中白工业园：民心相通合作共赢的样板

孟圆

80多年前，这里弥漫着反法西斯前线的硝烟。

8年多前，这里环抱着沃尔玛河的林地，村庄散落。

现在，这里是“丝路明珠”，中白互利合作的典范——白俄罗斯中白工业园。

2015年5月12日，中国国家主席习近平、白俄罗斯总统卢卡申科共同视察中白工业园，为园区高速发展按下启动键。此后，每年的这一天被定为“中白工业园日”。

在两国政府的积极推动下，这座由国机集团和招商局集团主导开发运营的工业园，如今已经成为白俄罗斯最大的招商引资项目，中国在海外开发面积最大、合作层次最高的经贸合作区之一。

筑巢引凤

从白俄罗斯明斯克国际机场走下飞机，驱车沿着 4号公路快速前行五分钟，在道路的右侧，映入眼帘的是森林之间的一片开阔场地，一块刻有“GREAT STONE”字样的巨石矗立在中白工业园园区入口处。

沿着“GREAT STONE”巨石向里走去，一条条现代化道路延展开来，一栋栋工业厂房拔地而起，一幢幢办公楼鳞次栉比。配套设施逐渐完善，产业不断集聚，物流、人流和商业等汇聚于此，一座新城正在悄然崛起。

时间回到2015年，在堆积着白雪、沉睡着冻土的白俄罗斯明斯克州斯莫列维奇区，中白工业园项目正式进入实质性开发阶段。清去地表的浮雪，挖去表皮的冻土，分层回填、夯实、报检。国机集团作为园区开发公司的第一大股东，高质量推进园区建设运营各项工作。

这些年，国机集团牢记习近平主席关于园区建设的殷殷嘱托，着眼两国关系发展的大局，凭借多年来的海外开发经验和在白俄罗斯市场的先发优势，勇担时代使命，携手各股东单位不断奋进。

如今，园区一期8.5平方公里基础设施已全面建成，中白工业园区建立了招商引资专门机构，赴各地对接企业，通过参加及举办展会，深度对接白方需求，为园区招商引资搭建长期稳定渠道，开展精准招商。

截至2023年6月底，园区内已经有来自中国、白俄罗斯、德国、美国、以色列等国的111家企业入驻，协议投资总额13.5亿美元。其中中资企业51家，白俄企业39家，第三国企业21家，涉及机械制造、电子商务、新材料、中医药、人工智能等众多领域。

跨境物流通道是中白工业园跨境贸易高效经营的保障。在最初，招商局考察团深刻认识到，白俄罗斯作为缺乏资源和市场的国家，要建设好中白工业园，必须解决原材料运入和产品运出的问题。于是，全方位的全供应链物流服务体系快速建起。

作为中白工业园的第一个大项目，招商局中白商贸物流园总规划占地面积1平方公里，总投资5亿美元，第一期占地450亩，总投资预计1.5亿美元，建设10万平方米的物流设施，仅用103天就使6500平方米的商务中心实现了封顶。

“2.1万平方米的展示交易中心3600吨钢结构全部安装完成仅用103天，7.1万平方米的仓储中心建成不到10个月，速度之快震惊了白俄罗斯。”招商局集团董事、招商局驻白俄罗斯代表处首席代表、中白工业园首席执行官胡政表示，招商局不仅把“蛇口精神”带去了白俄罗斯，还把蛇口改革开放加快发展的经验、做法带到中白工业园。

民心桥梁

“在园区准备开工建设时，白俄罗斯人都不相信这里能够发展起来。”中白工业园开发公司第一副总经理基里尔·卡罗杰耶夫说。

现在，不少人专门从市区前往中白工业园工作。中白工业园的平均工资也比明斯克其他地区至少高出30%。

据悉，中白工业园已累计为当地提供就业岗位超万个，员工属地化达到80%。 白俄罗斯统计局数据显示，园区2022年全年平均职工人数2149人，贡献税收8040万白俄罗斯卢布，当地民生收入改善。

