论坛和青年对话活动。

开诚布公 相向而行

在10月20日举行的闭幕式全体会议上，中国驻日大使吴江浩与日本驻华大使垂秀夫分别发表致辞。

吴江浩在致辞中指出，当今世界进入新的动荡变革期，我们所处的是一个充满希望的时代，也是一个挑战频发的时代。今年是《中日和平友好条约》缔结45周年，两国关系迎来重要节点和新的里程碑，同时也面临外部干扰加剧，新老问题凸显的现实挑战。中日作为亚洲和世界两个重要国家，不仅要续写两国和平友好合作的新篇章，也要承担起维护亚洲乃至世界和平稳定发展的特殊责任。吴江浩认为双方有必要把握好以下几大要素，一是坚守和平友好的初心；二是妥善管控处理矛盾分歧；三是增强中日关系的发展动能；四是维护国际公平正义，为地区和世界的和平安宁团结合作、发展繁荣做出中日两国应有的贡献。

垂秀夫在致辞中提出，今年正值《日中和平友好条约》缔结45周年，去年是日中邦交正常化50周年，恰是回顾两国关系所走历程，思考两国关系未来发展的难得机会。垂秀夫认为日中两国应利用日中韩三国框架、11月的亚太经合组织峰会（APEC）等国际会议平台，开展包括首脑交流在内的各层次沟通，恢复政治互信。推进日中关系发展的关键词是回归理性。构建相互理解、相互信赖的两国关系，需要两国国民理性正视对方，开诚布公相互学习。只有给日中关系的土壤施加理性的肥料，我们才能将两国关系培养成参天大树。

闭幕式上，中日嘉宾代表就各分论坛讨论情况进行了总结。

关于双边政治与外交分论坛，中国社会科学院日本研究所所长杨伯江介绍，中日嘉宾暌违4年首次实现线下面对面讨论，对这次机会格外珍惜，讨论既坦率又理性深入，具有建设性。双方一致认为，越是形势变化越要坚持条约原则和精神，坚持以联合国宪章为核心的国际法体系，坚持以和平手段解决国际争端以及两国间分歧。双方还共同提出，中日应考虑重新打造对话平台体系，推进务实合作，为进一步细化落实条约原则精神，建立常设性战略对话机制。

“北京-东京论坛”已经走过19 个年头，无论世界格局如何变化，论坛都从未中断。中日各界有识之士通过论坛凝聚广泛共识、促进合作共赢，为推动中日关系的改善和发展发挥了重要作用。

言论NPO代表工藤泰志补充认为，《日中和平友好条约》是本地区稳定和繁荣的基础。但舆论调查结果显示日中民众对于条约意义的认识存在不足，有八成的日本受访民众并不知道《日中和平友好条约》，中国有60%的民众认为这个条约没有很好地发挥作用。所以如何客观理性看待这一问题，通过合作改善，成为嘉宾的共同问题意识。

经贸分论坛聚焦中日务实合作领域，期待两国恢复互信。日本银行原副总裁山口广秀总结，双方嘉宾围绕如何规避世界经济危机、开展日中合作，进行了内容充实的讨论。在对于世界经济分化、通胀加剧抱有担忧的同时，嘉宾对日中经贸做出了乐观展望，一致认为两国间存在着环境、新能源、医疗养护、老龄化等很多共同课题，有巨大的合作潜力，今后应该以RCEP为契机，加强供应链建设，推进在第三方市场的合作。

全国日本经济学会常务副会长张季风表示，尽管中日贸易的数据短期内有下降，但这是暂时的困难。长期来看，中日互补性、中日经济的相互依赖关系，以及中日经过长期合作打下的基础没有变，中日双方的合作前景非常好、合作空间非常广阔。中国今后仍将向世界提供超大规模的市场，并且市场规模还会继续扩大，这一点是中日经贸合作最大的支点。

北京大学法律人工智能研究中心顾问高绍林介绍了数字经济分论坛的中日嘉宾共识，双方认为中日两国在人工智能等数字经济领域有广泛合作空间，可以优势互补，不断扩大合作领域，使人工智能造福中日两国和世界人民。

株式会社NTT Data咨询委员岩本敏男补充，在人工智能治理方面持续开展讨论合作十分有必要。中国巨大的创新市场，实现人工智能公平性、伦理性治理的倡议，日中在数字方面的合作成果等令人印象深刻。

在首次设置的核安全分论坛上，中日嘉宾坦诚交换了意见。中国人民大学国际关系学院教授吴日强表示，双方达成共识，使用或者威胁使用核武器是不可接受的，更多的持续对话是有必要的。我们需要理解对方的关切以及对方的逻辑，并用对方能听得懂的方式沟通解释，来打消对方的疑虑。

庆应义塾大学综合政策系教授神保谦认为，设置核安全分论坛意义重大。舆论调查结果显示，中国有约52%的人，日本有约40%的人认为未来有可能会爆发核战争，由此可见两国民众对此具有很强的危机感。因此通过对话，聆听对方关切，梳理出日本和中国有哪些应该共同承担的责任，有助于两国携手面向未来。

媒体分论坛上半场围绕今年的舆论调查结果，下半场围绕中日和平友好条约缔结45周年的意义展开了讨论。东京大学研究生院综合文化研究系教授川岛真表示，双方对不战宣言、排海问题等进行了坦率交流。两国嘉宾一致认为媒体对于日中和平友好条约的报道不够充分。

中国外文局亚太传播中心特别顾问王众一补充了嘉宾达成的共识，中日两国国情不同、语境不同，但媒体人都面临着如何更加客观全面报道本国和国际情况的问题，为两国互学互鉴提供必要前提。同时在情绪化、非理性的自媒体大行其道的情况下，传统主流媒体应该更好发挥优势媒体的责任，不以标题博眼球，不片面追求流量，坚守底线，追求真相。

总结环节后，中国外文局副局长兼总编辑高岸明宣读了《北京共识》。共识凝聚了与会嘉宾对和平的珍视，呼吁两国加强和改善常态化对话沟通，促进高层交往，推动中日关系健康稳定发展。

在闭幕式的最后，高岸明表示，“北京-东京论坛”已经走过了19个年头，19年来无论两国关系如何起伏，世界格局如何变化，论坛都从未中断。中日各界有识之士通过论坛这一民间交流平台积极发声献智、凝聚广泛共识、促进合作共赢，为推动中日关系的改善和发展发挥了重要作用。

至此，第19届“北京-东京论坛”圆满落下帷幕。