面对中白工业园带来的变化，园区里的原住民最有发言权。小牛村村民罗季奥诺娃说：“园区就近招工，使不少村里的年轻人在家门口上了班，短短几年间，海关仓、商务中心、展览中心拔地而起，记忆中的田地已经被现代化的企业和高大宽敞的厂房取代。”她认为，这里将成为一个充满活力的现代化城区，而她也希望能在这个快速发展的园区一直工作生活下去。

快速发展的背后，离不开当地政府的政策支持和优质服务提升。

国机集团相关负责人表示，园区管委会倾力打造“一站式”高效服务体系，企业入园全部审批均在园区内完成，提供入园全过程服务，持续完善营商环境。

白俄罗斯消防局在园区设立分局，白俄罗斯邮政在园区开设分局，白俄罗斯银行等在园区开设代办点；中白警务合作中心在园区设立，中方工作组在园区开展办公；园区开设通往首都明斯克、机场和附近村镇的公交专线；华商餐饮酒店、园区医疗站、超市和咖啡馆等便民设施相继营业等，园区生活配套设施不断完善，满足职工和居民日常生活需求，为园区高质量发展提供了全方位保障。

今年3月初，中白两国元首共同签署了《中华人民共和国和白俄罗斯共和国关于新时代进一步发展中白全天候全面战略伙伴关系的联合声明》，涉及农业、工业、金融等领域，为中白进一步深化务实合作指明了方向。双方将共同推进中白工业园高质量发展，将其打造为国际化合作项目和明斯克卫星城市。

据悉，下一步，中白工业园将进一步聚焦高端机械制造、生物医药、仓储物流、电子信息、环保等创新型产业，致力于形成聚集效应，并完善上下游配套形成完整产业链。同时，计划吸引超过10万产业人口，成为一座国际化的综合开发区。

和谐发展

2022年9月，在上合组织撒马尔罕峰会期间，中白两国元首共同宣布将双边关系提升为全天候全面战略伙伴关系。国家主席习近平指出，要推动中白工业园朝着“绿色、智慧、生态、数字化”方向发展。

实际上，中白工业园从总体规划开始就明确生态环境保护的要求，最大限度保护、使用和再生现有自然资源，实现长期可持续发展。

规划阶段，中白双方专家对园区的产业定位及整体规划进行严密论证，确定总体规划中保留了园区现有居民点和生态保护区，园区内总体绿化率达到50%。

考虑到园区内有15个村庄2000多名居民不愿意离开故乡，规划团队保留了现有村庄，将其纳入园区整体发展规划中，还规划了300米宽的绿化带来保护村庄环境。村庄没有水、电和燃气，园区负责统一提供，并修建了公共道路，实现了公路“村村通”，改善了当地居民的居住和出行条件，赢得了民众的信赖，为园区融入当地打下了坚实基础。

“修路之前，虽然村中有暖气和燃气供应，但由于出行不便，很多村民在冬春两季都不愿意住在村中。自从有了平坦宽敞的‘中白友谊路，出行变得方便了，人们越来越愿意搬回村中居住。”生长在小牛村村庄、如今在中白工业园工作的罗季奥诺娃说。

得益于两国建设者的勠力同心，互帮互助，两国民众建立了深厚情谊。

2016年，中白工业园所在地“中白友谊路”维奇区遭遇风灾，大量民房被狂风摧毁，园区第一时间向斯莫列维奇区政府伸出援手，为当地人民捐钱捐物，助力灾后重建工作。看到重新修缮后的房屋，住在离工业园数公里远的村民表示：“比之前的老房子漂亮多了。”

此外，中白工业园还向明斯克孤儿院的孩子们捐赠生活学习用品。种种举措赢得当地政府和人民的好感，使中白双方更好地融入彼此，实现真正的民心相通和長久交流。

在中白友谊硕果园中，象征着中白硕果的几百棵苹果树，如今已经硕果累累。